飲用水/稀缺/澳大利亞
由於人口增長、嚴重的乾旱、對全球變暖對澳大利亞的影響的擔憂、環境退化(由於環境流量減少)、競爭性利益(如放牧、灌溉和城市供水)之間的競爭以及上游和下游使用者之間的競爭,澳大利亞的水安全在 20 世紀末和 21 世紀初成為一個主要問題。
水務改革首次被列入 1994 年澳大利亞政府委員會 (COAG) 會議的議程,當時制定了一個戰略框架。[1]隨著對地表水和地下水系統的瞭解不斷加深,以及對可持續水市場重要性的認識不斷提高,2004 年 COAG 會議在國家藍圖“國家水務倡議”(NWI) 的框架下,同意進行進一步的水務改革。
澳大利亞可以分為 12 個主要排水區。例如,墨累-達令排水區包括墨累河流域和達令河流域。其中 3 個排水區佔澳大利亞消耗水量的 87%——東北海岸區、東南海岸區和墨累-達令。這意味著澳大利亞的水資源供應高度集中,任何一個主要水區的缺陷都可能導致重大的水安全問題。
自 21 世紀初以來,澳大利亞一直在嘗試建立私營水市場,維多利亞州成為其他州的榜樣。許多政黨、社群團體、非政府組織和其他團體和個人認為,水資源私有化是對州和聯邦政府否認基本人權的一種行為。 [需要引文] 水資源私有化是一個極具爭議的話題,它涉及到對以前公共服務的私營控制的支援和反對的更廣泛論點。
影響有效水資源管理的一個主要邊界是澳大利亞高度可變的降水量——澳大利亞的降水量比世界其他地區的降水量變化更大,因為它是由南方濤動而不是季節性變化驅動的。[2]結果是,為了達到相同的供水可靠性,澳大利亞的大壩需要比歐洲的大壩大 6 倍,比世界平均水平大 2 倍,以確保水源在旱季不會乾涸。 [需要引文]
在澳大利亞,達令河系統資源的競爭存在於昆士蘭州、新南威爾士州和南澳大利亞州之間。類似地,墨累河資源的競爭存在於新南威爾士州、維多利亞州和南澳大利亞州之間。南澳大利亞州政府設立了一個新的水安全部,因為南澳大利亞州以及下湖和科龍面臨著水安全問題。 [3] 南澳大利亞州還設有獨立的水安全專員。 [4]
在維多利亞州,從高爾本谷到墨爾本的管道導致農民抗議將維多利亞州的水系統連線起來,以促進該地區水資源私有化。 [5]
在新南威爾士州的麥誇裡沼澤,放牧和灌溉利益爭奪流入沼澤的水,否則這些水將支援環境。為了滿足私人持有的商業利益,人們修建了一系列堤壩,以引導流向沼澤的水。據認為,其中一些工程是違法的。[6][7]
為了灌溉和透過水力發電發電,大雪山計劃將水從大雪山轉移到墨累河和馬蘭比吉河。近年來,儘管墨累-達令盆地發生嚴重乾旱,政府仍採取措施增加流入大雪山環境水流。澳大利亞政府實施了回購用水配額或擁有用水配額的房產的政策,以努力增加環境水流。
國家水務委員會是可持續發展、環境、水務、人口和社群部的一個獨立法定機構,根據《2004年國家水務委員會法》成立,負責實施國家水務倡議和改革更廣泛的國家水務議程。[1] 國家水務委員會釋出了一份關於海水淡化技術在確保澳大利亞水供應方面未來作用的報告。[8] 它還發布了兩年期評估,評估國家水務倡議實施進展,最新一次評估是在2009年10月。2009年評估指出了改革進展緩慢或不足的領域,並就未來兩年採取行動提出了68項建議。
CSIRO正在領導一個“為健康國家供水”的旗艦研究專案,以開發資訊科技來幫助水務管理者。[9]
為了解決昆士蘭州東南部新興的城市水務問題,成立了城市水務安全研究聯盟。[10]
溫特沃斯關切科學家小組對澳大利亞水資源利用的可持續性進行了研究。[11]
世界自然基金會為確保水流流入拉姆薩爾列出的溼地等地區的水流安全而進行運動。[12]
澳大利亞自然保護基金會和總環境中心為恢復流入大雪山的一些環境水流而開展運動,這些水流曾被大雪山計劃用於灌溉和發電。[13][14] 此次運動促成了一項多方協議,以恢復一些水流。[15]
2005年1月,聯邦政府釋出了“國家水安全計劃”。[16] 這是在溫特沃斯關切科學家小組於2002年11月釋出“活大陸藍圖”之後。該藍圖制定了一項五點計劃。[17]
2004年6月25日澳大利亞政府委員會會議上籤署了關於國家水務倡議的政府間協議。塔斯馬尼亞州政府於2005年6月加入了該協議,西澳大利亞州政府於2006年4月加入。[18]
目前正在建設一些重大基礎設施工程,以努力私有化全國水資源。海水淡化已被引入,作為一種創造新水的方式來提高水供應的安全,但這付出了巨大的經濟成本,造成了環境損失,並增加了溫室氣體排放,同時正在建設一些管道,以連線區域系統,促進水的交易。[19] 消費者價格上漲最為嚴重的是悉尼,悉尼的水供應由澳大利亞最大的公用事業公司悉尼水務公司提供。[20] 幾個州政府的政策偏離了可持續的水務管理,放棄了為其人口提供可持續、公平和負擔得起的飲用水責任。[19]
