澳大利亞無線電報和廣播史/主題/檔案/NAA/480388
(矩形郵票開始) 海軍 - 16 - 7551 (矩形郵票結束)
(圓形郵票開始) 海軍辦公室 - 墨爾本 - 1916 年 9 月 18 日 (圓形郵票結束)
1916 年 5 月 24 日。
親愛的莫洛尼先生,
我收到了您的來信，其中包含墨爾本無線電臺無線電報員西德·莫里斯先生的一封信，他在信中指出，當新的無線電服務方案實施後，所有報務員都需要進行體檢。
為了您瞭解情況，我想告訴您，新的方案的規則和條例尚未得到我的批准，我會考慮莫里斯先生提出的問題，但目前我無法確定最終的決定。
此致,
(郵票開始) (簽字) J. A. 詹森 (郵票結束)
帕克·莫洛尼先生，議員，
聯邦議會大廈，
墨爾本。
(手寫註釋開始) 從 16/647 L.? E.? G.? 1916 年 9 月 18 日分離 (手寫註釋結束)
(橢圓形郵票開始) 無線電報站 - 墨爾本 - 1916 年 6 月 21 日 (橢圓形郵票結束)
(矩形郵票開始) 海軍 - 16 - 5221 (矩形郵票結束)
(圓形郵票開始) 海軍辦公室 - 墨爾本 - 1916 年 6 月 21 日? (圓形郵票結束)
(郵票開始) 由部長轉交海軍秘書 - 1916 年 6 月 21 日 (郵票結束)
致：海軍部長閣下。
墨爾本。
尊敬的閣下,
茲呈上我們根據您的要求提交的概要 (編者注：請參考第 208-210 頁)，並根據安排，我們的代表團將於下週四下午 3 點與您見面，屆時將由昌特先生安排。
此致,
(簽名開始) S. P. 莫里斯 (簽名結束) - (編者注：當然是指 C.P.O. 悉尼·保羅·弗朗西斯·莫里斯) (手寫註釋 £180，可能是目前的工資)
(簽名開始) F. J. 亨德森 (簽名結束) - (編者注：當然是指 C.P.O. 弗雷德里克·詹姆斯·亨德森)
(簽名開始) H. G. 塞爾弗 (簽名結束) - (編者注：當然是指 C.P.O. 哈里·吉爾斯·特納·塞爾弗) (手寫註釋 £180，可能是目前的工資)
(簽名開始) 約翰·A. 庫珀 (簽名結束) - (編者注：尚未識別)
(簽名開始) L. J. 穆爾 (簽名結束) - (編者注：當然是指 C.P.O. 路易斯·詹姆斯·默菲·穆爾) (手寫註釋 £180，可能是目前的工資)
(手寫註釋 昌特、亨德森、審查員、海軍部門全體英聯邦對工資不滿意？)
致：海軍部長閣下。
尊敬的閣下,
我們代表澳大利亞政府無線電服務部門的大多數員工，希望提出以下請願書，抗議海軍秘書於 5 月 26 日釋出的備忘錄 16/647 中提出的擬議重組方案。
我們懇請您認真考慮以下幾點：
1. 我們強烈反對簽署成為 C.P.O.，認為這樣做會讓我們失去目前作為公共服務專業部門的永久免職官員所享有的社會地位。我們認為，高階和初級報務員之間的區別過大。我們還希望強調，雖然我們並不認為自己現在的職位高高在上，但我們享有某種社會地位，如果我們被迫穿著 C.P.O. 的制服，這種地位將立即消失。此外，C.P.O. 在調動時必須乘坐二等艙，而我們目前乘坐一等艙。我們要求，目前任職且表現良好的所有人員，最低職位應為準尉，並指出，目前在英國海軍中，無線電報務員即使擔任較低職位，也會被授予准尉軍銜。
2. 我們還強烈反對提供的最低工資，我們認為該工資完全不足以支付任何無線電報務員的工作，我們也反對目前為服務中的工程師報務員提供的工資。這些人肩負著最重的責任，每天都要負責輪班等工作，期間他們擔任報務員、所有資訊的審查員，並掌握著最重大的秘密和機密資訊。我們要求，目前在役人員的最低工資為每年 204 英鎊，並根據年資相應增加，未來進入服務的人員的最低工資為每年 180 英鎊。根據海軍部的提議，許多人實際上會比他們目前的總工資還低。考慮到目前服務中的高階官員被提供加薪以轉入海軍，我們不明白為什麼初級官員沒有也被提供加薪，特別是考慮到他們中的許多人在進入目前職位之前，就被告知在公共服務部門任職六個月後，會獲得每週 5 先令的加薪。但這些加薪從未兌現。我們還指出，建議所有增量每兩年支付一次。在這種制度下，每位獲得增量的官員都會失去第一年增量的收益。我們要求所有增量每年支付一次，與所有政府部門相同，但只要我們獲得滿意的最低工資，我們就不請求或希望在戰爭期間再進行任何加薪。
3. 關於制服補貼，我們希望指出，7 英鎊（£7）遠遠不足以支付 C.P.O. 的制服需求，而且我們認為該補貼與其他軍銜的補貼相比完全不成比例。我們建議，新入職的 C.P.O. 領取 15 英鎊，准尉和其他高階軍官領取 25 英鎊，以及每年 10 英鎊的後續維護費用。
