管理電信網路/內容和服務的指南

內容和服務

Mahmud Hasan（孟加拉國電信網路）

正如第 4 章中所述，如果通訊是電信網路的“神經系統”，那麼我們可以說內容和服務是電信網路的核心。電信中心正是透過內容和服務來服務其社群的發展挑戰，從而為改善生計提供機會。

電信網路在開發內容和服務方面具有獨特的優勢。網路可以利用其集體力量來吸引最初由其他組織開發的內容和服務，然後將其修改以用於自身目的。網路還可以直接參與內容和服務開發。本章討論了電信中心適當內容和服務的屬性和型別，以及電信網路如何在其中發揮核心作用。本章還將透過案例研究，以孟加拉國電信網路及其內容和服務開發計劃為例，說明電信網路如何參與這一過程。

自 2006 年以來，telecentre.org 一直支援世界各地的多個網路開發電信中心可使用的內容和服務。這種支援與電信網路的整體可持續性相關聯。這是因為 telecentre.org 認為良好的內容和服務最能提升電信網路的價值，因此是電信中心可持續性的關鍵。

電信網路在為當地社群提供內容和服務方面的作用

為特定社群建立甚至調整適當的內容或服務包是一項既昂貴又費時的工作；對於單個電信中心而言，建立內容和服務更是難上加難。

此外，內容和服務活動的提供者可能不願意僅與一個電信中心及其相對有限的受眾群體合作。但是，一群電信從業人員的總體需求水平可以讓這種關係更有吸引力。

人們越來越認識到，網路可以利用內容和服務開發，包括建立、打包、培訓和提供支援服務。這些內容和服務活動可以隨後在本地和國際範圍內複製和推廣（例如透過其他電信網路）。這就是電信網路的力量所在。

電信網路還可以為內容和服務提供者提供驗證和反饋渠道。對於任何提供者來說，這都是一個寶貴的機會。

單個電信中心可以透過收集社群的資訊和知識來為電信網路的內容開發做出貢獻。例如，這可能包括農業流程、貿易機會、傳統草藥或當地文化習俗。電信中心已成為發展機構和研究機構瞭解當地社群的關鍵資料來源。

telecentre.org 支援多個網路和組織透過印度農村創新基金的競爭來開發服務，這方面有一個有趣的經驗。這些服務包括

• Tara Akshar 的交付模式，這是一種基於計算機的識字計劃，可以在 30 天內教授成人以印地語識字。該服務還開發了一種培訓體系，將非政府組織和社群組織作為合作伙伴納入其中；
• 透過農村視力中心提供初級眼科護理。該服務的目的是增加印度農村地區獲得眼科護理的機會，以減少失明；
• 學校管理軟體，用於改進行政管理和教學；
• 電子商務村莊網站門戶，為社群提供獲取資訊、商品和服務的機會；
• 村莊災害管理系統，記錄村莊和國家層面的關鍵威脅和可用資源（如人員、裝置、支援服務）；
• 綜合農村牛奶採購系統，記錄牛奶收集情況，方便向農民支付款項。

電信網路直接參與內容和服務開發的案例越來越多，儘管仍有許多尚未開發的潛力。在 telecentre.org 社群中，我們可以重點介紹 UgaBYTES 計劃，它提供一項名為“我的學校”的服務，該服務幫助烏干達的高中生線上會面，分享教育資源並向老師提問。莫三比克的國家網路與巴西電信資訊和商業協會 (ATN) 合作，提供線上電信中心經理培訓。孟加拉國的 D.Net 提供了另一個很好的參考資料（參見方框 3）。

方框 6.1 孟加拉國電信中心開發的投入服務目錄線上門戶 www.jeeon.com.bd/thikana:

D.Net 是孟加拉國電信網路的成員之一，他們開始生成一個全國範圍內的服務提供者目錄，例如農業工具供應商、醫院、教育機構和律師事務所；其中列出的資訊包括地址、可提供的產品、價格範圍、可用性等。他們從 26 個地區建立了 20 個部門的資訊庫。資料庫中的總條目超過 8,000 個。

