教育基礎與教學評估/教育改革/風險
目錄
在羅納德·里根總統任期內上學，並且來自保守的政治背景，這些年至少可以說令人興奮。我的朋友和家人很高興聽到威廉·貝內特博士被任命為教育部長，並將調查美國教育體系的現狀。本文考察了由貝內特博士領導的全國教育卓越委員會確定的若干風險，並評估了它們相對於美國公立教育體系取得的進步的相對價值。
本文將提供未來教師所需的資訊，以
- 識別 1983 年“一個有風險的國家”檔案中概述的具體風險。
- 將公立教育系統為應對所識別的風險而採用的各種方法聯絡起來。
- 至少說出一種方法來解決美國公立教育教師面臨的資格風險。
- 從多個選項中識別出一些增加教師動機的選擇。
1983 年，全國教育卓越委員會在一篇名為“一個有風險的國家：教育改革的當務之急”的“致美國公眾的公開信”中列舉了當時公立教育系統面臨的以下風險。（加德納，1983 年）該委員會，以及最終這份報告（以下簡稱 NAR）的驅動力是，與其他國家相比，美國在教育領域的競爭優勢急劇下降。（西格爾，2004 年）雖然外國學生長期以來一直在尋求美國著名的醫學、法律、工程和技術學位課程的深造機會，但美國本土學生在這些學校的數量顯著下降。
NAR 試圖把握美國需要採取的最終方向，以確保教師和學生學術水平的普遍提高。本文的指導方針將側重於針對公立教育系統的建議，因為它們佔所有美國學生人數的 87% 以上。（漢努謝克，1997 年）雖然委員會的報告涵蓋了與教育狀況相關的廣泛問題，但本文將重點關注在處理教師問題時所識別的風險。
- 教師資格
- 教師培訓側重於方法，而不是學科專業知識。
- 薪酬水平不足以吸引高素質和經驗豐富的人才加入該領域。
- 缺乏合格的教師，例如數學、科學、語言以及為有天賦和有特殊需要的學生提供課程的教師。
- 與其他國家相比，教師和學生在數學和科學領域的能力存在嚴重缺陷。
|
|
雖然許多過去的權威人士對委員會對教育狀況的調查結果進行了嚴厲批評，但出於本練習的目的，我們將討論迄今為止為解決這些已識別風險所採取的措施。事實上，許多這些缺陷已在全國許多高中專案中得到直接解決。我們還必須記住，公立學校教育資金在很大程度上依賴於當地房產稅收入以及州和聯邦的大量補貼。可以說，當地企業對當地學校的投資可能會對合格畢業生的供應產生直接影響。
在實踐中，高中旨在為學生準備學位導向的學術課程或職業生涯。從財務角度看，“在教學人員工資以外的支出，從 1890 年的總經常性支出的五分之一增加到 1940 年的三分之一，到 1990 年增加到一半以上。”（漢努謝克，第 5 頁）。學校預算現在必須涵蓋教師之外的所有費用，包括擴充套件的行政人員和輔導員，以及擴充套件的社會甚至心理技能。在我自己在教師觀察期間的一些經歷中，我瞭解到公立學校現在處於一種所有申請者都必須被接受和安置的境地。此外，將計算機和精密測量技術等技術資源引入公立學校課堂進一步增加了支出。當你考慮到這些計算機需要軟體、許可證和大量的支援資源時，維護的費用標籤每年都在增加。
許多人認為，隨後施加在教育系統上的改革是“一成不變的”，並且經常無法解決教師面臨的根本問題。教師現在必須做好準備，在課堂上處理各種潛在問題，特別是由於注意力缺陷多動障礙、急性多動障礙以及英語作為第二語言的學生等狀況（無論診斷是否正確）的湧現。雖然沒有人認為提供和維持公立教育系統的成本會很低廉，但當公立學校試圖在這種情況下有效地教學時，投資回報率仍存在疑問。毫無疑問，這就是為什麼在州和聯邦層面推行“學習標準”（SOL）以及對所有教師進行認證的要求。
NAR 的出版導致了大量研究和爭議，試圖解決一些已識別的風險。在處理教師資格問題時，提到了增加對人員和非人員資源的支出。如今，學校配備了有線電視網路、區域網和複雜的計算機軟體等技術裝置，以便為學生提供全球教育機會。這些裝置反過來需要精通這些技術、維護和在全球市場上的當前應用的員工。這一趨勢的意義非凡，因為它涉及到將學生保持在與其他國家學生平等甚至更先進水平所需的支撐結構。
教師正在獲得高階學位，並且在許多州，他們必須獲得州政府授權的專案頒發的證書才能執教。雖然這些要求已經存在多年，但這些資格涵蓋的與現代課堂相關的學科領域的廣度和深度具有重大意義。諸如評估、熟悉當前技術和多媒體等技能在吸引學生和增強教育者的溝通和課程計劃方法方面正在結出碩果。
學費稅收抵免是家長長期爭論為尋求從稅收負擔中獲得一些減免而進行的為子女選擇私立學校提供優惠券的激烈鬥爭的結果。無論出於精神、高階安置還是特殊需求，公立學校系統並非始終為學生提供一個適合他們脫穎而出的環境。
