全球議題:奧地利和捷克共和國/案例報告/歐洲基本權利機構
歐洲基本權利機構的成立是為了使居住在歐盟的公民的基本權利成為現實。該機構透過完成三項任務來實現這一目標。這些任務包括:收集和分析關於各種基本權利問題客觀可靠的比較資料;與合作伙伴組織建立網路,確保歐洲基本權利機構開展的研究與實際需求相關;最後,向合作伙伴組織和公眾傳播其基於證據的建議,從而提高對基本權利的認識。
該機構設有一個管理委員會,成員來自在人權和基本權利領域具有適當經驗的公共或私營部門組織。這些成員由 27 個成員國中的每個國家任命一名獨立人士。委員會還任命了一名獨立人士,以及歐盟委員會的兩名代表。
歐洲基本權利機構的資金來自歐盟基金,這些基金每年由歐洲聯盟預算機構(如歐洲議會和歐洲聯盟理事會(27 個成員國政府的代表))提供。在歐盟要求的情況下,歐洲基本權利機構主任必須向歐洲議會提交關於該組織如何執行其預算的理由。歐洲基本權利機構還必須向歐洲議會提交年度報告,以及年度活動報告。該機構 2010 年的預算約為 2000 萬歐元。
歐洲基本權利機構的成立是為了使生活在歐盟的每個人的基本權利成為現實。該組織於 2007 年 3 月成立。該組織起源於另一個名為歐洲種族主義和仇外心理監測中心的組織(EUMC)。EUMC 在維也納作為獨立實體成立。EUMC 的活動始於 1998 年。前一個組織於 2007 年 2 月 28 日停止存在。
根據收集的資料,EUMC 仔細研究了種族主義、仇外心理、反猶太主義、伊斯蘭恐懼症以及其他相關行為的極端程度和發展。EUMC 分析了這些現象的原因和影響。該組織還負責制定打擊種族主義的戰略,並展示良好實踐的例子,特別是與組織協助移民和少數民族群體融入歐盟成員國有關的實踐。
EUMC 開發了歐洲種族主義和仇外心理資訊網路(RAXEN)來收集資料並監測歐盟內部的種族事件。這是透過一個名為國家聯絡點的組織來完成的。該組織由 EUMC 保留,以收集、審查和傳播與種族主義相關的每個歐盟成員國的資訊。
該組織非常重要,因為它影響了與基本權利相關的許多不同領域。歐洲基本權利機構在以下領域發揮著積極作用:
a) 種族主義及相關行為
b) 基於性別、種族或民族出身、宗教或信仰、殘疾、年齡或性取向的歧視,以及針對少數群體成員的歧視,以及這些理由的任何組合(多重歧視);
c) 對受害者的賠償。
d) 兒童的權利和保護;
e) 庇護、移民和移民融入;
f) 簽證和邊境管制活動;
g) 將歐盟公民納入歐盟的民主程序;
h) 資訊社會,以及尊重私人生活和保護個人資訊;以及
i) 獲得公正的司法體系。
上述所有領域不僅是奧地利和捷克共和國關注的問題,也是整個歐盟關注的問題。
該機構致力於支援一個環境,在這個環境中,在社會和治理的各個層面上促進和保護人權將成為一種自然的反射行為。與該機構的利益相關者、更廣泛的人權界、負責提供服務的國家和地方一級的機構以及支援使用這些服務的人員進行互動被視為支援這一發展的重要組成部分。這是該機構對外關係和網路戰略的核心。
http://fra.europa.eu/fraWebsite/home/home_en.htm http://www.ceps.eu/content/european-union-agency-fundamental-rights-priorities-and-challenges