懷俄明州歷史/現代懷俄明州，1890-1945
直到1889年鄰近的南達科他州和蒙大拿州加入聯邦之前，懷俄明州由於人口相對較少，很少受到關注。懷俄明州沒有考慮作為州加入美國，因為一些傑出公民不相信該地區已準備好成為州。然而，當這個問題在全州範圍內進行投票時，大多數懷俄明州公民投票贊成建州。在弗朗西斯·E·沃倫州長的就職演說中，他呼籲建州。沃倫認為，建州帶來的額外支出將被更大的收入抵消，並承諾一旦加入聯邦，懷俄明州將實現快速增長和發展。1889年9月，在弗朗西斯·E·沃倫州長的領導下，懷俄明州選舉了49名男子參加憲法大會，在那裡起草了即將成為州的憲法。1890年7月10日，美國承認懷俄明州加入聯邦，成為第44個州。
約翰遜縣戰爭是一場為期兩天的牧場戰爭，發生在1892年春季的懷俄明州北部，參戰雙方是大型養牛牧場主和小農場主。與大多數舊西部牧場戰爭一樣，約翰遜縣戰爭——有時被稱為粉河戰爭——是長期存在的土地所有權爭端的高潮，尤其是開放牧場的牛隻所有權。如今，約翰遜縣戰爭的故事是牧場戰爭故事中最常被講述和最著名的故事之一。這場衝突被稱為“懷俄明州歷史上最臭名昭著的事件”，因為它在重塑懷俄明州的養牛業和政治格局方面具有影響力。
在19世紀後期，牧場養牛業是懷俄明州無可爭議的商業之王。受到蓬勃發展的產業的鼓舞，並得到當時聯邦土地法案（尤其是1862年宅地法）的支援，農場主遷移到懷俄明州，分享公共土地，並飼養他們自己的小型牛群。到1880年代初，這種遷移在牧場上造成了嚴重的擁擠問題。養牛的土地密集型性質和非正式的土地權利（主要基於普通法）在已有的牧場主和新來的農場主之間引發了衝突和競爭。加劇這一問題的是，牛的價格在1882年達到了歷史最高點，養牛者紛紛增加牛群數量，導致牧場超載。這導致牛群數量急劇增加，可耕地迅速減少。偷牛——非法烙印/盜竊牛——變得越來越令人擔憂（尤其是在大型養牛者中），因為來自不同牛群的牛混在一起。然而，盜竊並非日益擁擠的牧場上唯一引發衝突的根源。
大型養牛者——懷俄明州養牛協會（WSGA）的成員——對農場主的競爭日益加劇感到沮喪，他們試圖透過影響州立法（1884年野馬法）和控制年度聚會的參與來限制定居者進入公共土地。不幸的是，對於養牛者來說，WSGA的努力並沒有有效地抑制偷牛行為，1892年，約翰遜縣農場主組成了競爭對手的懷俄明州北部養牛者和養牛協會，承諾舉辦一個替代的聚會。這種與WSGA的直接競爭以及持續的偷牛問題導致一群大型養牛者在1892年春季尋求透過私刑來結束他們的競爭。
內特·錢皮恩是一位小型養牛者，他經營著他在公共土地上的小型牛群，根據宅地法，這些土地對他來說是合法的開放土地。大型養牛者試圖在1891年暗殺內特·錢皮恩，但這項企圖以慘敗告終。錢皮恩後來作證反對養牛者，進一步加劇了養牛大亨與農場主之間的競爭關係。1892年4月5日，一群懷俄明州著名的養牛者、他們的僱員和23名受僱的德克薩斯州槍手從夏延向北前往約翰遜縣，他們手持一張約70名被控偷牛者和麻煩製造者的“死亡名單”。這次“入侵”，正如它後來被稱為的那樣，原本是要前往約翰遜縣的首府布法羅，但在1892年4月8日到達粉河的TA牧場時被無限期地推遲。根據當地間諜提供的情報，民兵發現錢皮恩躲藏在KC牧場。在牧場，入侵者和錢皮恩展開了長達數小時的槍戰，然後民兵設法縱火燒燬了小屋，迫使錢皮恩走出小屋，在那裡他被致命地擊斃。入侵者逃往附近的TA牧場。