“學習標準”（SOL）要求適用於公立學校的學生，以衡量他們的進步，但不幸的是，它產生了負面影響，即迫使教師為了特定的考試目標而授課，而不是根據更值得稱讚的內在和形成性教學法來定製課程。SOL 的總結性方面只提供了一個基準，但將學習的目標視為一個比喻意義上的黑盒子。（布萊克和威廉姆斯，1998 年）布萊克先生和威廉姆斯先生認為，應該關注教育過程以及使用形成性評估來確保學生符合學習目標，並在他們落後時提供必要的幫助。
在過去十年中，特許學校、私立學校和家庭學校的數量不斷增加，證明了家長對子女教育福利的參與度不斷提高。研究表明，特許學校提高了公立學校中成績優異的學生和本來沒有機會接觸這些機構所使用的先進技術或熟練教師的少數民族學生的學習能力。（霍克斯比，2004 年）家庭教育蓬勃發展，雖然其有效性主要體現在小學階段，但作者的經驗是，家庭教育兒童面臨的社會交往機會和技術機會有限的問題，可以透過創新型家長共同彙集資源來滿足這些需求而得到補償。隨著這一學生群體逐年增長，公立教育系統應該研究他們的方法。
另一個需要考慮的因素可能是，當今教育問題完全歸咎於父母和監護人參與子女學習。鑑於美國學生構成已變得多元文化，文化差異導致父母對子女知識水平的期望不同，這給教師帶來了比十年前更大的適應性要求。1998 年至 2003 年間，西班牙裔全職教師的增長率從 2.7% 上升至 5%。 (Weinberg, p. 10) 有人主張雙語教育，在加利福尼亞州、佛羅里達州和德克薩斯州等許多州都是如此。
有人主張雙語教育，在該國許多地區，如南加州以及德克薩斯州和佛羅里達州的大部分地區，這實際上可能成為一種必要。遵循本文的最初假設，人們可以強有力地爭辯說，如果教育改革的答案應該反映當地社群，那麼薩利納斯高中區發生的事情就是一個很好的例子，說明了父母在他們孩子應該學習什麼以及如何學習方面的積極性。 (Arriaza, p. 14) 康姆斯先生在更普遍的層面上論證了這一論點，他指出，“沒有得到必須執行改革的人們的全心全意支援的教育改革，都是浪費時間、精力和納稅人的錢。” (Combs, p. 4)
另一個 NAR 沒有觸及的風險是道德問題。當我還在小學的時候，我記得看過計劃生育組織製作的關於計劃生育的影片，以及像瘟疫一樣阻止吸毒的影片。作為一個成年人，我對只收到這些道德問題部分故事感到憤怒，而基督教的觀點甚至沒有被考慮。今天，學校老師和管理人員在沒有家長或醫生的同意書的情況下，甚至不能給孩子服用阿司匹林。然而，同樣的學生可以接受關於避孕或虐待預防等道德決定的諮詢，而無需諮詢孩子的監護人。 (FCPS, 2008)
學校改革應該是一個持續的過程。除非公立學校不斷質疑自己的方向、課程和動機，否則不斷變化的世界將繼續迫使它們變得過時。因此，為了回答本文的標題，作者提出了一個響亮的“是”。風險是生活的一部分，每個人都可以證明這一點。事實上，人類的本質不僅僅是與風險作鬥爭，而且是每天直面風險並克服風險。雖然美國堅定地維護著所有人的受教育權利，但也存在著許多問題，甚至是一些在無意中受到損害的道德考量。我們國家教育體系（無論是公立還是私立）在多大程度上應對不斷變化的教育要求，將影響到當今學生的能力，甚至影響到他們的道德力量。能夠根據健全的學習原則有效地教授年輕人思考、判斷和做出正確選擇所需的技能，將最終決定我們未來的領導人在面對世界挑戰時取得成功的程度。
1. 1983 年美國教育卓越國家委員會確定的風險之一是老師能否有效地教授高中生物理，以下哪項發現反映了這一點。
A)Shortage of teachers B)Teacher preparation C)Teacher qualifications D)Teacher salaries
2. 縣教育委員會開始透過校內研討會和強制性定期測試來提高對高中一年級和二年級數學教師的資格要求，這體現了以下哪項教育改革的要求。
A)Shortage of teachers B)Teacher preparation C)Teacher qualifications D)Teacher salaries
3. 要求高中理科教科書包含更多與水淨化和太陽能影響等專案相關的現實實驗室實驗，體現了以下哪項教育改革的要求。
A)Instructional currency B)School Board inattention C)Staff resources D)Teacher salaries
4. 維吉尼亞州西南部的一個鎮議會投票決定將教師工資增加 20%，體現了以下哪項改革的要求。
A)Shortage of teachers B)Teacher preparation C)Teacher qualifications D)Teacher salaries
5. 自從老師們開始實施合作方式來開發他們的課堂形成性評估模式以來，他們發現學生的 SOL 成績一直在提高。他們可能會對州政府強制實施的 SOL 委員會提出哪些改進建議？
