基督復臨安息日會青年榮譽解答手冊/ADRA/災難應對 - 高階

災難應對 - 高階
ADRA 世界總會	技能等級 3
ADRA 世界總會	引入年份：2009

1. 描述以下每種災難情景的根本原因，並舉例說明至少六種近期的例子，以及它們對社群或國家的影響。指出一例 ADRA 參與救援的事件。

颶風/颱風/氣旋

熱帶氣旋是指一種風暴系統，其特徵是巨大的低壓中心和大量產生強風和暴雨的雷暴。熱帶氣旋以潮溼空氣上升時釋放的熱量為食，導致潮溼空氣中包含的水蒸氣凝結。熱帶氣旋起源於赤道附近的無風帶，距離赤道約 10°。熱帶氣旋根據其起源地被稱為颶風或颱風。

颶風迪安: 颶風迪安在穿越加勒比海時，其路徑影響了 15 個國家，造成 42 人喪生。這場颶風於 2007 年 8 月 17 日首次掠過小安的列斯群島，並隨著其穿過加勒比海的內部，其外圍雨帶席捲了大安的列斯群島。它以 4 級颶風的強度經過牙買加，並在 8 月 21 日登陸墨西哥尤卡坦半島時增強為 5 級風暴。8 月 22 日的第二次登陸破壞性較小。ADRA 在整個受災地區應對颶風迪安，提供（除其他外）食物、毯子、床上用品、清潔用品、靴子、雨衣和手電筒。ADRA 負責在牙買加進行救災物資分發和受害者登記。

颱風杜鵑: 颱風杜鵑於 2006 年 11 月首次登陸菲律賓，伴隨強風和暴雨，導致馬榮火山附近發生泥石流。在給菲律賓造成巨大破壞後，它進入南海，強度略有減弱，但在第二次登陸越南胡志明市附近之前，它成功地重新組織並增強為颱風，造成超過 4 億美元的進一步損失。杜鵑颱風總共造成至少 1,497 人死亡，數百人失蹤。颱風造成的損失估計超過 130 億美元（2006 年美元）。當杜鵑颱風席捲菲律賓東部時，ADRA 立即應對倖存者的需求，為受這場毀滅性風暴影響的人們提供食物和緊急援助。

卡特里娜颶風: 2005 年大西洋颶風季的卡特里娜颶風是美國曆史上造成損失最慘重、也是五場最致命颶風之一。在記錄在案的大西洋颶風中，它是第六強烈的颶風。

麗塔颶風: 麗塔颶風是有史以來記錄的第四強烈的的大西洋颶風，也是在墨西哥灣觀測到的強度最強的熱帶氣旋。麗塔於 2005 年 9 月在美國墨西哥灣沿岸造成 113 億美元的損失。

伊莎貝爾颶風: 伊莎貝爾颶風是 2003 年大西洋颶風季造成損失最慘重和最致命的一場颶風。伊莎貝爾向西北方向移動，並在輕微風切變和溫暖水域的環境中穩步增強，於 9 月 11 日達到 165 英里/小時（265 公里/小時）的風速峰值。在強度波動四天後，伊莎貝爾逐漸減弱，於 9 月 18 日以 105 英里/小時（165 公里/小時）的風速登陸北卡羅來納州外灘。它在陸地上迅速減弱，並在第二天成為賓夕法尼亞州西部的溫帶氣旋。

魯薩颱風: 魯薩颱風是 2002 年太平洋颱風季的第 10 個颱風。魯薩給韓國帶來了暴雨和洪水，一些地區的降雨量高達 36 英寸（910 毫米）。該國有 113 人喪生，使其成為襲擊韓國最致命的颱風之一。廣泛的農作物和財產損失總計 60 億美元（2002 年美元）。

烏託颱風: 烏託颱風（又名塞尼昂）是一場致命的颱風，在杜鵑颱風襲擊菲律賓大約兩週後襲擊了菲律賓，給該國造成了重大破壞。烏託颱風造成 30 人死亡，另外 8 人失蹤。菲律賓共有 9,553 戶房屋被毀，33,943 戶房屋受損，造成 56,313 人流離失所。總共有 880,663 人受到影響。風暴造成的損失總計 1,580 萬美元，其中 960 萬美元來自農業損失。風暴還造成 44 人受傷。作為回應，ADRA 為三個省的 2,615 人提供了食物和住所援助。超過 500 個家庭收到了食物，例如大米、麵條、肉丸、食用油、碘鹽、糖、綠豆和沙丁魚。