入侵的訊息不脛而走，很快就傳到了約翰遜縣治安官雷德·安格斯那裡，他很快組建了一支由約200人組成的私刑軍隊，以對抗入侵者。這群人計劃部署一項名為“安全方舟”（一個連線著炸藥的可移動堡壘）的策略，以迫使入侵者從TA牧場撤離。不幸的是，這群人最終未能使用這一策略。入侵者與安格斯治安官的軍隊之間的對峙只持續了兩天，直到1892年4月13日，美國第六騎兵的干預才結束了戰鬥。本傑明·哈里森總統根據美國憲法第四條第四款第二款的規定，下令從麥金尼堡派遣部隊，該條規定允許總統命令使用美國軍隊力量，以保護其免受入侵和國內暴力。入侵者被拘留在夏延，等待司法審判，這場被稱為約翰遜縣戰爭的衝突由此結束。然而，這場戰爭對懷俄明州的影響才剛剛開始。
入侵者及其支持者的後來證詞表明，當時的懷俄明州州長亞摩斯·巴伯透過他的許多養牛大亨朋友瞭解了入侵的計劃。在得知他在約翰遜縣的朋友的困境後，巴伯請求哈里森總統進行軍事幹預。入侵者被拘留後，巴伯控制了對他們的審問。儘管入侵者被指控，但沒有一個人被判有罪。
入侵對懷俄明州產生了重大政治影響，選民對入侵者沒有受到法律制裁感到不安。在1892年的選舉中，長期與大型養牛者和WSGA有關聯的共和黨被懷俄明州民主黨人以壓倒性優勢擊敗，他們在州長、國會和參議院的席位上獲勝。
約翰遜縣戰爭也標誌著懷俄明州養牛業發生重大轉變，從舊西部的時代和牧場養牛的王者，到開拓者農場主的新西部的時代。
約翰遜縣戰爭結束後，懷俄明州進入20世紀初，該州開始從傳統的畜牧業轉向一種新的資源。懷俄明州石油儲量的發現，為一個將被證明是一個更有利可圖的行業的增長奠定了基礎。
懷俄明州石油行業的增長，對該州的經濟和政治產生了非常重要的影響。在20世紀初，懷俄明州的推動者認識到該州豐富的自然資源，並將其宣傳為一個快速發展的州，正在開發新的工業機會。隨後指出，大量的外來資本將是必要的，但他們仍然相信豐富的自然資源會吸引這些資本。石油就是其中一種資源，圍繞其開採形成的產業幫助在這樣一個名聲在外的不發達州創造了一個相對的城市地區。
懷俄明州石油生產和煉油的頂峰出現在20世紀20年代初。卡斯珀是懷俄明州主要的石油生產城市之一。在1910年至1925年期間，它經歷了巨大的繁榮。由於有許多工作機會，來自全國各地的男性帶著家人來到懷俄明州定居。中西部石油交易所，一個股票交易所，位於卡斯珀市中心的一側。它的目的是吸引投資者，以便籌集資金購買裝置和租賃土地。在同一地區，有一個被稱為沙灘的地方，它也刺激了卡斯珀市的經濟。與石油行業相比，這個地方的名聲不太好，但由於男性工人的增加，它確實為該鎮帶來了很多收入。牧羊人、煉油廠工人和牛仔都湧入沙灘上的酒館、檯球室和妓院。即使在懷俄明州受到禁酒令的影響後，他們仍然創造了利潤，他們只是變成了地下酒吧，生意照常進行。雖然卡斯珀被稱為懷俄明州的石油城，但實際上是位於卡斯珀以北的索爾特克里克油田，是當時世界上石油產量最大的地方，不僅在懷俄明州，而且在世界上。這對第一次世界大戰的退伍軍人來說非常有利，因為許多人正在尋找工作，他們在懷俄明州找到了工作。