為了私有化西澳大利亞州的水務系統,該州政府建設了奎納納海水淡化廠。
新南威爾士州政府在庫內爾(靠近植物灣)建造的庫內爾海水淡化廠已開始運營。一個新的風電場將抵消電力消耗。悉尼還從肖爾黑文河(靠近諾拉)取水。
獵人水務公司 提出在 鄧戈格郡 的上 獵人谷,威廉姆斯河 上建造一座水壩,蒂勒格拉大壩。建成後,該水壩將容納 4500 億升水。該水壩的估計造價約為 3 億美元(截至 2010 年 4 月為 4.77 億美元)。該水壩提案中包括一座水力發電廠,該發電廠每年將發電約 3000 兆瓦時。獵人水務公司還提議種植 150 萬棵樹作為碳抵消。對這座水壩的需求存在很大爭議,並由新南威爾士州政府規劃部門進行審查。獵人水務公司聲稱需要這座水壩來為 紐卡斯爾 和 中央海岸 提供“抗旱”保障。[21] 反對者則認為,該水壩的規模遠遠超過了這一需求,將會淹沒寶貴的農業用地,提高用水效率、需求管理和迴圈利用可以消除對這座水壩的需求。[22]
南澳大利亞
[edit | edit source]南澳大利亞州政府預計到 2011 年 7 月將在 斯坦瓦克港 附近,南澳大利亞州 開始執行一座海水淡化廠,預計於 2012 年 12 月完工。[23]
維多利亞州
[edit | edit source]維多利亞州政府計劃完成幾個大型建設專案,作為公私合作專案(PPP),以連線州水供應。這些專案旨在建立一個全州水市場,為維多利亞州水的私有化做準備。[19] 這些工程包括一座耗資 31 億美元的海水淡化廠,將於 2011 年底前在 旺塔吉 附近建成。[24] 還有南北輸水管道,將 高爾本谷 的水供應連線到墨爾本和 維多利亞州中部,以及連線吉朗-巴拉瑞特地區的互聯管道。
許多人認為,在將維多利亞州水資源私有化並建立一個區域間水交易市場時,州政府正在剝奪其確保其代表的人口獲得 飲用水 的核心 人權責任。[19] 這將帶來巨大的環境成本,增加能源消耗,降低效率,忽視可持續水管理方案,並提高終端使用者的水價,將水私有化置於維多利亞州水安全的高風險之中,儘管它得到了州政府的認可。
昆士蘭州
[edit | edit source]昆士蘭州政府已開發了 昆士蘭州東南部水網,以 西部走廊再生水專案 為核心,來加強該州的水安全。 黃金海岸海水淡化廠 已在 圖根, 黃金海岸 建成,是另一個為 昆士蘭州東南部 地區市場供水的專案。昆士蘭州政府研究了從新南威爾士州的 北部河流 建造一條管道到昆士蘭州東南部,以促進這兩個地區之間的水交易的可能性。
提高農村水安全的重大舉措
[edit | edit source]墨累-達令盆地
[edit | edit source]在 1960 年代和 70 年代,雪山計劃 提高了靠近 墨累河 和 穆爾蘭比吉河 的地區的供水安全。進入 21 世紀初,水權過度分配以及影響降雪量的長期嚴重乾旱削弱了這種安全。
奧德河計劃
[edit | edit source]位於西澳大利亞州 金伯利 地區的 奧德河 灌溉計劃 (ORIS)[25] 建立了澳大利亞最大的湖泊,阿蓋爾湖。ORIS 為超過 117 平方公里的農田提供灌溉用水,並且有計劃將該計劃擴充套件到將來允許灌溉 440 平方公里的土地。
嚴重缺水的地區
[edit | edit source]新南威爾士州
[edit | edit source]萊克蘭河谷
[edit | edit source]2009 年 10 月 24 日,悉尼先驅晨報 報道稱,萊克蘭河 在幾周內將在 孔多博林 西部停止向西流動,因為流量被削減,只保持部分河流流動,維揚加拉大壩 可能在仲夏(2010 年 1 月 15 日)之前乾涸,數千戶家庭需要依靠卡車運水。這種情況發生在 8 年的乾旱之後。萊克蘭河谷地區(河流將不再流經該地區)的農民對他們的農場是否能夠生存下去深感擔憂。在整個萊克蘭流域,有超過 10 萬人居住。新南威爾士州 14% 的農業生產來自該地區,佔新南威爾士州總土地面積的 10% 左右。[26]
南澳大利亞
[edit | edit source]庫隆湖
[edit | edit source]庫隆湖的未來岌岌可危,因為到達墨累河河口的流量過低。[27] 隨著庫隆湖和附近湖泊的水位下降,酸性硫酸鹽土壤正在暴露,加劇了該地區的困境。[28]
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