全球議題：奧地利和捷克共和國/案例報告/ICMPD
國際移民政策發展中心 (ICMPD) 位於奧地利的首都維也納。ICMPD 成立於 1993 年，由奧地利和瑞士發起。ICMPD 的使命宣言植根於使我們日益相互依賴的世界在全球眾多邊界之間的人員流動方面更容易通行。因此，ICMPD 努力改善和促進區域和國際合作，以應對移民政策和移民管理領域。ICMPD 作為其成員國之間的協調者，試圖在原籍國、過境國和目的地國之間建立聯絡和對話，並支援 ICMPD 成員國實現其優先事項和移民政策目標。以下國家是該組織的成員：奧地利、保加利亞、克羅埃西亞、捷克共和國、匈牙利、波蘭、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛維尼亞、瑞典和瑞士。除了促進成員國之間的對話外，ICMPD 還致力於推廣創新、全面和可持續的移民政策，並充當政府和組織的服務交換機制。當今世界的移民挑戰意義重大，為了更好地應對這一挑戰，ICMPD 堅持一種基於以下信念的哲學：只有透過與政府、研究機構、國際組織和民間社會及其組織合作才能應對移民挑戰的複雜性。該組織的建立是為了充當非正式磋商的支援機制，並在新興的多邊合作移民和庇護問題領域提供專業知識和高效服務。如今，ICMPD 是一個國際組織，在維也納總部擁有 60 名員工，在布魯塞爾設有辦事處，並在整個歐洲、獨聯體、北非和中東設有區域辦事處和代表處。除了其國際影響力外，ICMPD 還擁有聯合國觀察員地位。
面對移民挑戰、庇護危機以及改革歐洲難民接待體系的必要性，1992 年秋季，在瑞士的倡議下，一小部分歐洲政府代表集會，啟動了 ICMPD。此外，來自中東歐新民主國家和穿越這些國家的移民人數正在增加，再加上波斯尼亞和黑塞哥維那的戰爭導致了大規模流離失所，需要國際分擔責任，因此 ICMPD 應運而生。在全球範圍內，人們認識到，不斷增長的全球北方-全球南方移民壓力將是下一千年政治議程上的一個主要問題。
在 ICMPD 之前，歐洲範圍內處理移民的典型方式是透過歐洲委員會、經合組織、ICEM/IOM 和難民署的臨時方法。1985 年，瑞典和其他一些志同道合的國家建立了非正式磋商（現為 IGC）。它與難民署合作，應對新出現的庇護危機。1986 年，為應對新的內部市場體系和建立歐盟外部邊界，歐盟/歐盟啟動了關於移民和庇護的合作。歐洲自由貿易聯盟 (EFTA) 國家也發起了一項行動，使移民合作水平與歐盟相一致。中東歐的根本性變化在 1991 年催生了維也納程序（由歐洲委員會在 1994 年納入）和柏林程序，該程序後來發展成為布達佩斯程序。上述現有機構致力於升級移民相關活動。
ICMPD 的創始國認為，需要一個支援機制，為非正式磋商和在這個新興的多邊移民和庇護合作領域提供高效服務提供平臺。他們還希望確保與中東歐的合作發揮突出作用，考慮到將新民主國家納入歐洲移民制度和防止非法移民增長的風險的必要性。鑑於此，1993 年布達佩斯部長級會議明確表示，ICMPD 將成為布達佩斯程序的秘書處。
1993 年 5 月，關於成立 ICMPD 的基本協議生效，最初的簽署國在維也納的奧地利和瑞士之間簽署。次年 7 月，第一次指導委員會會議舉行。1993 年 8 月，根據與瑞典的安排，已故的 Jonas Widgren 被任命為主任。1993 年 9 月，瑞士司法部長和奧地利聯邦內政部長簽署了一封給 24 個政府負責人的介紹信。ICMPD 的總部最初位於維也納第四區的莫爾瓦爾德廣場，於 1993 年 11 月正式開業。
ICMPD 的工作圍繞三個核心支柱展開：政府間對話：旨在促進政府討論和加強當前國際移民辯論中的國家間對話，ICMPD 作為協商性布達佩斯程序（50 個歐洲和歐亞國家）和地中海過境移民對話的秘書處，該對話彙集了歐洲國家以及地中海阿拉伯國家。
能力建設：旨在為良好的移民治理做出貢獻，並加強國家和區域能力，以應對移民各個領域的當前挑戰，ICMPD 開發和組織培訓和能力建設計劃，促進國際和機構間合作，並支援政府和行政機構在庇護、簽證、人口販運和綜合邊境管理等領域的機構建設工作和法律改革。
研究和檔案：旨在促進研究界內部和外部的合作和協同作用，並滿足對更具政策相關性的研究的日益增長的需求，ICMPD 開展以政策為導向的經驗研究，採用比較、跨學科和國際方法。ICMPD 圖書館是奧地利最大的移民專用文獻收藏之一。
ICMPD 深入瞭解合作伙伴的工作環境，提供尖端專業知識、可靠且面向政策的研究、建立資訊交換機制的能力、強大的方案開發和實施技能以及廣泛的國際網路能力。