納特羅納縣的索爾特克里克油田是該州主要的開採中心之一，1923年生產了約350萬桶石油。這種大規模生產推動了附近卡斯珀市的工業發展，該市擁有五家煉油廠來加工從納特羅納縣開採的大量石油。鑑於卡斯珀與油田的相對接近，卡斯珀成為石油生產的主要中心，這在人口普查中得到了很好的體現。卡斯珀市在1900年的總人口僅為883人，到1910年，這一數字增加到2639人，是最初的三倍多；到1920年，這一數字再次增加到11447人，使其成為該州第二大城市。由於油田帶來的突然繁榮，以及對油田的絕對依賴，卡斯珀最終獲得了“石油城”的綽號。
雖然卡斯珀是由於石油行業而城市化的最大例子，但由於石油需求不斷增長，以及該州滿足這種需求的天然能力，許多其他地方也從中受益匪淺。例如，魯斯克鎮在1900年至1920年期間的人口增長了十倍多。懷俄明大學也在自己的土地上發現了石油，這使得它能夠在整體經濟環境不佳的情況下擴大設施。
對石油產品，尤其是石油的需求，源於汽車在世紀之交後的幾年裡開始被引入懷俄明州文化。到下一個十年的中期，汽車的使用變得如此普遍，以至於該州開始要求對車輛進行許可。在此之後，懷俄明州被激勵專注於改善道路，最終導致了成立協會以推進這些專案，並最終建成了林肯公路。這將成為美國“第一條指定的跨大陸汽車路線”。
也許最重要的是，永久改變懷俄明州經濟未來的事件是1920年的礦物租賃法。由於懷俄明州的石油非常豐富，該州在該法律通過後開始在經濟上取得巨大成功。在20世紀20年代後期，隨著經濟大蕭條的臨近，懷俄明州的石油公司看到了需求下降，石油價格也隨之下跌。這段時間裡，許多人離開到其他地方尋找工作。直到第二次世界大戰，石油公司和美國其他地區才走出經濟大蕭條。盟軍對石油的高需求，再次啟動了懷俄明州的石油生產。美國航空母艦、艦船、戰機和坦克都需要大量的航空汽油，而懷俄明州能夠生產這種燃料。
懷俄明州最著名的事件之一，茶壺圓頂醜聞，正是出自這樣一個背景：一個州在追求擴大石油產業的程序中，被推動前進。茶壺圓頂醜聞還需要了解另一個塑造懷俄明州經濟的主要因素，即礦物租賃法。瞭解了石油產業對懷俄明州的影響，我們可以更仔細地看看礦物租賃法實施帶來的變化。
1920年的礦物租賃法改變了懷俄明州的經濟命運。從20世紀初到第一次世界大戰，懷俄明州的經濟以農業為基礎，特別是畜牧業和農作物生產。然而，隨著第一次世界大戰的結束和20世紀20年代的到來，由於經濟大蕭條，懷俄明州過渡到一個動盪和經濟不確定的時期。由於持續的乾旱和戰後物價的通貨緊縮，牲畜和農業生產下降。肉類和農作物產品的價值急劇下降。1919年，牛的產量價值為42.00美元，但到1925年，牛和綿羊的總價值僅為2600萬美元。在弗裡蒙縣，總作物價值從1919年的240萬美元下降到1924年的不到90萬美元。由於這種下降，石油和天然氣成為新的熱門商品。懷俄明州州地質學家阿爾伯特·巴特利特指出，“礦業對該州經濟的重要性超過了牲畜業或農業”。
