飲用水/稀缺/澳大利亞
由於人口增長、嚴重乾旱、對全球變暖對澳大利亞的影響的擔憂、環境退化(因環境流量減少)、放牧、灌溉和城市供水等相互競爭的利益之間的競爭,以及上游和下游使用者之間的競爭,澳大利亞的水安全問題在 20 世紀末和 21 世紀初成為主要關注點。
水資源改革首次被提上國家議程是在 1994 年澳大利亞政府委員會 (COAG) 會議上,當時制定了一個戰略框架。 [1] 隨著對地表水和地下水系統的瞭解不斷加深,以及對可持續水市場重要性的認識不斷提高,在 2004 年 COAG 會議上,進一步的 水資源改革在名為國家水資源倡議 (NWI) 的國家藍圖下達成一致。
澳大利亞可分為 12 個主要流域。例如,墨累-達令流域包含墨累河流域和達令河流域。這三個流域佔澳大利亞消耗的水量的 87%——東北海岸流域、東南海岸流域和墨累-達令流域。這意味著澳大利亞的水供應高度集中,任何一個主要流域的缺陷都可能導致重大的水安全問題。
自 21 世紀初以來,澳大利亞一直在嘗試建立一個私有化的水市場,維多利亞州成為其他州的榜樣。許多政黨、社群團體、非政府組織以及其他團體和個人認為水的私有化是州和聯邦政府剝奪基本人權的行為。 [需要引用]。水的私有化是一個極具爭議的話題,它與關於私有控制原屬公共服務的更廣泛的爭論息息相關。
影響有效水資源管理的一個主要邊界是澳大利亞高度多變的降水水平——澳大利亞的降水量比世界其他地區的降水量變化更大,因為它是由南方濤動而不是季節變化造成的。 [2] 結果是,為了達到相同的供水可靠性水平,澳大利亞的水壩需要比歐洲的水壩大六倍,比世界平均水平大兩倍,以確保水源在乾旱季節不會枯竭。 [需要引用]。
在澳大利亞,達令河系統的資源存在著昆士蘭州、新南威爾士州和南澳大利亞州之間的競爭。類似地,墨累河的資源存在著新南威爾士州、維多利亞州和南澳大利亞州之間的競爭。隨著南澳大利亞州和下部湖泊以及庫榮湖面臨的水安全問題出現,南澳大利亞州政府成立了一個新的水安全部。 [3] 南澳大利亞州還設有獨立的水安全專員。 [4]
在維多利亞州,一條從穀物谷到墨爾本的管道導致了農民的抗議,他們反對將維多利亞州的水系統連線起來,以方便該地區水的私有化。 [5]
在新南威爾士州的麥誇裡沼澤,放牧和灌溉利益為流入沼澤的水資源競爭,而這些水本來可以為環境提供支援。為了將流入沼澤的水引向私人持有的商業利益,人們修建了一系列堤壩。人們認為,其中一些工程是非法的。 [6][7]
雪山計劃將水從雪河引流至墨累河和穆雷比吉河,為灌溉者和透過水力發電發電提供便利。近年來,儘管墨累-達令盆地經歷了嚴重乾旱,政府還是採取措施增加了雪河的環境水量。澳大利亞政府已經實施了回購水權或擁有水權的土地的措施,以努力增加環境水量。
國家水務委員會是可持續發展、環境、水務、人口和社群部內部的一個獨立法定機構,根據《2004年國家水務委員會法》設立,負責實施國家水務倡議和改革更廣泛的國家水務議程。[1] 國家水務委員會釋出了一份關於未來海水淡化技術在確保澳大利亞水資源供應方面發揮作用的必要性的報告。[8] 它還發布了兩年一度的評估,評估國家水務倡議實施進展,最新評估是在2009年10月。2009年評估指出了改革緩慢或不足的領域,並對未來兩年採取行動提出了68項建議。
CSIRO正在領導一項“健康國家水資源”旗艦研究專案,旨在開發資訊科技,幫助水務管理人員。[9]
為了解決東南昆士蘭新興的城市水資源問題,成立了城市水資源安全研究聯盟。[10]
溫特沃斯關心科學家小組對澳大利亞用水可持續性進行了研究。[11]
世界自然基金會為像拉姆薩爾列出的溼地等地區的水流安全而奔走。[12]