D.Net 利用電信中心透過調查當地企業來收集這些資料。他們培訓了電信中心的工作人員，並向他們提供問卷以便收集資料。因此，電信中心收集了資料並透過電子郵件將其傳送給 D.Net。透過此過程，電信中心能夠賺取額外的收入，同時也有機會向社群推出新服務。對於 D.Net 來說，這個過程降低了運營成本（這也是因為他們使用相同的電信中心來幫助他們升級或進一步修改收集的資料。

內容和服務的屬性

內容和服務的設計和性質需要以電信中心的需求為指導，而電信中心的需求又取決於其社群的需求和感知到的機會。對電信中心有用的內容和服務組合取決於社群生態系統，而電信中心本身需要成為該生態系統的重要組成部分。下圖描述了這種社群生態系統的組成部分。每個氣泡代表對特定利益有具體、堅定利益的人員和組織。電信中心經理和電信網路工作人員需要確保電信中心提供的一切都集中在社群需求和機會上。這意味著要執行一個流程，讓利益惠及到足夠多的生態系統參與者。這引發了以下問題：當地社群需要哪些內容和服務活動，這些活動透過單個電信中心來傳遞？我們可以至少指出四項必要屬性：內容和服務必須適當、相關、動態和真實。內容和服務可以根據以下任何潛在利益，被確定為對特定社群或網路適當的

• 透過輕鬆且廉價的通訊方式訪問不同型別的資訊和知識，從而降低成本；
• 透過幫助社群成員獲得新的資訊通訊技術或資訊技能，或瞭解新的生產或商業機會，為社群創造新的收入機會；
• 降低社群可能發生的損失或損壞的風險，例如在災害準備方面；
• 賦予邊緣化社群權力，併為“沉默者”發聲。

圖 6.1 電信中心的社群生態系統.jpg

利益可能並不總是可以量化的，但它們需要是可見的。例如，廉價的通訊服務（如透過 Skype 等公司提供的 IP 電話）可以讓母親知道她的女兒和孫子孫女在她遠在千里之外的地方過得很好。我們已經確定了一些簡短的社會變革故事來說明這一點，這些故事在附錄 6.1 中列出。

由於適當的內容和服務是由使用者需求決定的，因此它們需要是動態的。電信網路必須做好適應甚至放棄服務的準備，因為隨著時間的推移，需求會發生變化。例如，一項向農民提供關於害蟲防治和管理的資訊的服務，如果市場上出現了新的殺蟲劑，或者如果特定害蟲出現在現場，那麼該服務就必須更新其內容，因為錯誤的資訊可能會給農民帶來巨大損失。

內容和服務的相關性決定了其在社群中的需求水平。適當的包裝和交付有助於其相關性。選擇合適的交付渠道對於開發內容和服務至關重要；可能需要使用線下、線上、印刷、基於簡訊或面對面的渠道組合。網路還應考慮其電信中心使用者的特徵，例如他們的識字水平。例如，與識字率很低的地區合作的電信網路，將提供比印刷材料更多的語音和影片內容。內容翻譯也是必不可少的。好的資訊中介的作用不僅是提供物理訪問資訊，還要促進“真實”的可訪問性：即讓資訊的意思易於理解。

內容和服務的另一個重要屬性是真實性。由於特定內容和服務對人們生計的潛在影響，網路必須尋求驗證以確保所提供的資訊準確、完整，並能產生有效的結果，以及提供資訊服務的實體是合法和誠實的。如果受人尊敬的主題專家和組織驗證內容和服務活動，也是有益的。事實上，這種驗證或質量控制功能可能是電信中心網路執行的增值任務之一。

內容和服務型別

社群對資訊和服務的需求可能因社群而異。例如，當地對生計資訊和服務的需求取決於社群中職業型別。鑑於農村和偏遠地區的隔離和資訊獲取途徑更為有限，需求可能會更高。電信中心網路可以透過提供可能廣泛的內容和服務參與進來，這些內容和服務可能與以下任何領域相關