隨著20世紀20年代汽車銷售的戰後繁榮，以及為美國海軍戰艦發動機提供供應的需要，石油正在迅速成為一種重要的新資源，產量從1918年的1300萬桶上升到1923年的4400萬桶。懷俄明州位於落基山脈最重要的油田，包括茶壺圓頂，迅速成為美國石油的主要生產國。然而，這並沒有減輕經濟大蕭條對懷俄明州的影響。1872年的採礦法允許公司和企業擁有西部公共土地，並從這些土地中開採任何礦物並保留所有利潤，只需支付少量費用。最初的石油發現通常儘可能保密，以防止搶奪礦權，這曾經是一個長期存在的問題。由於資本主義的慾望，一旦訊息傳出，每次發現都會引發一場爭奪，爭奪儘可能多地獲得附近土地的開採權和鑽探權，並儘可能快地生產儘可能多的石油。這經常導致從相鄰地塊中抽取石油。這創造了一個封閉的貿易經濟，因為同一批公司相互出售，阻止任何獨立或較小的公司進入不斷增長的業務。紐約時報寫道，標準石油公司壟斷了99%的石油生產和運輸，並指出獨立石油公司不可能在這樣的私有體系中競爭。
1920年2月25日，總統伍德羅·威爾遜簽署了礦物租賃法，以解決之前法律存在的問題。該法規定了礦物開採，以防止資源壟斷，並幫助刺激懷俄明州的經濟。它將石油、天然氣、煤炭和磷酸鹽的法律地位與金、銀、銅和鉛等礦物區分開來。它還限制了公司從特定區域開採資源的土地面積和時間長度。它規定，一家公司在任何州最多隻能擁有三份租賃協議，在任何一個油田最多隻能擁有一份租賃協議，租賃期限為十年。最重要的是，它將政府置於土地的直接控制之下；現在負責出售租賃協議，並從土地上獲得的利潤中提取八分之一。該法案將聯邦政府變成了一個非常大的石油土地所有者。這些限制幫助政府控制壟斷的形成。懷俄明州的幾名國會議員能夠確保聯邦政府必須向州政府支付37.5%的版稅，從而極大地幫助了懷俄明州的經濟。懷俄明州利用這些新的資本收益來改善公立學校、道路和大學。石油公司讚揚該州新的收入，毫無疑問，這是為了提高他們下降的地位和在懷俄明州人民中的聲望，他們現在有機會擺脫這些公司的控制。
並非所有人都支援這項新的租賃政策。懷俄明州的民主黨和共和黨公民認為這會讓懷俄明州失去工作機會。雖然該計劃在理論上最初阻止了壟斷，但價格欺詐和壟斷仍然存在，再次使石油和天然氣行業陷入低迷。產量從 1923 年的最高值下降到 1933 年的 11,500,000 桶的低點。隨著大蕭條的加深，懷俄明州石油行業的未來也隨之黯淡。
如今，這些規定已經加強，一個人一次最多可以租賃的聯邦石油和天然氣土地為 246,080 英畝。懷俄明州的提成也已提高到現在的 48%。總的來說，這項法律使在聯邦和公共土地上勘探和開採石油和天然氣成為一種特權，而不是權利。礦產租賃法對於推動懷俄明州石油、天然氣和煤炭的價值超過農業價值，從而塑造現代懷俄明州的經濟至關重要。
茶壺圓頂是一個 9,481 英畝的石油儲備，位於卡斯珀以北 30 英里，懷俄明州索爾特克里克以南。它被指定為美國海軍的專有用途。海軍官員擔心可能會用完石油，而他們的船隻需要石油才能執行，因此他們建立了三個石油儲備，僅供他們在緊急情況下使用，例如石油短缺。
在 20 世紀 20 年代初，哈定總統將茶壺圓頂石油儲備的控制權從海軍部轉交給了內政部，由阿爾伯特·福爾負責。福爾隨後將儲備租賃給巨型石油公司的大亨亨利·辛克萊，以進行石油開採。關於茶壺圓頂石油儲備租賃的傳聞開始流傳，這導致懷俄明州參議員肯德里克開始收到信件和電報，要求他詢問儲備租賃給私人利益的傳聞。參議員肯德里克隨後向內政部詢問資訊，但被告知尚未簽訂租賃合同。福爾隱瞞了真相，因為他沒有宣佈將茶壺圓頂的整個區域租賃給辛克萊。在福爾回覆肯德里克 8 天后，內政部正式宣佈租賃茶壺圓頂。福爾將租賃權給了辛克萊，他是巨型石油公司的所有者。政府將從茶壺圓頂石油井的產量中獲得 12.5%-50% 的提成。租賃合同中有一項不尋常的條款，規定政府不會以石油或現金支付的方式獲得提成，而是以石油證書的形式獲得。這些證書可以用來兌換燃料、石油、石油產品或石油儲罐。
