跨學科問題 2020-21/公地悲劇：過度捕撈中的權力與衝突
加勒特·哈丁首次提出的公地悲劇，描述了當一個非排他性共同資源的使用者出於自身利益，過度開採共享資源，導致資源不可避免地崩潰。過度捕撈就是一個典型的例子，隨著技術發展和對魚類需求的增加，導致了不可持續的大量捕撈，從而給當地漁業社群及其生態系統帶來了壓力。公地中的過度捕撈由於權力維度而成為一個跨學科問題。在人類生態學、政治學和經濟學等學科中，當利益集團將利益和戰略權力置於生態平衡之上時，就會出現不可持續的開採。
全球化和對魚類需求的增加導致跨國公司 (MNCs) 在國家政府、發展中國家的依賴漁業的社群和生態系統上獲得了經濟權力。跨國公司經常在超過 100 個國家和地區捕撈超過 200 種魚類[1]，而跨國公司捕撈的魚類是海洋市場和生物多樣性的重要資源，因此，從這些資源中獲利會對環境產生負面影響。
對 13 家受檢跨國公司的年度報告表明，這些公司將可持續性作為市場策略的程度各不相同[1]，而且似乎許多公司仍然將環境視為與自身業務分離的，而不是自身業務的一部分。可持續捕撈做法的概念可能來自政府或消費者，然而，從獲利中獲得的權力以及將其最大化的可能性促使企業家追求他們原本不會做出的自利決策。此外，能夠影響政策制定能力的全球公司對上述壓力變得具有韌性，並繼續威脅著當地社群和生態系統。[2]
每家公司都以獲得最大化收入為動力，導致魚類種群被過度開採。跨國公司的決策可以透過博弈論的概念來解釋，其中各公司之間相互作用，形成囚徒困境。每家公司都可以決定捕獲的魚類數量，同時考慮其他公司的策略，然而，[3]競爭性行業、資源競爭以及最大化利潤的願望導致市場分配偏離了對環境友好的結果，從而導致供過於求、浪費行為和公地悲劇。[4]
收入最大化和囚徒困境是經濟學中造成將私人利益置於外部成本之上的強大因素。這種現象導致了經濟學和環境之間的衝突，從而導致了對共享資源的過度開採。[2]
生態系統正義是指生態系統是一個整體，由同等重要的相互關聯的部分組成。削弱生態系統的一部分等於損害整體，因此，每個部分都應得到同等重視[5]。從這個角度來看，過度捕撈是生態系統不公的一個例子。
漁業及其捕撈對周圍的當地海洋生態系統產生負面影響[6]。這些影響導致物種數量減少、多樣性減少，以及遷移模式發生變化，從而損害了當地周圍和相互關聯的生態系統的動態。有效基於生物指標的方法，如營養動力學指標，可以衡量生態系統中的結構變化和相互作用，從而對對當地海洋生態系統的損害進行生態分析，詳細說明何時出現脆弱性[7]。在塞內加爾手工漁業的案例研究中可以考察生態系統損害與過度捕撈之間的相互作用[8]。將 1990 年至 2009 年間的營養級差異與每單位捕撈努力量 (CPUE) 測量值進行比較的分析表明，捕撈活動導致大型魚類種群數量減少，而小型魚類種群數量增加[9]。
漁業的過度捕撈活動透過直接減少目標捕撈的物種數量，對海洋生態系統具有直接權力，並透過這些種群變化對生態系統的營養結構產生的影響，間接施加強制性權力[10]
1990 年，加拿大漁業和海洋部與漁業實體之間合作建立了太平洋比目魚諮詢委員會 (HAB)，推出了個人船隻配額 (IVQ)，根據該配額，國際太平洋比目魚委員會 (IPHC) 每年審查魚類種群水平，並向每個 IVQ 推薦一個允許捕撈總量 (TAC)。HAB 確保生態系統在分散的權力之間得到可持續管理，並建立協作的非競爭性捕撈活動[11]
漁業公地中的核心衝突在於經濟學和人類生態學之間的分歧。然而，政治的作用就像一個交叉點，這些學科可以在這裡合作實現可持續的解決方案，也可以互相影響以實現其學科目標。後者的一個例子是，政治如何利用國際、聯邦和地方關於漁業的規章制度的模糊性。
索馬利亞過度捕撈的案例研究表明，由於索馬利亞缺乏既定的法規，聯邦和地方關於捕撈權的法律之間的衝突允許 IUU、發達國家和跨國公司繼續拖網捕撈。同樣，索馬利亞指定的 200 海里專屬經濟區 受到聯合國多個國家的質疑，因為它們繼續在距離海岸 12 海里以內的水域捕魚。[12] 聯邦和地方法律缺乏連續性[13] 使得地方當局能夠出售許可證，允許不可持續的批次捕撈活動[14]。法律的模糊性中，直接權力問題至關重要：缺乏框架轉化為對誰真正擁有資源權力的模糊性，這使得以營利為目的的各方能夠進一步利用資源系統。
戰略和依賴權力的維度在國際漁業協議的政治中有所體現。貿易和許可證法規似乎經常有利於跨國公司和發達國家而不是其發展中國家對應方，這有利於它們保持低成本和最大化個人利潤的經濟動機。發展中國家因其低廉的價格而受到剝削，並且陷入依賴迴圈，因為這些國家中的大多數國家都依賴農業出口作為其國家收入的一部分。
最近允許中國船隻[15] 在索馬利亞專屬經濟區捕魚的協議因其不可持續和剝削性的捕撈方法及其對當地人生活生計的長期影響而受到廣泛批評。此類政策和協議鼓勵剝削性的捕撈行為，並導致這些公地的過早崩潰。[16] 塞內加爾[17] 是這種崩潰的一個例子，過度捕撈和有利於工業捕撈的政策對傳統農民造成了負面影響，導致貧困、失業和移民到其他國家的人數增加。
總之，國際和國內利益衝突對導致過度捕撈的捕撈行為具有影響力。由於海洋的大部分被視為國際領土，缺乏生態監測和執行跨國公司利益、當地捕撈文化和生態學家之間開放對話的政策；允許對漁業資源進行不可問責的剝削，這些剝削忽視了社會環境健康，而只關注短期經濟利益。管理漁業資源的一個潛在解決方案是，國家和國際決策者之間開展合作，以執行和監管分散的決定權，以控制捕撈行為，執行問責制，並持續評估捕撈行為及其影響，用以當地為中心的、可持續的替代方案取代新自由主義和結構調整政策以及密集捕撈。
- ↑ a b c Österblom H, Jouffray J-B, Folke C, Crona B, Troell M, Merrie A,. "跨國公司作為海洋生態系統中的'關鍵物種'". PLoS ONE.