• 農業：農業是農村地區人民的主要職業。許多從事農業的人文盲或半文盲。但他們繼承了土著知識。農民對內容和服務的典型需求可能包括：在哪裡購買優質種子、殺蟲劑、殺菌劑或化肥的供應情況（特別是來自政府來源）。他們還想知道停電、燃油價格和農業推廣人員的訪問情況。農民當然對農產品每日市場價格資訊感興趣，但也對土壤質量測試工具、儲存設施（特別是易腐產品）或作物輪作和選擇資訊感興趣。
• 健康：健康和醫療保健相關問題對社群的福祉至關重要，尤其是對農村婦女而言。對健康問題的需求主要集中在與疾病和健康問題相關的基本治療問題上。遠端醫療服務，包括遠端診斷和治療隨訪，對農村人民特別有價值，他們可以節省寶貴的時間和金錢，不必為了某些醫療服務而長途旅行。
• 法律和人權：農村地區的人權侵犯可能更為普遍，因為人們缺乏關於其權利的基本教育，或關於其義務的資訊。地方精英經常利用社群內個人的功能性文盲。為此，法律和人權組織資料庫、最近行政辦公室的清單以及公民權利資訊非常有價值。
• 教育：農村社群的學生和教師通常很難獲得優質的教育材料。這些地區的年輕人可能難以獲得高等教育，因此有關高等教育機會的資訊，以及錄取程式的資訊對農村社群非常重要。老年人識字是教育領域另一項主要需求。使用視聽材料來促進成人識字為成人識字創造了新的機會，因為人們可以透過觀看和聆聽來學習。
• 就業：人們使用多種來源獲取工作資訊。面對面的個人聯絡是就業資訊最常見的來源。此外，電信中心透過線上服務促進獲取工作資訊。
• 商業、包括自僱/非農業經濟活動：電信中心可以成為商業和貿易的熱門場所。使用電信中心，人們可以找到有關其產品（包括市場價格和附加資訊）、輸入定價以及與全球和國家貿易機會連線的資訊。自僱，尤其是農村微小型企業，佔據了農村大部分職業。有關新商機、與商業相關的政府資訊、商業管理和線上市場的資訊是該部門的主要需求。
• 防災減災：災害和自然災害在全球範圍內不斷發生。獲取與災害相關的資訊可以降低其影響的嚴重程度，例如透過允許人們在可能發生的災害發生之前及時疏散。
• 政府服務：電信中心可以成為所有電子政務服務的熱門機制和主要訪問點。這可以更容易地下載官方表格、提交、認證等，從而避免了有時要求公民為服務支付不必要的費用的“中間人”。
• 娛樂：電信中心是農村社群娛樂的好來源。衛星私人電視臺和廣播節目通常在農村地區無法觀看。因此，電信中心可以提供良好的娛樂場所：兒童卡通、戲劇節目、電影、成人體育或線上廣播電臺，就是很好的例子。
• 新聞：在許多偏遠村莊，無法獲取報紙。目前，大多數報紙都有線上版本，並且有數百個新聞部落格。電信中心是所有人線上獲取此媒體的共同訪問點。

電信中心提供的一項關鍵服務是網際網路訪問，由相對受教育程度較高和掌握資訊通訊技術知識的使用者群體使用，用於各種目的，例如（i）找工作，（ii）申請外國簽證，（iii）學習材料，（iv）閱讀報紙（並給編輯寫信），（v）與親屬通訊和會議，（vi）交換商業資訊，或（vii）僅僅玩遊戲。一些使用者，主要是在城市地區，更為先進；他們可能使用資訊通訊技術設施進行銀行業務或電子商務活動。許多電信中心還提供資訊通訊技術培訓。

框 6.2：巴西的商業與資訊電信中心 (TBI)

“商業與資訊電信中心”計劃與其他數字包容計劃的不同之處在於，該計劃更多地以社會為導向：其目標是為開展商業活動提供場所。該計劃的目標是透過提供網際網路上提供的以及資訊通訊技術提供的資源（如資訊、產品、服務和培訓課程）來增強競爭力，提高盈利能力，減少微小型企業的倒閉。也就是說，識字和數字包容被視為一種“手段”（作為工作階段），而不是目的。該計劃於 2000 年啟動，現在在 2009 年處於第三個計劃階段。

