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IB 經濟學/發展經濟學/增長和發展戰略評估

來自華夏公益教科書,開放的書籍,為開放的世界

5.5 增長和發展戰略評估

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外國援助

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外國援助的問題

  • 援助是貿易的糟糕替代品:向欠發達國家開放發達國家的市場可以增強窮人謀生的能力並減少貧困
  • 據估計,不到一半的援助流向了貧困國家,而是基於捐助國的軍事、政治和商業利益,是對當權者的獎勵
  • 欠發達國家的援助水平與其 GDP 的相應增長之間沒有顯著的相關性
  • 儘管人道主義/緊急援助被認為在道德/倫理上是必要的,並且在短期遭受苦難時是一項重要的貢獻
  • 欠發達國家的政府可能被迫改變發展政策以適應捐助國的想法
  • 貸款和贈款可能取決於稅法、工資和價格體系、糧食補貼計劃的改變,以及資金是否用於農村或城市發展
  • 這些想法可能與現實脫節,對該國的經濟發展貢獻甚微


  • 援助與資本投資增長成正比,但援助似乎並沒有加速接受國經濟的增長速度
  • 缺乏補充性投入:人力技術技能、行政能力、基礎設施、金融機構和政治穩定
  • 硬通貨流入的引入也可能導致消費增加,而不僅僅是投資
  • 供應瓶頸可能會抑制對實物資本的投資
  • 窮人收入的增加可能導致消費增加,而不是儲蓄增加


  • 援助可能會取代欠發達國家政府的支出(擠出效應)
  • 在提供基礎設施和必要的改革,特別是農村地區方面,壓力較小
  • 然後,資源可用於消費而不是投資,並可能用於購買軍備


  • 有力的論據表明,有附加條件的援助不如無附加條件的援助有效
  • 欠發達國家無法尋找最便宜的商品或服務,而必須從捐助國購買(更昂貴)
  • 在欠發達國家不會創造就業或額外產出,因為那裡沒有支出(資金花在“外國專家”身上,並回到贈款國)
  • 進口也可能取代國內產品,這可能會進一步損害國內產業(例如,農業援助增加供應,降低價格)
  • 可能是出於政治動機,事實上,不過是發達國家產業的補貼
  • 有附加條件的援助實際上已在一些國家(英國 2002 年)被宣佈為非法


  • 饑荒通常不是由於缺乏食物,而是由於無力賺取足夠的錢來購買食物
  • 分發現金而不是食物可以刺激當地市場
  • 當地商人最瞭解如何運輸物資
  • 他們通常能夠到達偏遠地區提供食物
  • 透過投資可以增加長期糧食生產和就業


  • 援助疲勞:發達國家的一些人開始認為他們自己經濟中的問題比欠發達國家的問題更重要,援助的流入可能會減少(當前的經濟衰退?)
  • 在政治上,由於持續的腐敗指控和濫用援助資金,非常受歡迎


  • 一些證據表明“有針對性的”短期援助可以帶來有限的增長(至少在特定領域)
  • 肯亞和尚比亞的鮮花出口到歐洲
  • 盧安達和印度的母牛專案
  • 波札那和烏干達的艾滋病毒/艾滋病健康教育專案

市場主導和干預戰略

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國際金融機構的作用

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  • 國際貨幣基金組織旨在確保國際金融穩定 - 他們在某些條件下提供貸款
  • 干預性質和對國家主權的明顯侵犯是結構調整計劃的問題
  • 世界銀行:在一定程度上旨在促進發展
  • 批評者認為,一些世界銀行專案是強加給國家的,而不是當地要求的
  • 大規模人口遷移(文化破壞?)有時是水壩建設的必要條件(水壩很昂貴,估計使用壽命約為 25 年)
  • 建築公司通常來自一個為世界銀行貸款遊說過的國家,因此貸款資金流回發達國家
  • 私營銀行:提供貸款以換取利息
  • 非政府組織(NGO):非政府組織的外國援助