{{cite journal}}: CS1 maint: extra punctuation (link) CS1 maint: multiple names: authors list (link) - ↑ a b 奧斯特羅姆，埃莉諾。 "公地資源的挑戰". 環境：科學與政策，可持續發展. 第 50 卷：第 8-21 頁。
{{cite journal}}:|volume=has extra text (help);|pages=has extra text (help) - ↑ 亨利希，約瑟夫。 "人類社會中昂貴的懲罰". 美國科學促進會. 第 312 卷：第 1767-1770 頁。
{{cite journal}}:|volume=has extra text (help);|pages=has extra text (help) - ↑ 哈丁，加勒特。 "公地的悲劇". 美國科學促進會. 第 162 卷：第 1243-1248 頁。
{{cite journal}}:|volume=has extra text (help);|pages=has extra text (help) - ↑ 1. Rashid Sumaila U, Mahamudu B. 漁業、生態正義和海盜行為：索馬利亞案例研究。漁業研究。2014 年 9 月；157:154–63.
- ↑ Sadik N. 人口增長與糧食危機。糧農組織[網際網路]。可從以下網址獲取：http://www.fao.org/3/U3550t/u3550t02.htm
- ↑ Cury P, Shannon L, Roux J, Daskalov A, Moloney C. 用於生態系統漁業管理的營養動力學指標。海洋科學ICES雜誌。2005;62(3):430–42。
- ↑ Cury P, Shannon L, Roux J, Daskalov A, Moloney C. 用於生態系統漁業管理的營養動力學指標。海洋科學ICES雜誌。2005;62(3):430–42。
- ↑ Ndour I, Le Loc’h F, Kantoussan J, Diadhiou H. 西非塞內加爾北部沿海手工漁業中受脅魚類群落的營養結構、丰度和物種多樣性的變化。非洲海洋科學雜誌。36(3):361–8。
- ↑ Cury P, Shannon L, Roux J, Daskalov A, Moloney C. 用於生態系統漁業管理的營養動力學指標。海洋科學ICES雜誌。2005;62(3):430–42。
- ↑ 1. Raik D, Wilson A, Decker, Daniel. 自然資源管理中的權力：理論應用。社會與自然資源國際期刊。2008年8月15日；21(8):729–39。
- ↑ Glaser SM, Roberts PM, Hurlburt KJ. 外國非法、未報告和不受管制的索馬利亞水域捕魚加劇衝突[網際網路]。前沿。前沿；2019 [引用日期 2020年12月13日]。可從以下網址獲取：https://www.frontiersin.org/articles/10.3389/fmars.2019.00704/
- ↑ YUSUF A. 政府崩潰與國家延續：索馬利亞案例。義大利國際法年鑑線上。2003；13(1):11-33。
- ↑ Omboki A. 索馬利亞如何因漁業盜獵而損失數百萬美元[網際網路]。東非。2020 [引用日期 2020年12月13日]。可從以下網址獲取：https://www.theeastafrican.co.ke/tea/business/how-somalia-lost-millions-of-dollars-to-fish-poachers-1377552
- ↑ Mumin A, Abdalle Ahmed MuminA駐內羅畢的自由撰稿記者 S, Kamadi G, Kang R, Coca N. 關於中國在索馬利亞水域捕魚協議的疑問[網際網路]。中國對話海洋。2020 [引用日期 2020年12月13日]。可從以下網址獲取：https://chinadialogueocean.net/7022-china-somalia-fishing-deal/
- ↑ Glaser SM, Roberts PM, Hurlburt KJ. 外國非法、未報告和不受管制的索馬利亞水域捕魚加劇衝突[網際網路]。前沿。前沿；2019 [引用日期 2020年12月13日]。可從以下網址獲取：https://www.frontiersin.org/articles/10.3389/fmars.2019.00704/
- ↑ 塞內加爾漁業社群的過度捕撈、社會問題和生態社會可持續性[網際網路]。泰勒與弗朗西斯。2020 [引用日期 2020年12月13日]。可從以下網址獲取：https://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/10705422.2019.1660290?src=recsys