龍捲風

龍捲風是一種猛烈、危險、旋轉的空氣柱，它同時與地球表面和積雨雲或（在罕見的情況下）積雲底部相接觸。龍捲風大小不一，但通常呈可見的凝結漏斗狀，其窄端接觸地球，通常被碎屑和塵土雲包圍。

除南極洲外，所有大陸都曾觀測到龍捲風。然而，世界上絕大多數龍捲風發生在美國的龍捲風走廊地區，儘管它們幾乎可以在北美任何地方發生。它們偶爾也出現在亞洲中南部和東部、菲律賓、南美洲東中部、南部非洲、歐洲西北部和東南部、澳大利亞西部和東南部以及紐西蘭。

由於 ADRA 並未在北美運營，而大多數龍捲風發生在那裡，因此 ADRA 尚未對許多龍捲風做出回應。

恩坎德龍捲風: 2006 年，南非恩坎德遭受龍捲風襲擊，影響了 125 個家庭。ADRA 在這場風暴過後為 800 人提供了 8 噸食物、毯子、炊具。

2003 年 5 月龍捲風爆發序列: 2003 年 5 月美國龍捲風爆發事件是一系列發生在 2003 年 5 月 3 日至 5 月 11 日的龍捲風爆發事件。龍捲風從 4 月 30 日開始在受災地區出現，但最頻繁的持續時間是 5 月 4 日至 10 日的七天。在 19 個州和 1 個加拿大省份有 401 起龍捲風報告，1,587 起大冰雹報告和 740 起風災報告。

2008 年 5 月中旬龍捲風爆發事件: 2008 年 5 月中旬龍捲風爆發事件是一系列影響美國南部平原、東南地區和中大西洋地區的龍捲風爆發事件。這場風暴從 5 月 7 日開始持續到 5 月 15 日晚，已造成 147 起龍捲風確認。此次爆發事件造成多個州 28 人死亡（其中 25 人死於龍捲風）。

2008 年 5 月下旬龍捲風爆發事件: 2008 年 5 月下旬龍捲風爆發事件是一系列自 2008 年 5 月 22 日以來影響美國中部平原的龍捲風爆發事件。從懷俄明州到俄亥俄州，從馬尼托巴省到德克薩斯州，在許多州和兩個加拿大省份共報告了 250 多起龍捲風，其中至少 235 起已得到確認。龍捲風襲擊了科羅拉多州韋爾德縣的部分地區，造成 1 人死亡，堪薩斯州普拉特縣又有 2 人死亡。5 月 25 日，明尼蘇達州休戈附近也有一人喪生，8 人死於摧毀愛荷華州帕克斯堡大部分地區和愛荷華州紐哈特福德部分地區（位於愛荷華州滑鐵盧附近）的 EF5 級龍捲風。此外，在堪薩斯州中部，還發生了由與風暴相關的閃電造成的死亡事件。

2009 年 4 月龍捲風爆發事件: 2009 年 4 月龍捲風爆發事件是一場發生在 2009 年 4 月 9 日至 11 日的龍捲風爆發事件，影響了美國南部的廣大地區。至少有 5 人死於龍捲風，其中 3 人死於阿肯色州梅納（位於福特史密斯以南），2 人死於田納西州默弗里斯伯勒（位於納什維爾以南）。兩天內共確認 83 起龍捲風。由於與同一風暴系統相關的強風引起的野火，在德克薩斯州有 3 人喪生。

2008 年 6 月龍捲風爆發事件: 2008 年 6 月龍捲風爆發事件是一系列影響北美中部和東部大部分地區的龍捲風爆發事件，時間是 2008 年 6 月 3 日至 11 日。確認了 192 起龍捲風，以及廣泛的直線風風害。7 人死於龍捲風直接造成的後果；愛荷華州 4 人，堪薩斯州 2 人，印第安納州 1 人。另外 11 人在 5 個州死於其他天氣事件，包括閃電、山洪暴發和直線風。由於同一場雷暴，印第安納州、威斯康星州、明尼蘇達州和愛荷華州的大部分地區也報告了嚴重洪水，而高溫和潮溼影響了北美東部的大部分地區；特別是從紐約市到卡羅來納州的美國東部海岸。