澳大利亞自然保護基金會和總體環境中心為恢復雪河的一些環境水量而奔走,這些水量被雪山計劃引流至墨累河,用於灌溉和發電。[13][14] 這次運動促成了一項多黨協議,恢復了一些水流。[15]
2005年1月,聯邦政府釋出了“國家水資源安全計劃”。[16] 這是在溫特沃斯關心科學家小組於2002年11月釋出“一個有生命的陸地的藍圖”之後。這個藍圖提出了五點計劃。[17]
關於國家水務倡議的政府間協議於2004年6月25日在澳大利亞政府委員會會議上籤署。塔斯馬尼亞政府於2005年6月加入該協議,西澳大利亞政府於2006年4月加入。[18]
目前正在進行多項重大基礎設施工程,目的是將全國的水資源私有化。海水淡化被引入作為創造新水資源的方式,以提高水供應的安全,但這帶來了巨大的財務成本、環境損失和溫室氣體排放的增加,同時,為了促進水的交易,正在建設多條管道,將區域系統連線起來。[19] 消費者價格上漲在悉尼最為明顯,悉尼的水供應由澳大利亞最大的公用事業公司悉尼水務公司提供。[20] 多個州政府的政策正在背離可持續的水務管理,並放棄了為其人口提供可持續、公平和負擔得起的飲用水供應的責任。[19]
西澳大利亞政府建造了克維納納海水淡化廠,以努力將西澳大利亞的水系統私有化。
新南威爾士州政府在庫內爾附近植物灣建造的庫內爾海水淡化廠已開始運營。該工廠的電力使用將由一個新的風電場來抵消。悉尼還從肖爾黑文河(位於諾拉附近)引水。
獵人水務公司 提議在 鄧戈郡 上 獵人谷 的 威廉姆斯河 上修建一座 蒂勒格拉大壩。建成後,大壩將蓄水 4500 億升。大壩的估計造價約為 3 億澳元(截至 2010 年 4 月為 4.77 億澳元)。大壩提案中還包括一座水力發電廠,每年將發電約 3000 兆瓦時。獵人水務公司還提議種植 150 萬棵樹作為碳抵消。修建這座大壩的必要性存在很大爭議,新南威爾士州政府規劃部門正在對此進行審查。獵人水務公司聲稱修建大壩是為了讓 紐卡斯爾 和 中央海岸 “免受乾旱的影響”。[21] 反對者認為,修建大壩對於滿足這一需求來說規模過於龐大,會淹沒寶貴的農業用地,而提高用水效率、需求管理和迴圈利用將可以消除對大壩的需求。 [22]
南澳大利亞州
[edit | edit source]南澳大利亞州政府預計到 2011 年 7 月將在 斯坦瓦克港 附近運營一座海水淡化廠,預計將於 2012 年 12 月竣工。 [23]
維多利亞州
[edit | edit source]維多利亞州政府計劃完成多個大型基礎設施建設專案,這些專案將作為公私合營專案(PPP)進行,以努力連線州級供水系統。這些專案旨在建立全州範圍的水市場,為私有化維多利亞州水資源做準備。 [19] 這些工程包括在 2011 年底之前在 旺塔吉 附近修建一座價值 31 億澳元的海水淡化廠,[24] 建設連線 高爾本谷 與墨爾本和 維多利亞州中部 的南北管道,以及連線吉朗-巴拉瑞特地區的互聯管道。
許多人認為,在私有化維多利亞州水資源並建立區域間水交易市場時,州政府正在剝離其確保代表其人口提供 飲用水 的核心 人權責任。 [19] 這將帶來巨大的環境成本,增加能源消耗,降低效率,忽視可持續的水資源管理方案,並提高終端使用者的水費,使水資源私有化成為維多利亞州水安全的高風險,儘管州政府已接受這一方案。
昆士蘭州
[edit | edit source]昆士蘭州政府已開發 SEQ 水網,透過 西部走廊迴圈用水專案 來增強該州的水安全,該專案是關鍵部分。在 黃金海岸 的 圖根 建立的 黃金海岸海水淡化廠 是另一個為 昆士蘭州東南部 地區市場供水的專案。昆士蘭州政府調查了從新南威爾士州的 北部河流 到昆士蘭州東南部修建管道的可能性,以便促進這兩個地區之間的水交易。