在來自政府各部門的壓力下，參議院投票對租賃進行調查。在蒙大拿州參議員沃爾什的領導下，聽證會開始確定首先，為什麼這塊土地被租賃出去，其次，為什麼沒有對儲備進行競爭性招標。福爾被傳喚接受質詢，但他繼續為自己的租賃政策辯護。參議員沃爾什批判性地分析了租賃協議以及與租賃相關的過去立法，並對證人進行質詢，以確定與辛克萊簽訂的合同是否可以接受。證人揭露了福爾的財富突然增加，並提到他在租賃茶壺圓頂時大幅增加了自己的財富。福爾對法庭的辯解是，他把眼光放在大生意上，他想增加美國的財富。然而，其他參議員並不知道，他獨自從這項努力中獲利。由於他要將此租賃出去，因此它將歸其他天然氣或石油大亨所有，以便掩蓋他的行蹤。有猜測稱，辛克萊為了換取茶壺圓頂的租賃權，給了福爾禮物和金錢，但辛克萊堅決否認此事。
人們對租賃持贊成和反對意見。支持者認為，該合同將使懷俄明州擴大其石油市場，進而提高該州原油的價格。反對租賃的人認為，租賃過程應該包括競爭性招標和公眾知情權。州長羅伯特·凱里和前任州長 B.B. 布魯克斯認為，應該在全國石油供應過剩的情況下，即目前的情況下，保留儲備，不進行開採。1924 年 1 月，參議院投票認為石油租賃是非法的。參議員肯德里克宣佈，政府以這種方式租賃海軍儲備，損失了數百萬美元。辛克萊的巨型石油公司被聯邦地區法院起訴，辛克萊因拒絕與調查人員合作而被華盛頓大陪審團起訴藐視參議院罪。儘管聯邦地區法官 T. 布萊克·肯尼迪維持了租賃協議，但上訴巡迴法院和美國最高法院推翻了這一裁決，辛克萊於 1929 年 5 月入獄。福爾於 1929 年 10 月出庭受審，被控欺騙政府、串謀以欺詐方式處置茶壺圓頂以及接受賄賂。福爾接受禮物和賄賂是他的敗筆。他被判犯有接受賄賂罪，被判處一年監禁和 100,000 美元的罰款。
在 20 世紀 70 年代理查德·尼克松總統任期的水門醜聞之前，這是美國經歷過的最大的政治醜聞之一。
懷俄明州被稱為“平等州”，因為該州對婦女的政策態度非常進步。在美國，爭取投票權一直是婦女不斷鬥爭的目標。在 20 世紀之交，幾乎每個州都見證了婦女權利運動的動員，試圖為婦女爭取投票權，到 1869 年，懷俄明州政府賦予了婦女投票權。這一具有里程碑意義的事件促使周邊州效仿懷俄明州。投票權不是懷俄明州為婦女選舉權開創的唯一公共政策。懷俄明州的領土立法機構是美國第一個授予婦女政府職位的地方政府。1894 年，埃斯特爾·里爾成為第一位擔任州級公職的女性，擔任公共教育主管。
懷俄明州還打破了性別障礙，阻止女性成為政治領導人。1924 年，該州選舉 內莉·泰洛·羅斯 成為美國第一位女州長。