洪水

洪水是指水體氾濫或積聚淹沒陸地。在“流水”的意義上，這個詞也可以指潮汐的湧入。洪水可能是由於水體（如河流或湖泊）中的水量過大，導致其溢位或決堤，從而導致部分水體溢位其正常邊界。雖然湖泊或其他水體的規模會隨著降水量和融雪量的季節性變化而變化，但除非這種水體溢位危及人類使用的土地區域（如村莊、城市或其他居住區），否則不構成重大洪災。

2005 年 4 月，蓋亞那: ADRA 向 2005 年 4 月襲擊蓋亞那的洪災倖存者提供了飲用水、食物和藥品。
2008 年印度洪水: 2008 年印度洪水目前正在影響比哈爾邦的科西盆地及其相鄰的尼泊爾、馬哈拉施特拉邦和安得拉邦。
2007 年非洲洪水: 據報道，2007 年非洲洪水是非洲有記錄以來最大的洪水之一，影響了 14 個國家。
2007 年夏季英國洪水: 2007 年夏季英國洪水襲擊了英國的許多地區，受災最嚴重的地區是約克郡（包括謝菲爾德和赫爾），發生在 6 月，以及中部地區的廣大地區，其中最嚴重的是格洛斯特郡、伍斯特郡和牛津郡，發生在 7 月。
2007 年獵人洪水: 2007 年 6 月襲擊澳大利亞的麥特蘭市和紐卡斯爾市的獵人洪水，淹沒了該地區的廣大地區，造成 11 人死亡，並迫使麥特蘭市中心 4,000 人撤離。
2007 年 1 月雅加達洪水: 2007 年 1 月，雅加達發生洪水，影響了整個城市，造成 80 人死亡。
2006 年 12 月和 2007 年 1 月馬來西亞洪水: 2006 年 12 月和 2007 年 1 月襲擊馬來西亞半島、沙巴和蘇門答臘的洪水被認為是 100 年來最嚴重的洪水，導致受災最嚴重的柔佛州在高峰時期的撤離人數超過 10 萬人。

乾旱

乾旱是指一個地區持續數月或數年降水量不足，導致水資源供應短缺。通常，這種情況發生在某個地區持續收到低於平均水平的降水量。這會對受災地區的生態系統和農業造成重大影響。儘管乾旱可能持續數年，但即使是短暫的、強烈的乾旱也會造成重大破壞，損害當地經濟。長時間的乾旱一直是造成大規模遷徙的關鍵因素，並在非洲之角和薩赫勒地區發揮著重要作用，導致了許多正在進行的遷徙和其他人道主義危機。

年份	國家	受影響的人員或地點受影響	ADRA 應對
2009	瓜地馬拉		為 200 人提供了食品籃。
2006	衣索比亞	13,000	在 40 個村莊建立了救濟站。
2005-06	尼日	360 萬人	是
正在進行中	馬拉維	500 萬人	提供抗旱作物。
2000	美國	美國東南部	否
2006	澳大利亞	維多利亞州

地震

地震（也稱為震動或震顫）是地球地殼中突然釋放能量的結果，從而產生地震波。在地球表面，地震表現為地面震動，有時還會發生地面位移。

日期	國家	震級	死亡人數	ADRA 應對
2008-01-09	阿爾及利亞	4.6	1
2008-01-22	印度尼西亞	6.2	1
2008-02-03	剛果民主共和國	5.9	44
2008-02-06	印度	4.3	1
2008-02-14	盧安達	5.3	1
2008-02-20	印度尼西亞	7.3	3
2008-05-12	中國	7.9	88,287	是
2008-05-24	哥倫比亞	5.9	6
2008-05-25	中國	6.1	8
2008-06-06	阿爾及利亞	5.5	1
2008-06-08	希臘	6.4	2
2008-06-13	日本	6.9	13
2008-06-17	中國	4.8	2
2008-10-05	吉爾吉斯斯坦	6.9	60
2010-01-12	海地	7.0	230,000	是
2010-03-11	智利	6	2	是

海嘯

海嘯是指由大量水體（如海洋）位移引起的一系列水波。原始的日語術語字面意思是“港口波”。海嘯在日本經常發生；大約記錄了 195 起事件。由於海嘯涉及大量的海水和能量，因此會對沿海地區造成毀滅性破壞。由於海嘯的傳播速度比人類奔跑的速度快，因此傷亡人數可能很高。

