評估發展合作/定義評估

專案監控與專案績效評估相同，屬於專案管理的[執行和控制]階段。監控和報告專案績效是為了審查專案進度是否符合預期的里程碑、時間表和成本。報告的目的是分享管理 CSSQ（成本、範圍、進度和質量）所需的資訊。針對任務、行動和專案，監控著眼於當前正在發生的事情。它有助於實現專案輸出按預期質量並在專案計劃文件中定義的時間和成本約束內交付的目標。專案評估的可交付成果是專案狀態（或進度）報告

專案評估不是專案執行的一部分，而是專案週期的不同階段。專案評估不是由專案經理完成的，而是由專案發起人（例如專案經理等）或支援她的其他人完成的。它需要專案狀態報告作為基本輸入。其輸出是專案評估報告和專案經驗教訓。評估基於監控，但在活動執行、交付的輸出、引起的目標實現和對產生導致專案動機的問題和機遇的因素的影響之間增加了“判斷”。雖然專案輸出的交付是專案團隊的責任，但專案成果和目標的實現也取決於利益相關者如何利用專案輸出與社群的其他部分互動併為實現專案目標做出貢獻。

監控是觀察正在發生的事情。針對任務、行動和專案，監控著眼於當前正在發生的事情。例如：人們是否在執行他們的任務？這些任務是否正在執行？預期的可交付成果是否正在交付？錢是否在花？採購是否已交到團隊手中？輸出是否已交付給受益者？透過監控，我們得出“事實評估”。

正如我們在其他地方提到的那樣，在一個專案化的組織中，專案透過專案實施。為了實施專案，團隊執行活動和任務。在開始一個專案之前，專案經理及其團隊會制定一個工作計劃，詳細說明活動的時間表、團隊中每個人的責任以及每個活動的預算分配。工作計劃有助於團隊清楚地瞭解他們正在做的事情，完成活動和任務的時間表以及他們的預算分配。如果你是一名專案經理，你需要工作計劃來監控你的團隊是否按計劃實施專案並在規定的預算內支出。因此，監控是專案管理和實施不可分割的一部分。建立監控和評估體系本身就是一個活動，必須做好計劃。

為了採取糾正措施，在每個專案年度結束時分析監控資訊非常重要。這種分析監控資訊的練習稱為監控審查。監控審查的目標是增強工作人員有效實施專案的能力。從監控審查中獲得的經驗教訓必須融入當前的專案實施。為了將經驗教訓融入新的專案中，必須在通常每隔一年舉行一次的國家學習審查期間，在更廣泛的專案團隊中分享資訊。

評估基於監控，但增加了一個“判斷”。正在發生的事情是否應該發生？我們正在做的，是否正確？我們已經完成的，是否做對了？行動是否遵循計劃？員工是否按預期執行他們的任務？任務經理是否有效地工作？團隊是否有效地工作？計劃是否周全？是否有新的因素正在發生，需要修改計劃？專案可交付成果是否導致預期專案輸出？專案輸出是否導致預期專案目標？專案的成果和影響是什麼？專案是否按預期為其所屬的更廣泛專案做出貢獻？我們從經驗中吸取了什麼教訓？

只要有可能將正在發生的事情與預期發生的事情進行比較，這些判斷就是可能的：因此，為了進行評估，我們需要至少兩種常見的視覺化場景：預期場景（專案/計劃）和實際場景（監控結果）。當比較突出顯示預期和結果之間的差異時，評估將嘗試找出這些差異的原因，將其歸因於實施團隊能力不足，或規劃者缺乏遠見，或意外的外部因素，或其他因素，具體情況具體分析。如果專案仍在執行，評估報告可能會指出如何重新設計剩餘行動以協調預期和結果。如果專案已經完成，評估將指出從專案中吸取的經驗教訓，以便在後續計劃和實施類似專案時加以考慮。因此，評估是專案週期管理不可或缺的手段，是其行動的必要要素。

在實施專案時，專案團隊始終需要對其自身活動進行一定程度的監控和評估，以便不斷地將工作重新定位到預期結果（見專案執行和控制部分）。但實施團隊的自我評估是不夠的，因為發展專案是更廣泛專案的一部分，因此專案利益相關者有必要了解為實現預期專案成果和影響而投入到專案中的資源的有效性和效率如何。因此，評估成為不同專案利益相關者之間的一種共同努力，他們希望瞭解專案取得了多大的成功，並瞭解哪些因素需要考慮才能成功管理後續活動或在其他環境中實施類似專案。在設計新的專案和專案時，從過去行動評估中吸取的經驗教訓至關重要。（另見澄清關係：專案經理和專案經理的職責）。

在專案週期管理中，評估是每個結束週期的最後階段，也是每個新週期的第一個階段。

指標

評估的目的是使不同的利益相關者能夠理解和學習專案的全部影響。由於評估是判斷，因此這些判斷必須以記錄的事實為基礎，並根據專案主要利益相關者的價值觀進行解釋。如果判斷被認為是武斷和主觀的，則它們無法導致有意義的評估。因此，在準備專案時，重要的是要就監控和評估階段要衡量什麼、如何衡量以及根據哪些引數解釋這些衡量結果達成共識。要衡量的東西被稱為“指標”。一組指標量化了定性過程，並有助於描述社會系統複雜平衡的描述。發展專案的目的是改善受益者的生活質量。因此，一個大問題是“如何客觀、透明地衡量‘生活質量’？”只有數量可以客觀地衡量，對質量的判斷往往受判斷者的價值觀體系影響。因此，為了“儘可能客觀”，我們必須確定一系列可以實際衡量且與我們打算評估的質量具有邏輯關係的定量引數。例如，以“人的健康”為例（這是一種質量），我們可以使用一些客觀可驗證的引數來幫助瞭解健康平衡（各種身體分析、心理反應等）。以同樣的方式，我們可以確定一系列經濟、社會和文化引數，透過這些引數可以瞭解受益人口的生活質量。

評估可以根據行動的有效性或效率來劃分，即根據行動對受益人生命的質變程度，以及按照什麼質量標準執行了行動來進行評估。（見本章後面的部分）。因此，在邏輯框架中，我們描述了不同的指標（以及不同的資訊來源），因為它們的選擇是為了評估專案在多大程度上能夠實現目標（具體目標和總體目標），產出成果（及其質量標準）並開展預期活動（以何種效率水平）。

為了闡明專案有效性和效率指標，指標應該滿足一定的“有效性”標準，即指標應該：

可衡量；
易於理解；
可接受（對所有利益相關者）；
相關。

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