哥倫比亞教育
2022年11月21日
- 瞭解哥倫比亞教育體系的一般歷史
- 瞭解哥倫比亞教育體系的各個階段
- 瞭解哥倫比亞的公共教育體系及其面臨的挑戰
- 瞭解 21 世紀存在的哥倫比亞教育體系
哥倫比亞教育體系可以追溯到殖民時期，當時西班牙殖民者試圖向土著居民傳授天主教教義。16 世紀，哥倫比亞土著居民迎來了新的一天，西班牙殖民者正式引入了一個以閱讀、寫作、語言學習（拉丁語）和天主教信仰為重點的學校體系（“哥倫比亞教育史...”）。
在哥倫比亞獨立之前，教育被視為一種特權，主要由“白人”男性西班牙後裔獲得，他們將成為法律、教育和醫學領域的專業人士。19 世紀初的獨立後，一個新時代的改革嘗試旨在推動該國的教育體系向前發展。然而，為改善哥倫比亞人教育而採取的措施並非沒有挑戰。存在著需要克服的障礙，其中之一是政治分歧。這在政黨之間的拉鋸戰中很明顯（Hauver，2021）。
| 自由黨 | 保守黨 |
|---|---|
| 1821 年 - 庫庫塔大會 憲法中寫入了識字測試 修道院被廢除 英國功利主義哲學家傑里米·邊沁的思想被融入課程 |
1828 年 - 玻利瓦爾的獨裁統治 修道院被恢復 傑里米·邊沁被禁止 |
| 1832 年 - 新憲法 識字測試要求擴大 修道院資產被沒收 傑里米·邊沁被重新引入 小學入學人數增加到 20,000 人 |
1843 年 - 新憲法 1767 年被驅逐的耶穌會士被邀請回來開辦私立學校 傑里米·邊沁從課程中刪除 從人文學科教育轉向技術教育 |
| 1860 年代和 1870 年代 哥倫比亞國立大學成立 - 1867 年 小學教育免費、強制性和非宗教化 - 1870 年 政府將 4% 的預算分配給教育 德國教育工作者被引入培訓教師 小學入學人數增加到 84,000 人 |
1886 年 - 新憲法 宗教再次在教育中發揮重要作用，因為它再次與天主教會一致 教育的擴張減少 |
| 1930 年代自由黨執政 大學入學對女性開放 - 1935 年 鼓勵男女同校教育和廢除宗教教育 - 1936 年 大約三分之二的中學學生就讀於宗教附屬學校 90% 的公立學校被發現未達到基本衛生標準 至少 50% 的教師被認為不稱職 |
（改編自 Hauver，2021）
從統計資料來看，哥倫比亞的公共教育體系可以表示如下
- 只有 37.2% 的哥倫比亞人在高中畢業後繼續接受教育。
- 截至 2010 年，45.4% 的學生從高等教育中輟學。
- 到孩子年滿 17 歲時，有 75% 的學生輟學。
- 大約 37% 的學生上學晚，大約 41% 的學生到 15 歲時至少重修了一年級。
- 每 1,000,000 人中只有 7.1 名碩士或博士學位獲得者”（Mouttet，2017）。
公共教育的資金來源或方式
哥倫比亞學校教育的大部分資金來自公共資金。統計資料顯示，在 2010 年至 2017 年期間，國家為總支出的 73.2% 至 76.1% 提供了資金。“每年 GDP 的 4.6% 被投入教育，但只有 0.5% 的支出用於農村地區。因此，城鄉兒童之間存在巨大差距”（Mouttet，2017）。
公共教育是如何管理的？
在哥倫比亞，位於波哥大的國家教育部 (MEN) 負責監督教育質量。他們還制定了總體教育政策和學校課程。在地方或行政級別，認證地區實體 (CET) 實施教育政策，並監督其管轄範圍內的公立和私立學校。他們還自主管理資金和教師。
誠然，教育利益相關者確實在改善哥倫比亞的教育體系方面取得了進展。哥倫比亞仍然面臨著參與度低、輟學率高以及毒品使用和販運的挑戰，還有許多工作要做。
“儘管中學教育在 2012 年成為公立學校的免費教育，近年來入學率一直在穩步上升，但與國際標準相比，參與率仍然很低。2018 年，上中等淨入學率（相關年齡組的入學百分比）僅為 42.5%。”（Carroll，2020）。此外，大量學生輟學，尤其是在農村地區和上中等群體中。因此，成年學習者有機會透過參加相當於 11 年級考試的同等學歷考試來獲得文憑，他們可以在成人教育學校和繼續教育專案中準備考試。毒品使用和販運對哥倫比亞兒童和哥倫比亞人總體產生的負面影響不可低估。據說哥倫比亞是最大的可卡因生產國，佔所有毒品消費量的 5%（Zuleta，2022）。哥倫比亞有毒品生產、販運、槍支換毒和由毒梟/卡特爾控制的“帝國”的歷史。毫無疑問，毒品貿易影響了哥倫比亞人民生活的各個領域，包括游擊戰、殘酷殺戮以及其他形式的暴力和犯罪。教育也不例外。許多兒童、家庭和社群，包括位於波哥大西北部的 Guacamayal 社群，都面臨著毒品使用的困境，這摧毀了他們的希望，並將他們的生命置於危險之中（哥倫比亞的毒品教育和預防，2018）。因此，哥倫比亞的 Stand By Me Emmanuel 慈善中心組織家長和兒童參加了一個研討會，以提高他們對毒品危害的認識。
儘管面臨著許多挑戰，哥倫比亞的教育體系仍然取得了進步。如今，該國 90% 以上的人口接受過教育，小學入學率約為 90%，中學入學率約為 80%。國際評估顯示，超過一半的 15 歲青少年具有基本的讀寫能力，35% 的青少年具有基本的計算能力。然而，似乎存在著性別之間、農村學生與城市學生之間以及收入水平之間的差距。私立機構約佔小學和中學的 20%，被認為提供的教育質量優於公立學校。值得注意的是，為了應對兒童和家庭所經歷的暴力程度，併為未來展現充滿活力的希望，每個教育機構都被倡導建立“和平講座”（Hauver，2021）。
哥倫比亞教育體系近年來發展迅速。儘管存在挑戰，但只要堅持不懈，並在政治當局、執法機構、教育利益相關者和社群的支援與合作下，就能實現變革性的進步。
Carroll, L. (2020). 哥倫比亞教育。檢索自：哥倫比亞教育 (wes.org)
哥倫比亞：高等教育。 (2022). 檢索自：哥倫比亞 - 高等教育 - 學生、大學、機構和大學 - StateUniversity.com
哥倫比亞的毒品教育和預防。 (2018). 檢索自：哥倫比亞的毒品教育和預防 - Stand By Me
Hauver, J. (2021). 哥倫比亞教育簡史。檢索自：哥倫比亞教育簡史 – Justin Hauver
哥倫比亞教育史：特點、發展 – 歷史 – 2022。 (2022). 檢索自：哥倫比亞教育史：特點、發展 - 歷史 - 2022 (journalmural.com)
Mouttet, C. (2017). 哥倫比亞教育體系。檢索自：哥倫比亞教育體系 - CHILDREN BEYOND OUR BORDERS (chbob.org)
Paris, M. (2022). 哥倫比亞教育體系中使用的階段。[jpg]. Draw.io. 概念圖.drawio - diagrams.net
Zuleta, D.L. (2022). 毒品戰爭：50 年的死亡與失敗。檢索自：哥倫比亞：毒品戰爭：50 年的死亡與失敗 | 國際 | EL PAÍS English Edition (elpais.com)