商業與資訊電信中心是在現有機構內的一個物理空間，代表並發展針對微小型企業的行動。其基礎設施建立在數字識字所需的計算和人力資源以及網際網路廣泛資源的使用之上。每個 TBI 都有一個經理，一些監控人員和助手，以及大約 10 臺連線到本地網路和網際網路的計算機。還提供其他裝置，例如印表機、掃描器、傳真機、電話或電視。截至 2008 年底，TBI 網路包括令人印象深刻的 3,500 個單元。

提供商業內容的關鍵資源是 TBI 入口網站，該入口網站引入了“智慧導航”來對商業資訊進行分類和展示。該計劃的資訊委員會在組織微小型企業感興趣的主題以及建立虛擬社群方面的行動，在促進內容提供方面非常重要。

TBI 網路現在透過 Moodle 平臺提供遠端學習形式的電信中心管理和數字創業擴充套件課程。這些課程是專門為培訓電信中心經理而開發的，總共 60 小時，並在專家導師的支援下進行。內容分五個模組，旨在激發創業潛力，改進電信中心管理實踐。課程結束後，學生會收到巴西利亞大學的證書。自 2007 年以來，該課程已培訓了 300 多名電信中心經理。

為 TBI 網路建立了商業與資訊電信中心管理系統，以促進監測和評估。它主要側重於兩個功能：1) 為 TBI 網路生成指標，2) 自動化電信中心的內部行政活動。儘管該管理系統仍在開發中，但該國已有 125 個 TBI 正在使用它。

TBI 專案得益於眾多合作伙伴的合作，這些合作伙伴的合作目的多種多樣，包括：（i）網際網路連線，（ii）捐贈計算機、傢俱、印表機、調變解調器、傳真機、掃描器或空調，以及（iii）專業人員的課程和培訓。與聯邦儲蓄銀行和巴西銀行（兩家大型銀行）建立了關鍵的夥伴關係，以捐贈計算機；國家研究委員會 為該專案提供技術專長，以及巴西微小型企業支援服務，用於安裝電信中心以及正在進行的關於方法和戰略規劃的討論。

2007 年，TBI 計劃在數字包容（電子包容）類別中獲得了世界峰會獎。該獎項由聯合國工發組織、教科文組織和網際網路協會贊助。

案例研究 - 孟加拉國電信中心網路為電信中心繪製內容圖

對於一個遠端中心網路來說，投資尋找不同的內容和服務來源，並與各種組織建立合作伙伴關係，將它們與遠端中心聯絡起來非常重要。最近，孟加拉國遠端中心網路 (BTN) 採取了一項倡議，為遠端中心繪製內容和服務圖譜。BTN 發現，各個遠端中心不知道誰擁有什麼。相反，他們難以找到相關的內容和服務來源。

孟加拉國遠端中心網路組建了一個小型團隊，該團隊由一些在遠端中心內容和服務開發方面有經驗的成員組成。在開始時，BTN 召集了一個成員會議，分享了內容對映的想法。參加會議的成員確定了社群對內容有需求的動態領域。這些領域是

農業	教育	健康
就業和技能發展	環境	法律和人權
性別	兒童	公民服務
中小企業	金融服務	旅遊
生活方式

在確定了部門清單後，團隊討論瞭如何以各種方式呈現這些型別的內容。在開始內容對映過程之前，團隊確定了以下型別的格式

離線
基於文字	文字和圖片	基於軟體的學習材料
多媒體（音訊）	多媒體（影片）	多媒體（動畫）
線上
基於文字	文字和圖片	基於軟體的學習材料
多媒體（音訊）	多媒體（影片）	多媒體（動畫）
電子書	互動材料	全球材料
帶電視的獨立播放器
透過音訊播放器播放音訊 [例如，磁帶播放器，MP3/4 播放器]	透過影片播放器播放影片 [CD 播放器，DVD 播放器]	透過影片播放器播放動畫 [CD 播放器，DVD 播放器]
電視
直播	（數字）影片錄製，用於延遲播放
廣播
直播	播客
投影裝置
幻燈機	投影機	電影放映機
行動通訊
簡訊	語音	移動軟體應用程式
線上內容	線上應用程式（教育、政府、健康）。
紙質副本
書	手冊	傳單
小冊子
海報	公告，通訊