地震、火山爆發和其他水下爆炸（在海上的核裝置引爆）、滑坡和其他大規模運動、隕石撞擊以及水面上或水下其他干擾都會產生海嘯。

日期	海洋	受災地區	死亡人數	ADRA 應對
1998-7-17	印度洋	巴布亞紐幾內亞	2300
2004-12-26	印度洋	印度尼西亞、泰國、斯里蘭卡印度、東非	~300,000	是
2006-7-17	印度洋	爪哇島	800	是
2007-4-2	太平洋	索羅門群島	39	是
2007-7-16	太平洋	日本新潟	7	是
2009-10-20	太平洋	薩摩亞	189	是

火災

野火是指在荒地地區發生的無法控制的火災。常見原因包括閃電和乾旱，但野火也可能是由人為疏忽或縱火引起的。它們對農村地區的人們以及野生動物構成威脅。

年份	規模	名稱	地區	ADRA 應對
2008	120 公頃	金邊火災	柬埔寨	是
2008	5,500 公頃	特里戈火災	新墨西哥州
2008	41,500 公頃	埃文斯路野火	北卡羅來納州
2008	1,558,000 公頃	2008 年夏季加州野火	加利福尼亞州
2009	157,000 公頃	車站大火	加利福尼亞州
2009	450,000 公頃	黑色星期六叢林大火	澳大利亞維多利亞州

火山爆發

火山是地球表面或地殼上的開口或破裂，允許熱岩漿、灰燼和氣體從地表以下逸出。火山通常位於板塊分離或匯聚的地方。例如，中大西洋海脊有因板塊分離而產生的火山的例子；環太平洋火山帶則有因板塊匯聚而產生的火山的例子。

日期	名稱	國家	疏散的人數	ADRA 應對
1991-6-15	皮納圖博山	菲律賓	330,000
1994-12-21	波波卡特佩特火山	墨西哥	50,000
2002-1-17	尼拉貢戈火山	剛果民主共和國剛果	400,000
2006-08-16	通古拉瓦火山	厄瓜多	25,000	是
2008-5-2	查依騰火山	智利	4,200
2008-7-12	奧克莫克山	阿拉斯加州	10

戰爭/內戰

日期	名稱	國家	流離失所人數	ADRA 應對
2003 年至今	達爾富爾戰爭	蘇丹	200 萬	是
1989 年至今	克什米爾衝突	印度、巴基斯坦	300,000
2006 年 - 2009 年	法塔赫-哈馬斯衝突	巴勒斯坦	沒有人能夠逃脫
20 世紀初至今	以色列-巴勒斯坦衝突	以色列、巴勒斯坦	1000 萬
1991 年至今	索馬利亞內戰	索馬利亞	30 萬 - 40 萬人死亡	是
1987 年至今	上帝抵抗軍	蘇丹		是
1978 年至今	阿富汗內戰	阿富汗	500 萬人	是

2. 災害或緊急情況管理的四個階段包括：1）計劃和減災，2）準備，3）應對，4）恢復。請用您自己的話說向您的講師描述這些術語的含義以及它們為何重要。

計劃和減災

減災工作試圖完全防止災害的發生，或者減少災害發生時的影響。減災階段不同於其他階段，因為它側重於減少或消除風險的長期措施。如果在災害發生後實施，減災策略的實施可以被認為是恢復過程的一部分。減災措施可以是結構性的或非結構性的。結構性措施使用技術解決方案，例如防洪堤。非結構性措施包括立法、土地利用規劃（例如，指定非必要土地，例如公園，用作洪泛區）和保險。減災是減少災害影響最具成本效益的方法，但它並不總是適合的。減災包括提供有關疏散的規定，對拒絕遵守規定的人實施制裁（例如強制疏散）以及向公眾傳達潛在風險。

準備

在準備階段，應急管理人員制定災害發生時的行動計劃。常見的準備措施包括

使用易於理解的術語和方法的溝通計劃。
對應急服務（包括社群應急響應小組等大量人力資源）進行適當的維護和培訓。
制定和演練緊急人口預警方法，並結合緊急避難所和疏散計劃。
儲備、清點和維護災害物資和裝置
在平民人口中發展訓練有素的志願者組織。（專業應急人員在重大緊急事件中會很快不堪重負，因此訓練有素、有組織、負責任的志願者非常寶貴。社群應急響應小組、紅十字會和基督教復臨安息日會社群服務等組織是訓練有素的志願者的可靠來源。

