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加利福尼亞州公共政策與公民參與/無家可歸脆弱指數

來自華夏公益教科書,開放的書籍,開放的世界

脆弱指數,在與無家可歸問題相關的使用中,是一種調查和分析方法,用於“根據其健康脆弱程度識別和優先考慮無家可歸者,以便進行安置”。[1][2] 這是一個務實的,基於對城市戶外環境中無家可歸者反覆死亡原因的關注和調查的方法。它是由波士頓無家可歸者醫療保健組織的吉姆·奧康奈爾博士開發的。[3]

據其支持者稱,他的工作成功地確定了導致無家可歸者“最有可能在街頭死亡”的健康問題。他列出了八種情況,在醫學術語中稱為“標記”。根據一個名為“共同基礎”的全國性為無家可歸者提供住房的組織,波士頓 40% 的死亡率是由於這些因素造成的。[4]

在目前由“共同基礎”釋出的指數中,包括以下因素:一年內住院/急診室就診、年齡、艾滋病毒/艾滋病、肝病或腎病、凍傷、浸水足或低溫症病史,以及三重疾病。三重疾病是指精神、物質濫用與慢性疾病共存。[5]

“共同基礎”正在進行一項全國性的活動,將 VI 的資料收集與美國住房和城市發展部持續護理撥款計劃參與社群中規定的兩年一次的無家可歸者普查資料掛鉤。[6] 其支持者認為,這種需求端資料將有助於安置和讓需要幫助的人離開街頭,而批評者認為,這種做法具有侵入性,不太可能導致住房供應的增加。[7]

脆弱指數已在美國東北部以外的地方使用。包括北卡羅來納州夏洛特城[8],新墨西哥州阿爾伯克基市,加利福尼亞州聖莫尼卡市[9],加利福尼亞州洛杉磯市,加利福尼亞州聖巴巴拉市[10] 和路易斯安那州新奧爾良市[11]。到 2011 年 6 月,它也已在澳大利亞的各個城市部署。[12]

概念的前身使用

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南太平洋應用地球科學委員會 (SOPAC) 與聯合國環境規劃署 (UNEP) 共同開發了一個用於環境問題的脆弱指數。[13] 他們指出,脆弱性概念可以應用於各種“級別或問題”。他們特別指出,它可以應用於“單一問題……或評估一個複雜實體,如一個國家”。在社會學研究中,指數和量表之間有所區別。前者通常對變數進行同等權重,但無論如何都不會記錄資料模式。另一方面,量表呈現了一個結構,其中變數的某些模式傾向於聚集在量表的某一端,並按升序組合在一起。 [需要引文][14]

最早的使用

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與小型獨立發展型社會研究相關的論文在奧康奈爾博士採用該術語之前很久就使用了“脆弱指數”一詞。聯合國 - DPCSD (1997)。這有兩種形式;該術語與限定詞結合使用。例如,“環境脆弱指數”和“經濟脆弱指數”。然而,原始的“脆弱指數”一詞出現在一篇由利諾·布里古利奧教授引用的同名背景檔案中[15],馬耳他大學,“小型島嶼發展中國家經濟和環境脆弱性指標開發”專家。[16]

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參考資料

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華夏公益教科書