在開發了一個綜合矩陣後（見附錄 6.3 獲取詳細的矩陣模板），該團隊列出了一系列機構，這些機構有可能在上述每個領域發展內容。

該團隊後來與各個組織組織了小型部門會議，向他們介紹了內容對映的重要性及其對社群的益處。討論結束後，許多組織表示願意支援該倡議。

在第一階段，孟加拉國遠端中心網路技術團隊幫助這些組織開發其內容描述，並將其釋出在 BTN 網站上。後來，少陣列織開始自行釋出資訊。

因此，BTN 能夠建立一個包含 1,130 個知識來源的資源庫，這些知識來源被歸類為 13 個類別。結果按以下方式彙總：

	線上內容	音訊和影片內容	印刷內容
農業	41	43	535
教育	40	1	34
健康	10	-	30
就業和技能發展	19	-	45
環境	5	11	14
法律和人權	26	1	10
性別	-	-	29
兒童	1	-	21
公民服務	35	-	-
中小企業	_	-	34
金融服務	27	-	47
旅遊	8	-	43
生活方式	4	-	16
	216	56	858

社群要求，遠端中心可以提供的通用內容和服務清單包括

政府服務
向人民提供的服務	來自社群的資訊服務
獲取政府表格	為統計局收集資料
出生和死亡登記	為國家選舉委員會更新選民和國民身份證
公民證書	災害損失報告以及受災人員和家庭清單
公共考試成績	有資格獲得政府補貼或特殊經濟計劃（例如救濟）的貧困人口名單
教師登記狀態，以獲得政府補貼	政府調查
移民資訊	私人和發展夥伴的調查
護照和簽證資訊
政府公告
在特定區域或行政單位工作的政府部門和部門清單，以及他們提供的服務
特殊公告
生計服務
報紙閱讀	災害管理資訊
農業資訊	社會意識資訊
教育資訊	市場價格資訊
健康資訊	使用手機和 MSN Messenger 與專家進行諮詢
工作資訊	透過影片和多媒體傳播資訊
法律和人權資訊	適當和中級技術資訊
小型企業發展資訊
通訊服務
網際網路瀏覽	商業行動電話服務
電子郵件	聊天
網際網路電話（例如，Skype）	鈴聲下載
視訊會議	傳真（傳送/接收）
能力建設服務
ICT 培訓	農村中小企業 (SME) 的線上市場
其他生計培訓（手工藝，透過影片紀錄片進行的農村商業）	線上課程（由大學、學院等提供）
輔助服務
計算機合成	掃描
攝影	塑封

這個內容對映示例可以在其他遠端中心網路中複製，但也要認識到相關的挑戰。其中包括：機構和作者版權的限制、組織線上釋出的能力，以及最重要的，支援網路的意願水平。

關於內容和服務的快速提示

• 遠端中心網路應定期系統地檢查各個遠端中心對內容和服務的需求，以便提供對需求的集體表達，即拉動策略。
• 遠端中心網路應有意識地推廣來自不同提供商的內容和服務，當它認為這些內容和服務對一些遠端中心有用時，這是一種推動策略。
• 遠端中心網路可以幫助各個遠端中心透過方法、建議、工具等方式評估其社群對內容和服務的需求。
• 社群對內容的信任非常重要。有時，提供內容的組織比內容本身更重要。例如，來自不可信來源的醫療內容可能不被社群接受。
• 遠端中心現在是關於當地社群的調查資料的主要來源，TCN 可以幫助以有利於遠端中心的方式引導這些資料（例如，透過連線資料來增加覆蓋範圍）。
• 政府資訊來源往往值得信賴。TCN 應努力讓更多政府機構加入進來，例如，提供電子政務服務。
• 遠端中心本身往往不知道在哪裡獲取相關內容和服務，因此遠端中心網路可以幫助他們找到這些內容和服務。從早期階段開始，嚴格的內容對映就是網路的重要功能。
• 應使用各種通訊渠道來提供內容和服務：包括離線、線上、面對面和印刷媒體。
• 一些使用者可能不識字，應予以考慮（因此更多音訊和影片內容是有幫助的）。
• 一些內容和服務可能並非嚴格意義上的發展性內容，例如娛樂和新聞，但仍然會有一些觀眾。
• 行動電話的多功能性增強，可能會為資訊增加“移動性”和更高的個人訪問許可權。
• 遠端中心網路將在為使用者之間直接訪問或提供內容和服務提供交換平臺方面發揮越來越重要的作用；也就是說，這是一種內容和服務的點對點市場。