4. 關於一般住院治療，如果在北部和西部車站生病，官員們最好不要與有色人種居住在同一個房間，我們要求為此提供更好的條件。
5. 雖然我們認識到可能會出現特殊情況，導致需要額外工作超過正常工作時間，但我們反對未支付加班費就進行額外工作。在熱帶地區的車站，由於疾病經常會導致需要應用上述條件的情況。
6. 退休年齡被設定為 C.P.O. 為 57 歲，所有其他軍銜為 60 歲。由於公共服務的退休年齡為 65 歲，我們反對將官員轉入海軍服務後，分別要求他們在 8 年和 5 年後退休。
7. 我們希望瞭解我們在海軍組織中關於言論和意見自由的立場。最近，一個北部車站被無線電報主任告知，任何官員都不允許表達對新方案的個人意見。這難道不是一種極大的不公正嗎？
8. 關於體檢。我們認為，如果現在沒有透過體檢而剝奪任何官員的現有職位將是不公平的，特別是考慮到他們中的許多人在進入現有職位之前，已經在其他聯邦和州政府部門工作多年，並通過了不同的政府醫生的檢查。因此，我們要求目前在役的官員免除任何進一步的體檢。
9. 我們還希望維護需要簽署成為 C.P.O. 的官員的利益，認為任何人都不能在任何時候被解僱，除非解僱理由非常充分。
關於將臨時無線電操作員從郵政部長部門永久調到海軍部的提議，人們表示不滿。
海軍秘書
16/3787。以下電報錯誤地傳送到本辦公室：
Geraldton 14 1/- 4.50. 15th June 1916. Engineer Operators' Radio, Melbourne. "Will do as suggested. Surmise offers unsatisfactory. Telegraph contemplated action immediately."
2. 如所見，無線電臺僱用的操作員顯然正在策劃協同行動，以期在接受海軍部第 16/647 號通告（1916 年 5 月 26 日）中傳達的個人任命提議之前，獲得他們認為更令人滿意的條件。
3. 我認為，有關的操作員錯誤地認為海軍委員會或多或少是一個願意討價還價的商業機構，而提到的信件類似於一種“試探”，旨在徵求員工對他們認為令人滿意的提議的意見，而不是將信件和其中傳達的提議視為在仔細考慮個別情況後做出的明確、慷慨和坦誠的海軍服役提議。
4. 我相信，車站員工對所做提議抱有一定程度的不信任感的另一個原因是，澳大利亞合併無線電公司（Amalgamated Wireless (Australasia) Limited）的員工案件將在本週內提交仲裁法庭。在該索賠中，操作員正在努力爭取每週 3 英鎊的最低工資，以及艙位和伙食。英聯邦仲裁法庭將註冊並停泊在澳大利亞水域的船舶的第四副的工資定為每月 13 英鎊，並提供住宿和伙食。很難理解無線電操作員要求每週 3 英鎊的工資的理由，因為他們需要在馬可尼學校接受 6 個月的培訓，而沒有先前的電氣或其他資格，而責任更大的第四副則需要在 3 年的海上時間內完成學徒期。
5. 同時，我認為馬可尼操作員目前的薪酬，介於每週 25/- 到 40/- 之間，是遠遠不夠的，特別是因為馬可尼公司的巨大壟斷地位使該公司能夠拒絕僱用未支付 25 英鎊無線電報課程費用的無線電操作員。這是此類壟斷的弊端之一，很難克服。
6. 然而，這個問題正在我另一份報告中進行處理，這份報告提出了關於對所有在澳大利亞水域註冊和交易的商船上安裝的無線電報裝置進行政府全面控制的建議。
7. 關於在英聯邦無線電臺工作的操作員，我確信，加入澳大利亞皇家海軍無線電服務工作的永久僱用提議，慷慨而具有吸引力，但還沒有得到充分的認可。我理解，主要的反對意見是 CPO 操作員評級。他們似乎不知道，海軍服務的 CPO 是一位經過考驗的資深人員，擁有超過 8 年的經驗，接受的培訓遠遠超過目前無線電服務中大多數初級操作員。
8. 此外，許多員工似乎完全不知道，准尉和特任准尉軍銜是授予經過考驗和訓練的軍人的，他們擁有多年良好的專業服務和經驗。從收集的資訊來看，我非常擔心無線電臺的一些員工過去或多或少地受到剝削，並被誘使接受職位，承諾快速晉升，而這些承諾是部門無法履行的。
9. 另一個方面是，在任何普遍的重新分類方案中，都會承認，受影響的員工普遍期望得到比他們合法和道德上有權得到的更多的待遇。
10. 無線電服務的航海組織是經過仔細考慮的，我強烈建議不要偏離這一組織。可能會有少數案件需要特別考慮，或者需要在工資方面進行一些調整，但在我看來，等級和評級的總體方案應該嚴格遵守。
11. 最後，我冒昧地表示，一旦人們意識到，海軍委員會不是與員工進行普通的商業談判，而是正在提出明確、慷慨和坦誠的提議，那麼結果應該會比目前顯示的結果更加令人滿意。
(開始縮寫) F. G. C. (結束縮寫)
無線電報總監
1916 年 6 月 20 日
