全球議題:奧地利和捷克共和國/石油政治
本章關於石油政治深入探討了奧地利和捷克共和國的石油工業。每個大型組織都涉及政治,本質上,政治就是治理和管理資源。在處理世界上需求量最大的資源石油時,可以預見的是,圍繞它的政治將是複雜的、影響深遠的,最重要的是與讀者相關的。在研究這兩個國家石油政治時,我最初的假設很快被推翻。最初的假設是石油政治將是地方性的問題,但我很快就發現,雖然地方性問題在研究和討論中佔有一席之地,但區域性,甚至跨國問題將在接下來的部分中優先考慮。
石油政治:每天與石油打交道的頂級公司
當送貨卡車在維也納為油箱加油,或者計程車在布拉格加油時,他們不太可能想到將汽油從地下開採到加油站的複雜政治過程。這就是奧地利赫爾穆特·朗安格先生登場的地方,他幫助實現了從地下到加油站的幾乎神秘的過渡。朗安格先生負責奧地利最大的石油公司OMV的勘探工作。他在奧地利進行勘探和開採石油的領導能力幫助奧地利取得了較為舒適的能源地位。2003年,他的團隊在奧地利發現了含油量達50萬噸的一口油井,這是迄今為止最大的發現。(克里斯蒂安,2005) 雖然OMV在奧地利佔據了市場主導地位,但奧地利的近鄰捷克共和國的情況並非如此。
捷克煉油廠是捷克共和國最大的石油煉油廠,在2010年初,它成為了捷克共和國石油政治的中心。世界上最大的石油公司殼牌公司正尋求以約2億美元的價格將公司股份出售給買方。有許多買家爭相收購,但還沒有人達到設定的價格。許多實體參與了這筆交易,包括捷克政府和俄羅斯外交官。梅羅公司希望收購這家煉油廠,以擴大其在捷克共和國能源行業的控制權。梅羅已經掌握了捷克共和國石油運輸的市場份額,收購該公司將是一個戰略優勢,但接近談判的訊息人士稱,他們的最初報價遠低於要求的價格。(弗蘭託娃,2010)
支付的政治:奧地利和捷克共和國如何支付石油
捷克共和國與許多國家一樣,對石油徵稅以籌集國家運營資金。最新的統計資料顯示,捷克共和國每升汽油的價格中包含各種稅收。這包括增值稅和消費稅。(PetroPlaza,2010) 在奧地利邊境,關於石油稅的辯論越來越激烈。該國應該使用收費公路還是轉向強勁的燃油稅?支援收費公路的組織認為,收費公路將帶來經濟效益;例如,降低奧地利經濟的通貨膨脹率,並吸引那些從邊境尋求“廉價汽油”的人。(奧地利時報,2010)
電網的政治:俄羅斯在其中的作用
將石油從地下運輸到油箱並非易事,國際政治有時會阻礙這種過渡。美國、捷克共和國和俄羅斯之間發生的事件表明,石油在世界舞臺上是多麼具有分裂性。2008年夏季,美國與捷克共和國簽署了一項協議,將在捷克共和國部署一個雷達。該雷達與美國國防部執行的更大的反彈道導彈計劃相連,用於對抗洲際彈道導彈的威脅。此事導致俄羅斯與其他國家的外交關係在幾周內一直處於搖搖欲墜的狀態。在協議簽署後的幾天內,俄羅斯切斷了對捷克共和國的石油供應。俄羅斯領導人公開表示他們對事件感到憤怒,並誓言要採取行動。捷克共和國早在幾年前就在該國另一側從德國延伸到該國的龐大管道建成之前,就敏銳地預測到了這種石油緊張局勢。(克雷默,2008)
奧地利最大的石油公司OMV多年來一直在努力獲得來自俄羅斯的寶貴石油。同時,奧地利和斯洛伐克也盯上了友誼管道。這條老化的管道建於共產主義時期,旨在將原油供應到蘇聯控制的國家。所有各方面臨的問題是,管道網路中存在缺口,需要填補這些缺口,以幫助防止流量中斷,並增加奧地利和斯洛伐克的供應量。在斯洛伐克公司宣佈破產後,該專案進入了第二階段。斯洛伐克政府回購了公司的一部分股權,為該專案注入了新的活力。這是一個很好的例子,說明透過其他國家建設管道是多麼昂貴。它需要合作和決心才能使專案取得成功。(能源商業評論,2009)
石油管道的政治:國家如何興衰.