參考文獻和資源

Billah, M., Das, N. C., Hasan, M., Raihan, R., Sarer, T. 和 Uddin, M. F. (2007)。Pallitathya：貧困和邊緣群體的資訊和知識系統：來自孟加拉國基層的經驗，D.Net

網路資源

離線內容來源 - JEEON (www.jeeon.com.bd)

Jeeon-IKB（資訊和知識庫）是一個用孟加拉語開發的內容資料庫，旨在透過 ICT 改善生計。該 CD 版本旨在用於沒有網際網路連線的地區。Jeeon-IKB 針對農業、教育、醫療保健、非農業經濟活動、適當技術、人權、意識和災害管理等領域，以簡單的非技術語言解答日常查詢，例如什麼、在哪裡、誰和如何。Jeeon-IKB 特別適合農村使用者，即使是那些無法識字的人，也可以在“資訊中介”（可以使用 Jeeon-IKB 來回答查詢的人）的幫助下使用。這也為獲得關鍵資訊提供了途徑，從而降低了生計成本，改善了收入機會。當與 Teletathya（人民的遠端中心，一種基於行動電話的資訊服務）一起使用時，Jeeon-IKB 更加有效，因為 CD 中沒有的資訊可以透過撥打 Teletathya 熱線獲得。欲瞭解更多資訊，請訪問：www.jeeon.com.bd

線上內容來源 - 水稻知識庫 www.knowledgebank.irri.org

國際水稻研究所 (IRRI) 水稻知識庫 (RKB) 是 IRRI 所有基於研究的水稻科學和水稻種植知識的中心儲存庫，這些知識與推廣-農民社群相關。IRRI RKB 也是每個合作伙伴國家類似 RKB 的模型，這些國家選擇、驗證和修改水稻種植知識以供其推廣/農民社群使用。RKB 社群的實力取決於為 RKB 制定共同願景，共享知識並交換有關技術問題的資訊。現在，不同的國家都有他們本地語言版本的知識庫。例如，在孟加拉國，孟加拉國水稻研究所用孟加拉語開發了一個全面的農業知識庫，可以在 www.knowledgebank-brri.org 上獲得。

基於行動電話的內容來源 - CellBazaar：口袋中的市場 (www.cellbazaar.com)

CellBazaar 是 Grameen Phone 提供的一項服務，允許孟加拉國人民透過手機買賣商品。如果有人想出售商品，他們可以透過 Grameen Phone 在 CellBazaar 上釋出資訊，買家可以聯絡他們。如果有人想購買商品，或者需要特定的服務（例如家教），他們可以在 CellBazaar 上搜索並直接聯絡賣家。當買家看到他們喜歡的商品時，他們可以打電話給賣家，獲取更多資訊，並與賣家見面完成交易。CellBazaar 是買家和賣家相互尋找的平臺。人們可以透過撥打特殊的短號、傳送簡訊、使用 WAP 甚至線上訪問 CellBazaar。

視聽內容來源 - Netbetar.com：開發網路廣播網站：www.netbetar.com

Netbetar.com 是孟加拉國首個網際網路廣播電臺，希望透過散佈在農村地區的數千家電信中心覆蓋全國各地。該計劃背後的團隊表示，以發展為主題的娛樂廣播可以幫助將問題更接近貧困個人。

本地知識庫 - 一村一門戶：邁向鄉村資訊創業

一村一門戶 (OVOP) 是 GCC (全球通訊中心) 的一項倡議，旨在建立一個社會資訊基礎設施模型，村民也可以成為鄉村資訊的生產者和所有者。該模型並非使用高科技基礎設施和培訓，而是展示了村民如何利用現有的技能和裝置來生成和傳播資訊。為了彌合他們能力和裝置能力之間的差距，該模型引入了“金字塔底部” (BoP) 適應層。村民需要 ICT 來傳播他們的聲音。事實上，可以說，我們和他們一樣需要他們的聲音。我們朝著找到一種讓村民開發、擁有和商品化資訊的途徑邁出的第一步是“一村一門戶”平臺。該平臺能夠處理孟加拉國 85,000 個村莊的 85,000 個門戶。然而，我們設想 OVOP 成為世界各地其他 BoP 村莊的原型。