跨國公司/跨國公司:外國直接投資

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跨國公司/跨國公司增長的原因如下

  • 他們需要確保原材料的供應線
  • 需要銷售到更大的市場,在那裡新產品得到充分開發,競爭加劇了價格彈性
  • 區位優勢很重要
  • 他們需要在限制性貿易壁壘內設廠
  • 低工資、低稅收和高教育水平很重要
  • 他們喜歡靠近市場以降低運輸成本

外國直接投資的問題

  • 有 35,000 家跨國公司,其中 50% 受美國、日本、德國和瑞士投資者控制
  • 所有工業生產的 50% 由 100 家公司生產
  • 這 100 家公司控制著 50% 的世界貿易
  • 研究表明,跨國公司/跨國公司不善於提供就業機會
  • 當地企業被跨國公司/跨國公司取代,而被取代的企業通常擁有更高的資本勞動比率
  • 欠發達國家政府可能會迫使跨國公司/跨國公司在經濟的資本密集型行業(如自然資源開採和加工)運營,這需要對精密裝置和機械進行大規模投資
  • 僱傭的勞動力是高技能的
  • 要麼對當地勞動力進行廣泛培訓
  • 要麼必須進口技術工人
  • 勞動保護法:政府為安撫勞動力部門而頒佈的勞動保護法可能會大幅增加勞動力成本,導致資本替代勞動
  • 跨國公司/跨國公司可能更願意利用更便宜的勞動力,使用更合適的技術,但渴望技術轉讓的欠發達國家政府堅持使用最新技術,這再次降低了資本勞動比率
  • 技術/管理/知識轉讓受到該國吸收和利用新技術能力的嚴重限制
  • 工人缺乏技術技能
  • 欠發達國家政府的資訊傳播體系可能不存在
  • 跨國公司/跨國公司可能極不情願地配合技術轉讓,擔心會洩露商業機密

轉讓定價:跨國公司分支機構之間內部價格的設定,使商品能夠以人為壓低的價格出口

  • 如果稅收非常低,跨國公司/跨國公司將在下一個國家將價格提高到市場水平,並在那裡獲利,從而節省所得稅
  • 這減少了東道國政府徵稅的能力,並欺騙了他們對其本國完成工作的稅收
  • 所有貿易的 25% 是在同一跨國公司分支機構之間進行的
  • 價值增加最高的工作是在稅收最低的國家完成的
  • 在勞工談判中,這是一個有力的工具,可以證明公司正在虧錢
  • 競爭的欠發達國家政府可能會在以下方面提供優惠條件
  • 在提供補貼和關稅或配額保護的同時,降低稅收
  • 允許壟斷力量
  • 降低環境法規
  • 但是,優惠條件往往毫無用處
  • 匯回利潤只是由本國政府徵稅
  • 如果東道國政府在未來發生變化,減稅可能會導致跨國公司財產被沒收

外國飛地:跨國公司/跨國公司可以透過發展現代高薪部門來加劇富人和窮人之間的不平等

  • 這個部門進口奢侈品
  • 在欠發達國家銷售不合適的商品
  • 它擴大了城鄉工資差距,導致移民增加
  • 跨國公司/跨國公司支持者可能會影響政府實施以增長為導向而非以發展為導向的專案或政策。

跨國公司/跨國公司政策

  • 隨著時間的推移,國家和機構(如工會)制定了法律和協議來控制或平衡私營公司的過度行為。
  • 跨國公司的問題在於,沒有全球政府或全球工會來反對或減少最惡劣的 excesses。
  • 為了實現目標,欠發達國家政府可能會
  • 實施增加本地價值增加和更多使用當地人員的計劃
  • 禁止進口二手資本裝置,堅持只使用最新技術
  • 堅持與當地企業合資經營,並限制利潤匯回,以鼓勵或迫使利潤在當地經濟中再投資
  • 堅持在公司內部交易中使用市場定價而非轉讓定價
  • 現在,許多跨國公司/跨國公司都堅持從一開始就按時繳納稅款。
  • 為政府提供足夠的稅收收入,以建設為跨國公司/跨國公司提供服務所需的基建。
  • 防止怨恨和潛在的國有化,這會導致風險和不確定性,從而威脅專案的長期可行性。

