和平建設手冊/和平建設中的挑戰

戰後國家和平建設中的挑戰

實施旨在實現和平與發展的活動/專案/倡議的組織和社群團體，尤其是在農村社群中，在引導人們接受新的衝突解決方法、建設和平、促進發展、提高能力、加強生計方面面臨著許多挑戰。以下分享了一些這些挑戰。

社群對新方法的準備程度。 平和建設中的主要挑戰之一是當地社群對和平建設新方法的抵制，尤其是那些質疑傳統方法並透過新視角和方法論展現成功的做法。

無形的結果。 很難衡量或展示社群和平建設的結果，因為重點是建設社會資本而不是物質資本，而且往往難以衡量所避免的爭端或衝突。然而，隨著時間的推移，應能實現更高的安全性和更低的暴力水平，對過去不安全水平的研究可以進行比較分析。透過適當的評估，可以使捐助者瞭解專案的成功案例，並告知他們最重要的變化。

性別。 在將婦女納入和平建設方案和確保和平建設包括預防家庭暴力方面存在相當大的挑戰。這不僅是因為阿富汗社群機構中的男性主導地位，還因為方案往往設想的是建立現有社群機構的能力，而不是試圖建立另一層機構。然而，許多非政府組織方案成功地促進了婦女參與和平建設，他們的最佳做法可以複製。OHW 的經驗表明，和平建設方案導致了對婦女態度的改善、對婦女的虐待減少以及家庭暴力減少。當這些方案與性別敏感性方面的能力建設相結合，包括現有舒拉的性別敏感性方面的能力建設以及替代方法，婦女參與和平建設的機會可能會擴大。

政府參與。 為了確保儘可能廣泛的個人參與和平建設，和平建設方案必須具有廣泛的歸屬感，而不是僅僅被視為政府方案。阿富汗現有的一些社群和平建設是由包括民間社會、社群團體和地方當局在內的各種行為體聯合開展的。

破壞者。 有可能一些有影響力的人士，例如軍閥、指揮官或政客，將和平建設視為對其地位的威脅，並試圖阻撓或影響該領域的行動。

多樣性。 阿富汗的地理多樣性和各種衝突型別意味著，最有效的和平建設型別將根據當地情況和各民族社群之間的動態而有所不同。

缺乏勝任的人力資源。 缺乏具有和平建設經驗的勝任的個人/實施夥伴，以及普遍缺乏合格和可靠的人力資源。此外，和平建設和衝突解決方面缺乏經過培訓的人力資源，尤其是在對農村社群進行培訓方面。

安全、覆蓋面和有效性。 高度的不安全狀況極大地限制了和平建設方案在阿富汗的實施範圍。然而，OHW 正在阿富汗相對不安全的地區實施和平建設方案，這表明可以透過使用當地合作伙伴組織、與社群和部落領袖接觸以及透過在不安全地區附近地區實施方案來展示和平建設的價值，以逐步的方式實現這一目標。

天氣和通行。 在阿富汗，前往偏遠地區的通行需要耗費時間和資源；冬季天氣條件阻礙了農村地區的行動。這些限制適用於大多數阿富汗發展方案，但充足的捐助者資金支援可以幫助擴大和改善其影響，例如用於可靠的前往偏遠地區的交通工具。