教育 – 巴西國家資訊化教育計劃。 網站：proinfo.mec.gov.br

透過電信中心網路支援，電信中心服務的一個有希望的領域是正規教育和職業教育。巴西教育部推出的國家資訊化教育計劃是一個透過電信中心實施的教育卓越計劃的成功案例。該方法是將電信中心納入巴西學校，目的是改善教育，併為學生和教育專業人員以外的社群帶來額外價值。

以主題為導向的電信中心

Telecentre Pesca Maré

網站：200.198.202.145/seap/telecentro/html_2/Index_Apresentacao.html

該電信中心確保巴西漁民擁有獲取新技術、擴充套件關係、網際網路接入和通訊民主化的權利，以確保他們的數字包容性。

礦業電信中心

網站：www.mme.gov.br/site/menu/select_main_menu_item.do

這些電信中心促進小型礦山（特別是那些已組織成協會的礦山）、合作社以及小型和微型企業的競爭力，這些企業位於礦產產量較小的地區或城市，是重要的社會經濟基礎的一部分。

附錄 6.1：社群變革故事

對社群的影響	支援影響的故事
電信中心可以透過獲取不同的生計資訊和知識以及“易獲取”的通訊接入，降低生計成本。	農民利用電信中心的資訊服務拯救了他的作物 諾魯爾·伊斯蘭·汗先生在他的土地上種植水稻、豆類、苦瓜和葫蘆。他盡力用每月平均 120 美元的家庭收入養活他的六口之家。有一天，他發現他種植的豆類、苦瓜和葫蘆遭到害蟲侵襲。他開始擔心，並向鄰居諮詢。他的鄰居建議他諮詢當地農業部門的一名被稱為“區級主管”的農業技術員，這是農業部下屬的農業推广部門的一個職位。他們還告訴他，如果他找不到想要的官員，他可以去當地的電信中心，透過各種 ICT 通道獲取有效的農業資訊服務。為了獲得有效的農業建議，他首先找了當地的區級主管，但沒有找到。然後他向電信中心尋求資訊幫助。他來到電信中心，選擇使用 CD 內容中的口頭資訊服務。諾魯爾·伊斯蘭·汗先生使用了規定的殺蟲劑，有效地解決了問題。因此，他拯救了他的豆類、苦瓜和葫蘆，最重要的是拯救了他的生計。據他估計，諾魯爾·伊斯蘭·汗先生僅透過採用收到的建議就避免了 120 美元的總損失，而沒有為帕利塔特亞肯德拉提供的服務支付任何費用。他認為，帕利塔特亞肯德拉提供的資訊服務可以極大地幫助其他農民避免潛在的損失。
電信中心可以為社群創造新的收入機會。透過學習 ICT 和了解新的收入機會，可以創造新的收入機會。	阿拉姆在銀行找到了一份工作 阿拉姆，一個 26 歲的農村受教育的年輕人，從未想過能在當地銀行找到工作。他住的地方距離城鎮很遠，所以很難找到新的工作機會。幸運的是，當地的一家電信中心出現了，幫助他擺脫了這種困境。阿拉姆從當地電信中心的資訊員那裡瞭解了網際網路瀏覽。透過瀏覽當地電信中心的網際網路，他找到了一家當地銀行的招聘廣告。他透過電子郵件申請了這個職位。他進入了面試名單，後來參加了面試。銀行會線上公佈結果。多虧了當地電信中心，阿拉姆才能線上獲得夢寐以求的結果。現在，阿拉姆在布拉克銀行有限公司的吉大港分行卡通根工作，擔任客戶關係主管。