(開始批註) 由海軍部長提交內閣。內閣批准。(結束批註)
將英聯邦無線電報服務組織為海軍組織的提議。
在無線電服務部門，有 39 名永久員工和 77 名臨時員工。這些員工在郵政部長部門任職期間受英聯邦公共服務法管轄，但由於公共服務法不適用於海軍部任何人員，因此希望根據海軍防禦法組織該服務。
2. 當然，所有員工都會事先進行諮詢，並有機會選擇接受新的條件或其他選擇。任何選擇留在公共服務部門的人員，公共服務專員會盡可能將其吸收到公共服務部門。然而，我們認為，這一變化將會得到所有員工的認可。
3. 尤其是針對臨時員工，需要儘快採取行動。這些員工沒有固定協議，而且部門對他們沒有任何約束力。最近，湯斯維爾的一名操作員辭職，希望加入澳大利亞帝國部隊。他被告知，操作員很短缺，不能讓他離開。但他還是離開了崗位，從湯斯維爾離開了。顯然，部門應該對員工有所約束，在新方案下，員工應該簽署期限協議，不能要求解除僱傭關係，只有在可以騰出人員的情況下才能批准解除僱傭關係，當然，除了在僱傭期限結束時除外。
4. 在戰爭期間，無線電服務會自動歸海軍控制。現在希望將其組織為海軍服務，以便在和平時期能夠建立海軍組織，以便在戰爭爆發時不需要進行任何改變。在 1914 年戰爭爆發時，無線電報工程師實際上被置於海軍委員會的命令之下，並且對該服務進行了儘可能最好的利用。如果員工接受過海軍訊號程式的訓練，那麼結果會更好；但很明顯，海軍秘密訊號密碼和指示不能交給不受海軍控制的操作員。英國海軍部對此非常重視。
因此，在這場戰爭期間，所有來自艦隊的訊息的編碼和解碼都必須在海軍部進行。這很不方便，以下例子可以說明這一點。
1. Man-of-war sends coded message to Darwin directing collier to remain there until her arrival. 2. This has be sent to Navy Office by land wire for decoding. 3. Navy Office after decoding issues by telegraph instructions to Darwin to retain collier. 4. In the meantime collier has sailed for Thursday Island in accordance with previous orders. 5. Darwin informs Navy Office of (4). 6. Message to man-of-war conveying information as at (4) coded in Navy Office and sent by land wire to Darwin. 7. Above message in code transmitted by Wireless Telegraphy to man-of-war from Darwin.
所有這段時間，戰艦都在駛向達爾文。至少損失了 24 個小時，甚至可能影響了戰略考慮。所有這一切原本都可以避免，如果達爾文有密碼本的話。
5. 在英國，所有為海軍作戰目的所需的 W/T 電臺，在和平時期都處於英國海軍部的永久控制之下。
6. 在美利堅合眾國，無線電報服務處於美利堅合眾國海軍的永久控制之下。
7. 目前在太平洋地區有 9 個電臺直接接受拉包爾管理員的命令，儘管處於海軍部的控制之下。在管理員的特別緊急請求下，負責的軍官以及操作員和機械師被授予海軍軍銜和薪酬，作為海軍和軍事遠征部隊的成員。當然，這僅在戰爭持續期間適用。
8. 我們認為，當操作員受海軍規則約束時，該服務會更有效率。在海軍控制下，操作員之間沒有“串話”。這樣，公眾將從中受益。
9. 隨著時間的推移，將有一支寶貴的訓練有素的操作員預備隊可供使用，因為當人們申請從海上部隊退役後，經過 7 年或更長時間的服務，可以透過將他們安排到岸上職位來留住他們。這樣，艦隊也將從中受益，因為岸上電臺將擁有了解海上艦隊運作方式的人員。
10. 就薪資而言，現有的公共服務規則下的薪資將與之非常接近。目前適用於海軍行政和教學人員的海軍薪資標準將適用於無線電服務。服務的成本不會增加。
11. 新的服務將被稱為澳大利亞皇家海軍無線電服務（岸上電臺），目前將由英聯邦無線電服務的現有員工組成；他們將被編為一個獨立的兵種，作為澳大利亞皇家海軍的輔助兵種，而不是其組成部分。他們將穿著類似於海軍制服的制服，但徽章略有不同。軍銜的名稱也會略有不同。
(開始批註) 這些提案最初由無線電服務總監（克萊斯韋爾）在 1916 年 1 月 25 日提交給海軍委員會。(結束批註)