提高農村水安全的重大舉措
[edit | edit source]墨累-達令盆地
[edit | edit source]雪山計劃 在 1960 年代和 1970 年代提高了 墨累河 和 馬蘭比吉河 附近地區的供水安全。21 世紀初,過度分配水權和持續嚴重的乾旱影響了降雪,削弱了這種安全保障。
奧德河計劃
[edit | edit source]西澳大利亞州 金伯利 地區的 奧德河 灌溉計劃 (ORIS) [25] 建立了 阿蓋爾湖,它是澳大利亞最大的湖泊。ORIS 為超過 117 平方公里的農田提供灌溉用水,未來計劃將該計劃擴充套件到未來灌溉 440 平方公里的土地。
嚴重缺水的地區
[edit | edit source]新南威爾士州
[edit | edit source]拉克蘭河谷
[edit | edit source]2009 年 10 月 24 日,悉尼晨鋒報 報道稱,拉克蘭河 將在幾周內停止流經 康多波林 以西,因為水流量大幅減少,只讓部分河流保持流動,維揚格拉大壩 可能在仲夏(2010 年 1 月 15 日)之前乾涸,數千戶家庭需要依靠水車運水。這種情況是 8 年乾旱的結果。拉克蘭河谷地區將不再有河流流過的農民對他們農場能否存續感到非常擔心。拉克蘭河總流域有超過 10 萬人居住。該地區佔新南威爾士州總土地面積的約 10%,產生新南威爾士州農業產量的 14%。 [26]。
南澳大利亞州
[edit | edit source]庫榮
[edit | edit source]庫榮的未來岌岌可危,因為流入墨累河河口的流量很少。 [27] 隨著庫榮和附近湖泊的水位下降,酸性硫酸鹽土壤正在暴露,加劇了該地區的難題。 [28]
另請參閱
[edit | edit source]- ↑ a b Stoeckel, Kate; Abrahams, Harry (2007). "澳大利亞水務改革:國家水務倡議及國家水務委員會的作用". 在 Hussey, Karen; Dovers, Stephen (編). 為澳大利亞管理水:社會和制度挑戰. Collingwood, Victoria: CSIRO 出版社. pp. 2–6. ISBN 978-0-643-09392-8.
- ↑ Diamond, Jared (2005). 崩潰, p. 384. 企鵝出版社,倫敦. ISBN 0-670-03337-5
- ↑ (2007年2月). 南澳任命水務安全部長. 霍克·布里頓. 檢索時間=2009-01-20
- ↑ (2009年1月10日). 水務安全專員在南澳的新角色. 檢索時間2009年1月20日.
- ↑ Ellen Whinnett. (2008年1月18日). 關於管道水的抗議. 先驅太陽報. 檢索時間2009年1月19日.
- ↑ 從麥誇裡沼澤偷水:克里斯·霍根迪克的筆記和更多圖片. 檢索時間2009年1月25日.
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- ↑ (2007年9月26日).溼地認可是走向水安全的一大步. 檢索時間2009年1月20日.
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- ↑ (2011年10月13日). 雪河 - 一項歷史性協議. 維多利亞州可持續發展與環境部. 檢索時間=2009年1月20日.
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