電信中心可以降低社群可能發生的損失或損壞的風險。	電話呼叫拯救了數十名印度村民免受海嘯襲擊 2004 年 12 月 26 日，襲擊亞洲幾個國家沿海社群的海嘯，其悲劇性在於，隨著訊息開始傳出，少數技術人員利用最新的 ICT 系統監控著海浪的進展，卻發現他們無法警告處於危險中的社群。而維賈亞庫馬爾·古納塞卡蘭，一個來自印度東部海岸本地治里納拉瓦杜村莊 27 歲的漁民之子，在新加坡工作，情況並非如此。他在 12 月 26 日上午可以收聽收音機和觀看電視廣播。維賈亞庫馬爾透過新加坡的收音機和電視瞭解到印尼亞齊發生的強烈地震。當亞齊災難的嚴重性逐漸顯現時，他開始擔心住在印度海岸線上、面對亞齊的家人安全。他決定打電話回家。他姐姐姆帕扎奇接聽了電話。他詢問納拉瓦杜的情況時，她告訴他海水正在滲入他們的家。維賈亞庫馬爾立即意識到，他最擔心的情況正在迅速發生。他讓姐姐儘快離開家，並警告其他村民撤離村莊。“快跑出去，向其他人喊話” 他敦促姐姐。她的警告傳到了幾位思維敏捷的村民那裡，他們突然來到了一家電信中心，那裡安裝了通常用於向漁民通報海況的公共廣播系統。維賈亞庫馬爾的警告得到了另一位在海外工作的村民戈普的第二個海外電話的證實，並透過電信中心的擴音器在村莊裡廣播。隨後，電信中心裡的村莊警報器立即響起，指示人們撤離。由於及時警告，村莊裡沒有人死亡。納拉瓦杜是 500 個家庭、大約 3,630 人的家園。雖然所有人都倖免於難，但海嘯摧毀了村莊的 150 座房屋和 200 艘漁船。
電信中心可以賦予邊緣化社群成員權力，並可以為沉默者發聲。	哈迪亞帶著尊嚴回到了正常生活 卡迪婭·貝甘嫁給了來自蒙格拉的阿拉敏·阿孔（28歲）。她的丈夫沒有告知她，就又娶了第二任妻子。卡迪婭無法忍受，便提出抗議。這導致她遭到丈夫的肢體和精神虐待。她別無選擇，只能帶著三歲的女兒搬回父母家。她無助了。阿孔先生拒絕支付任何贍養費給妻子。她知道一位在社群電信中心工作的移動資訊中介，有一天她打電話給這位資訊中介。移動資訊中介納揚幫助她聯絡了一位來自當地人權組織的律師，律師的地址和資訊在納揚工作的電信中心都有。律師調查了問題，並與卡迪婭協商後，向她的丈夫傳送了法律通知。在收到法院的法律通知後，她的丈夫感到害怕，急忙跑到鄉鎮委員會主席那裡，請求調解。但鄉鎮委員會主席沒有回應，因為當地電信中心會定期向社群公民告知他們的權利和義務。主席告訴卡迪婭女士，如果她撤回法律通知，他會把她帶回他的家庭。但卡迪婭女士態度堅決，她要麼要求丈夫支付 25,000 塔卡的賠償，要麼要求丈夫和他的第二任妻子離婚。她設法在蒙格拉的一家餐廳找到了一份工作，以尊嚴地謀生。她發現電信中心是她在困境中的好去處，後來也依靠它解決其他生計問題。

附錄 6.2：內容對映矩陣

內容型別		農業	教育	健康	就業和工作	環境	法律和人權	公民和政府服務	與商業資訊相關的服務	與財務資訊相關的服務	與旅遊資訊相關的服務	災害防備和管理資訊	地方資訊	與歷史和文化相關的資訊
離線	文字
	文字和圖片
	基於軟體的學習材料
	多媒體（音訊）
	多媒體（影片）
	多媒體（動畫）
線上	基於文字
	文字和影像
	基於軟體的學習材料
	多媒體（音訊）
	多媒體（影片）
	多媒體（動畫）
	電子書
	虛擬現實
	全球材料
帶電視的獨立播放器	透過音訊播放器（例如：卡式磁帶播放器、MP3/4 播放器）播放的音訊
	透過影片播放器播放影片 [CD 播放器，DVD 播放器]
	透過影片播放器播放動畫 [CD 播放器，DVD 播放器]