A)Include art history related questions B)Introduce Spanish vocabulary questions C)Offer some effective formative questions for inclusion in the SOLs D)Make the questions adaptive to the level of the student's knowledge
1) B 2) C 3) A 4) D 5) C
Arriza, Gilberto, 讓改變持續下去：學校改革與社群參與, 《高中期刊》第 87 卷第 4 期 (2004 年 4/5 月)，第 10-24 頁；2008 年 10 月 2 日從以下網址檢索：http://vnweb.hwwilsonweb.com.proxy.lib.odu.edu/hww/results/external_link_maincontentframe.jhtml?_DARGS=/hww/results/results_common.jhtml.29.
Black, P., & Wiliam, D. 走進黑箱：透過課堂評估提高標準. 倫敦：教育學院，國王學院。2008 年 10 月 17 日從以下網址檢索：http://powayusd.sdcoe.k12.ca.us/projects/literacy/SSTTL/AssessDocs/PDFs/BlackBox_Article.pdf.
Combs, Authur W. (1991), 我們需要的學校：教育改革的新假設. 馬里蘭州蘭漢姆：美國大學出版社。
Gardner, David P.; 等. (1983), 一個處於危險中的國家：教育改革的迫切性, (華盛頓特區：美國政府印刷局)，2008 年 9 月 12 日從以下網址檢索：http://eric.ed.gov/ERICDocs/data/ericdocs2sql/content_storage_01/0000019b/80/2f/f7/3d.pdf .
Hanushek, E. A., 等., 理解 20 世紀美國學校支出的增長., 《人力資源期刊》第 32 卷第 1 期 (1997 年冬季) 第 35-68 頁；2008 年 9 月 28 日從 ERIC 期刊文章 (編號：EJ538743) 中檢索。
Hoxby, Caroline M. (2004) 美國特許學校和普通公立學校的成績：理解和差異. 馬薩諸塞州劍橋：哈佛大學和國家經濟研究局，2004 年 12 月。2008 年 10 月 17 日從以下網址檢索：http://edgeweb.heritage.org/research/education/upload/hoxbycharter_dec2.pdf.
Lewis, Barbar, 等. (2002), 軟體比較和對比：Blackboard、WebCT 和 Lotus Notes 小組討論, 《資訊科學論文集》。2007 年 10 月 7 日從以下網址檢索：http://www.proceedings.informingscience.org/IS2002Proceedings/papers/lewis167softw.pdf.
Segal, Adam (2004) 美國正在失去優勢嗎？外交事務, 外交關係委員會，2004 年 11/12 月；2008 年 10 月 17 日從以下網址檢索：http://www.foreignaffairs.org/20041101facomment83601-p0/adam-segal/is-america-losing-its-edge.html.
Taylor, Patricia. (2008) 弗雷德里克縣公立學校：學生手冊. 維吉尼亞州溫徹斯特。2008 年 10 月 17 日從以下網址檢索：http://www.frederick.k12.va.us/education/components/scrapbook.
Weinberg, Sharon L, 監測教師多樣性：需要更細緻入微的方法, 《高等教育雜誌》(俄亥俄州哥倫布) 第 79 卷第 4 期 (2008 年 7/8 月)，第 365-87 頁；2008 年 10 月 2 日從以下網址檢索：http://vnweb.hwwilsonweb.com.proxy.lib.odu.edu/hww/results/getResults.jhtml?_DARGS=/hww/results/results_common.jhtml.20#record_5.