應對

應對階段包括在災區動員必要的應急服務和急救人員。這可能包括第一波核心應急服務，例如消防員、警察和救護車人員。當作為軍事行動進行時，它被稱為災難救援行動 (DRO)，可以作為非戰鬥人員疏散行動 (NEO) 的後續行動。它們可能會得到一些輔助應急服務的支援，例如專業救援隊。

作為準備階段的一部分而制定的經過充分演練的應急計劃能夠有效地協調救援行動。在需要的情況下，搜救工作將在早期階段開始。根據受害者遭受的傷害、外部溫度以及受害者獲得空氣和水的途徑，受災者中絕大多數將在影響發生後的 72 小時內死亡。

對任何重大災害（自然災害或恐怖主義造成）的組織應對都基於現有的應急管理組織體系和流程：聯邦應對計劃 (FRP) 和事故指揮系統 (ICS)。這些系統透過統一指揮 (UC) 和相互援助 (MA) 的原則得到鞏固。

恢復

恢復階段的目的是將受災地區恢復到以前的狀況。它與應對階段的不同之處在於其重點；恢復工作關注的是在滿足了緊急需求後必須做出的問題和決策。恢復工作主要關注重建被毀財產、重新就業以及修復其他基本基礎設施等行動。有效恢復工作的一個重要方面是利用“機會之窗”實施可能不受歡迎的減災措施。當最近的災難記憶猶新時，受災地區的公民更有可能接受更多的減災變化。

3. 在災難中，準備是關鍵。如果您要組建一個家庭應急包，請向您的講師描述您會包括哪些物品。討論選擇電池供電物品而不是電力供電物品以及選擇不易腐爛食品而不是易腐爛食品的優勢。

家庭應急用品包應該包含以下物品

行動式收音機，備用電池
手電筒（以及備用電池）
飲用水（每人每天 4 升，持續三天）
罐頭食品
手動開罐器
急救箱
必備藥物
滅火器
工作手套和護目鏡
扳手（用於關閉燃氣和水管）
標準電話（不需要外部電源）
毯子、睡袋
保暖衣物
塑膠袋用於垃圾
重要檔案副本，例如出生證明和保險單，密封在防水容器中。
家庭緊急聯絡電話號碼。
寵物用品
- 寵物食品
- 箱子/籠子
- 牽引繩
- 照片（以備分離時使用）

每六個月檢查一次你的應急包，更換藥物和食物。檢查電池。

請記住，在災難期間，電力可能在很長一段時間內無法使用。這就是你需要電池供電裝置的原因。此外，沒有電力，冷藏食物會變質，所以應該準備非易腐食品。囤積非易腐食品的另一個原因是，你可以把它們放在應急包裡，而不用擔心它們會隨著時間的推移而變質。

4. 繪製你居住地的平面圖。思考你在問題 1 中列出的三種災難中應該做些什麼。為你的房子設計一條逃生路線，並與你的指導老師和家人討論。

只要每個房間在大致正確的位置，並且所有窗戶和門都已標明，則平面圖不必為了規劃目的而 100% 準確。每個房間應該有兩條逃生路線（透過門，或者如果必要，透過窗戶）。

5. 找出聖經中涉及自然災害或政治緊急情況的三個故事。把自己置於故事中人物的位置，描述這些事件將如何影響你。此外，簡要討論故事中的人物如何度過艱難時期。

如果你在想故事方面有困難，這裡有一些與這個要求相關的聖經故事。

故事	在哪裡找到
挪亞洪水	創世紀 6-9
約伯的第一次考驗	約伯記 1:6-22
亞伯拉罕的乾旱	創世紀 12:10-20
約瑟的乾旱	創世紀 41-47
押沙龍的叛亂	撒母耳記下 15-18
以利亞的乾旱	列王紀上 17
尼布甲尼撒俘虜耶路撒冷	但以理書 1

6. 在你的探路者俱樂部做一個簡短的報告，講述你所瞭解的關於災害和災害準備的知識。你可以透過簡報、小品、短影片或任何能夠最好地傳達你所學知識的方法來完成。

如果你作為俱樂部進行這個榮譽，讓每個成員都展示他們的發現。如果你在一個大型俱樂部中這樣做，可以分成更小的單位，並將資訊展示給更小的群體。如果你製作影片或小品，讓所有正在完成榮譽的人參與。你也可以向你的教會做一個演示。