未來/不確定性
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在任何關於未來的理論化嘗試中，都存在一定程度的不確定性；隨著理論變得更加具體或預測更遠的未來，這種不確定性會增加。確定性和不確定性主要來自對當前趨勢、社會規律和自然規律的分析。
在情景規劃中，相對不確定性通常被認為是可能塑造未來的關鍵驅動因素或變數。它們還代表著關於未來的變數或未知數，通常會調整到一個極端或另一個極端，以豐富一組戰略規劃情景。
此頁面包含到 2020 年的戰略規劃情景的“相對不確定性”列表。出於本頁面的目的，這些相對不確定性被分為兩層。第一層（十三層）由到 2020 年未來最重要的不確定性組成。它們沒有按任何特定順序排列。第二層（十層）是另一組確定性，但重要性較低。
最初的十三層確定性是從國家情報委員會 2020 年專案中提取的——“繪製全球未來地圖”。 請隨時編輯任何一層，並將專案從一層移動到另一層。如果您選擇編輯第一層，請在此頁面的討論部分發布您更改的理由，並提供參考資料或支援性材料來解釋或證明您建議的更改。
- 全球化是否會拉動滯後經濟體；亞洲國家在多大程度上會制定新的“遊戲規則”？
- “富人”和“窮人”之間的差距會怎樣，脆弱的民主國家會倒退嗎；國際體系能否管理或遏制金融危機？
- 日益增長的互聯互通是否會挑戰政府？
- 預期中的中國/印度崛起能否順利實現？
- 歐盟和日本能否適應勞動力、福利制度，並整合移民人口，歐盟能否整合成為超級大國？
- 生產國政治不穩定是否會導致主要供應中斷？
- 國家和國際機構願意並有能力容納新興行為者嗎？
- 宗教信仰是否會挑戰國家的統一性，成為潛在衝突的根源，聖戰主義意識形態會如何發展？
- 核武器國家會更多還是更少，恐怖分子能夠獲得生物、化學、放射性或核武器嗎？
- 哪些促成事件會導致政權垮臺？
- 國際行為者/機構管理熱點問題和資源競爭的能力有多強？
- 新技術會創造或解決倫理困境嗎？
- 其他國家會更公開地挑戰華盛頓嗎，美國會失去其科技優勢嗎？
- 人口變化是否會與預期有很大偏差（無論是高還是低）？
- 對物理環境的衝擊的頻率和重要性是否會很大？
- 世界經濟增長是否會遠高於或低於預期？
- 是否會出現廣泛的全球宗教或民族衝突？
- 技術傳播（技術訣竅和分配）的水平是否會大大提高或下降？
- 國家穩定性是否會顯著提高或下降？
- 國家聯盟和夥伴關係是否會大幅增加或減少？
- 美國的外交政策參與理念是否會發生根本性轉變，在該時期的大部分時間裡變得更加激進或消極？
- 恐怖主義的程度是否會大幅上升或下降？
- 美國和發達國家是否會面臨不對稱安全、經濟和政治威脅的急劇增加或減少？
- 必須處理的地區性威脅（地區緊張局勢）的水平是否會與最近的歷史標準相比大幅上升或下降？
- 多邊機構在未來會變得非常強大還是非常虛弱？