1960年3月,在斯洛伐克的布拉迪斯拉發,一條石油管道發生洩漏,嚴重損壞了為城市供水的關鍵水庫。這項多層石油管道建設計劃的第一步是在奧地利煉油廠和斯洛伐克煉油廠之間修建一條管道。這立即招致了斯洛伐克公民的譴責,他們希望保護環境。他們擔心,擬議中的管道開發將直接經過寶貴的水源。關注。(旁觀者,2010年3月)
雖然先前的環境破壞仍然是許多斯洛伐克人心中揮之不去的陰影,但從兩國利益出發,奧地利和斯洛伐克必須繼續推進該專案,尤其是考慮到兩國領導人簽署的諒解備忘錄,該備忘錄承諾他們將採取強有力的能源政策,同時互相幫助。最終的管道設計方案為“布拉迪斯拉發-施韋恰特管道”。隨著該專案的完工,它將成為首次將原油直接從俄羅斯輸送至奧地利。在等待斯洛伐克解決技術問題的同時,斯洛伐克必須權衡該專案的利弊。發展更強大的中東歐管道網路的積極方面可以幫助他們變得更加安全。2009年初,俄羅斯與烏克蘭發生分歧後,切斷了對歐洲部分地區的天然氣供應。因此,為了防止“烏克蘭事件”,開發與俄羅斯聯絡較少的石油可能是有利的。(旁觀者,2010年3月)
整合的政治:為什麼石油公司合併
今年4月(2010年),美孚奧地利與艾吉普奧地利合併,後者由總部位於義大利的ENI公司控制。歐盟委員會處理此類事宜,必須同意接受此次收購,因為交易涉及多個國家。ENI主要從事天然氣勘探,但也涉足石油勘探。雖然許多公司可能不為人知,但如果你在歐洲以外,美孚奧地利是主要公司,該公司由總部位於德國的埃克森美孚控股公司所有。(歐盟批准ENI收購美孚奧地利)
在捷克共和國,有一家跨國石油公司。它是捷克共和國資源公司。該公司在2010年春季與一家德克薩斯州石油公司簽署了一項協議,承諾與他們在該領域合作。這並非一項戰略性商業舉措,而是一項財務舉措,將使一家新的捷克石油公司在競爭激烈的市場中脫穎而出。該公司在布拉格和德克薩斯州都設有辦事處。(股市週報)
奧地利和捷克共和國以及更廣泛的東歐市場的石油政治錯綜複雜,對此毫無疑問。但希望讀者能意識到,石油政治涉及槓桿作用和資源。奧地利可能會利用槓桿作用幫助斯洛伐克對抗俄羅斯。OMV可能會利用其在奧地利的龐大網路,在下次收購小型公司時提出報價。石油公司和國家似乎存在著共生關係,這是我們對這兩個國家“石油領域”的簡短回顧中獨具一格的方面。奧地利和捷克共和國是這種共生關係的典型例子,這種共生關係構成了石油政治。
- Melamid, Alexander. "奧地利的石油和天然氣。" 地理學評論 85.3 (1995): 382. Academic Search Premier. EBSCO. 網頁. 2010年5月29日。
- "連線奧地利和斯洛伐克的石油管道。" 管道國際. 管道國際, 2009年10月20日. 網頁. 2010年6月30日. <http://pipelinesinternational.com/news/oil_pipeline_to_connect_austria_and_slovakia/008465/>.
- "奧地利OMV公司重啟連線奧地利和斯洛伐克的石油管道計劃。" 能源商業評論。管道國際,2009年5月28日。網路。<http://oilgasstorage.energy-business-review.com/news/omv_to_revive_plans_for_oil_pipeline_linking_austria_and_slovakia_090528/>.
- Liptakova,Jana。“斯洛伐克觀察家”。停止石油管道運動獲得支援 水資源不應該被置於風險之中,公用事業和活動家達成一致。斯洛伐克觀察家,2010年3月29日。網路。2010年5月25日。<http://spectator.sme.sk/articles/view/38376/24/campaign_to_stop_oil_pipeline_finds_favour.html>.
- Kramer,Andrew E。“捷克看到石油流量下降,懷疑俄羅斯對導彈系統感到憤怒”。紐約時報。斯洛伐克觀察家,2008年7月12日。網路。<http://www.nytimes.com/2008/07/12/world/europe/12czech.html
- "歐盟批准埃尼收購美孚奧地利。" 歐盟商業。歐盟商業,2010年5月27日。網路。2010年5月29日。<http://www.eubusiness.com/Members>.
"CZHC有望從石油行業中獲益。" 股市週報 股市警報和新聞。股市週報,2009年。網路。2010年6月24日。<http://www.stockmarketweekly.com/newsletters/1075-czhc-poised-to-benefit-from-oil-industry/>.
Wust,Christian。“奧地利維也納葡萄酒產區發現黑金”。德國之聲國際版。德國之聲國際版,2005年10月27日。網路。2010年6月23日。<http://www.spiegel.de/international/spiegel/0,1518,381909,00.html>.
"過路費而不是汽車燃油稅,IV說。" 奧地利時報。奧地利時報,2010年3月26日。網路。2010年6月30日。<http://www.austriantimes.at/news/Business/2010-03-26/21972/Tolls%20not%20car%20fuel%20tax,%20says%20IV>.
Frantova,Libuse。“潛在的煉油廠出售引發安全擔憂”。捷克商業週刊。捷克商業週刊,2010年1月19日。網路。2010年6月23日。<http://www.cbw.cz/article/potential-refinery-sale-raises-security-concerns.aspx>.