國際貿易與經濟發展

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  • 大約 70% 的貿易發生在發達國家之間,剩餘的 20% 來自欠發達國家,10% 來自以前實行中央計劃的經濟體。
  • 這種情況在過去 40 年中沒有明顯改變。
  • 新興工業化國家和石油出口國正在經歷快速增長,其餘欠發達國家的貿易比例一直在穩步下降。

貿易的益處

  • 比較優勢:來自規模經濟和較低消費價格的潛在貿易收益具有巨大的潛在益處。
  • 即使是大型欠發達國家,由於收入水平低,國內市場也可能有限。
  • 小經濟體可以透過進入更大的市場實現規模經濟。
  • 增長:技術轉讓可以透過進口資本貨物發生:這可以促進技術的快速傳播。
  • 邊做邊學:最佳生產實踐透過貿易迅速傳播。
  • 國際競爭可以減少國內壟斷力量。
  • 促進南南貿易的重要性

貿易的問題

  • 外國飛地:財富和收入集中在富人手中,大多數進口可能是奢侈品。
  • 假設各國都處於其生產可能性邊界上,而實際上大多數欠發達國家都存在高失業率和勞動力不足。
  • 如果技術轉讓是節省勞動力的,在失業率高的國家,它可能毫無意義。需要的是適當的技術。
  • 永久增長緩慢的風險:專業化可能使欠發達國家陷入低技能、勞動密集型生產,而發達國家則從高科技生產中獲益。
  • 價格可能並不反映機會成本,而僅僅是政府和企業操縱的結果。
  • 稅收、補貼以及對真實社會成本(例如汙染)的缺乏認識,會導致嚴重的 價格扭曲。
  • 並非所有國家都能找到一個行業/自然資源來實現專業化並享受比較優勢。
  • 發達國家的市場並不對欠發達國家的出口開放。
  • 貿易壁壘:欠發達國家可能會發現,發達國家已經實現了規模經濟,並透過關稅和配額保護其國內產業,從而有效地阻止了來自欠發達國家的進口。
  • 許多欠發達國家已轉向其他欠發達國家尋求貿易機會。
  • 本地生產的替代:在許多欠發達國家,廉價塑膠涼鞋的生產可能會使製鞋工人失業,對皮革、織物、膠水、拋光劑和包裝材料供應商的反向聯動效應會導致更多人失業。
  • 貿易收益將惠及外國所有的工廠和工廠,利潤將匯回母國。
  • 製成品和服務的收入彈性高,意味著進口隨收入增加而增加。
  • 資本貨物需求的價格彈性往往較低,因為替代品很少。
  • 貨幣貶值實際上會導致更大的進口賬單。

初級產品出口的問題

  • 初級產品需求的收入彈性低,合成材料的替代以及製成品重量和體積的急劇減少,導致需求幾乎沒有增長。
  • 世界需求:往往缺乏彈性:初級產品沒有替代品。
  • 世界供應:欠發達國家之間的激烈競爭降低了價格和總收入。
  • 貨幣貶值實際上會導致出口收入減少。
  • 在農業方面:由於天氣和疾病造成的供應衝擊,加上需求缺乏彈性,導致農業收入非常不穩定。
  • 試圖組建卡特爾的嘗試遭到了發達國家的反對。
  • 存活下來的卡特爾由於成員之間的作弊而實力薄弱。
  • 非成員增加了供應並獲得了更高價格帶來的好處。
  • 卡特爾的替代方案是緩衝庫存管理。
  • 當需求下降時:管理者提供價格下限,購買並儲存過剩的供應。
  • 當需求上升時:管理者從倉庫中出售商品,並用利潤償還緩衝庫存的成本。
  • 儲存成本和用於支付庫存的貸款利息非常昂貴。
  • 供應價格彈性問題
  • 在採礦方面:由於發達國家經濟週期導致的礦物需求變化,加上供應缺乏彈性,導致礦物收入非常不穩定。
  • 貿易保護:發達國家增加了對本國農民的貿易保護和補貼,有效地阻止了來自欠發達國家的食品進口。
  • 貿易條件惡化:初級產品價格相對於製成品和服務價格下降,降低了最貧窮國家的貿易收益,這些國家沒有能力生產除原材料以外的任何東西。
  • 商品協議:發展中國家之間旨在穩定某些商品價格的協議。
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