內莉·羅斯是州長威廉·B·羅斯的妻子，在她丈夫擔任懷俄明州州長期間，積極參與了他的政治工作。當她的丈夫於 1924 年仍在任期內去世時，人們呼籲舉行新的選舉。民主黨提名內莉參加競選，繼續完成她丈夫的任期。1925 年 1 月 5 日，內莉·羅斯贏得選舉，成為美國第一位女州長。她以超過 8,000 票的優勢擊敗了對手，並繼續擔任華盛頓的美國造幣廠主管，並擔任婦女權利的發言人。內莉·羅斯憑藉其贏得男性尊重併成為第一位女州長的能力，在美國各地的婦女運動中成為舉足輕重的人物，不僅是懷俄明州的第一位女州長，而且是整個美國的第一位女州長。懷俄明州多元化的政治環境有助於建立一個能夠將性別角色放在一邊，並接受女性參與政治的州。自從 1890 年成為美國正式州以來，懷俄明州透過允許女性擔任政治職務，減少了其他州的障礙，並正式成為平等州。
懷俄明州在第二次世界大戰中沒有大量參與，但其人口的近 10% 成為了士兵。到戰爭結束時，來自懷俄明州的 1,095 人喪生。戰俘營是美國各地重要的設施，並在美國各地建立，儘管大多數戰俘營都建立在南部各州。像其他許多州一樣，懷俄明州也建立了這些戰俘營，以及軍事機場。懷俄明州最大、最著名的戰俘營位於懷俄明州道奇。在戰爭最激烈的時候，道奇營關押了近 1,900 名義大利戰俘，後來關押了大約 3,000 名德國戰俘。除了道奇的主要營地外，夏延市還設有一個基地營，以及分佈在懷俄明州各地的較小的分支營。懷俄明州也是幾個軍事機場的所在地，這些機場是為了訓練美國軍隊如何操作戰鬥機和轟炸機而建立的。這些機場中的許多現在已經改造成公共和商業用途。其中最著名的基地是弗朗西斯·E·沃倫空軍基地，它仍然是懷俄明州最重要的歷史遺址之一。與幾乎所有其他州不同，懷俄明州沒有吸引戰爭產業；然而，該州的資源產業，尤其是煤炭、鋼鐵和石油蓬勃發展。農業也基於“糧食將贏得戰爭！”這一理論，獲得了新的重要性。
1941 年初，美國眾議院非美活動調查委員會開始調查日本間諜活動的可能性，但無法預測 1941 年 12 月 7 日發生的日本對珍珠港的突然襲擊。1941 年 12 月 8 日，總統富蘭克林·羅斯福宣佈對德國、日本和義大利宣戰，使美利堅合眾國加入了第二次世界大戰。在國家宣佈戰爭後，懷俄明州開始逮捕和拘留日裔美國人和移民，將他們關押在最初被認為是集中營的地方，後來改名為“拘留營”。在戰爭搬遷局的授權下，懷俄明州逮捕和拘留了這些日本公民。“二世”是指在美國出生的日裔美國人。“一世”是指堅持其原有習俗和傳統的日本移民。最後，“歸化”是指在美國出生但也在日本往返的日裔美國人。對於美國政府來說，這些不同的亞文化都不重要，因為國家害怕任何人都可能是日本政府的間諜。這些被“拘留”的人被帶離家園，沒收了他們的財產，被安置在一個與小“社群”相似的僻靜環境中。每個“社群”都有自己的醫院、教育中心和其他必需品。心山搬遷中心位於懷俄明州，是美國主要的拘留營之一，在 1943 年人口高峰時，容納了 10,767 人。拘留營和城鎮的主要區別在於它們被帶刺鐵絲網包圍，並且不允許任何人離開。根據第 9066 號行政命令，美籍日裔公民被拘禁的時間不超過 4 年。逮捕這些人的理由完全是基於他們祖國對珍珠港襲擊造成的恐懼。那些在其他州的大學學習的日裔美國人和那些設法搬到東海岸州的人，能夠避開拘留，因為恐懼主要集中在西海岸。需要注意的是，雖然他們沒有被拘留，但他們沒有得到美國公眾的信任，因此受到密切監視。1942 年，日裔美國人被認定為“因血統不可徵召入伍”。然而，在 1944 年 1 月 20 日之後，宣佈對於選擇服役，二世可以重新加入美國戰爭努力。總體而言，這意味著日裔美國人享有更多自由，並能順利地重新融入文明社會。
