跳轉至內容

巴基斯坦研究/政治

來自華夏公益教科書,開放的書籍,開放的世界

政府與政治

[編輯 | 編輯原始碼]

穆斯林聯盟在穆罕默德·阿里·真納和利亞卡特·阿里·汗的領導下組成了巴基斯坦的第一屆政府。隨著其他政黨的興起,穆斯林聯盟在巴基斯坦政治中的領導地位大幅下降,其中包括西巴基斯坦的巴基斯坦人民黨和東巴基斯坦的孟加拉國人民聯盟,這最終導致了孟加拉國的誕生。巴基斯坦的第一部憲法於 1956 年透過,但於 1958 年被阿尤布·汗暫停。1972 年憲法於 1977 年被齊亞·哈克暫停,於 1991 年恢復,是該國最重要的檔案,奠定了政府的基礎。巴基斯坦是一個聯邦民主共和國,以伊斯蘭教為國教。半總統制包括一個兩院制立法機構,由一個 100 名成員的參議院和一個 342 名成員的國民議會組成。總統是國家元首和武裝部隊總司令,由選舉團選舉產生。總理通常是國民議會中最大黨的領導人。每個省都有類似的政府制度,有一個由直接選舉產生的省議會,其中最大黨或聯盟的領導人成為首席部長。省長由省議會根據首席部長的建議選出。

巴基斯坦軍隊在巴基斯坦歷史上的主流政治中發揮了重要作用,軍事總統在 1958 年至 1971 年、1977 年至 1988 年和 1999 年之後執政。由祖勒菲卡爾·阿里·布托領導的左翼巴基斯坦人民黨(PPP)在 1970 年代成為主要的政治力量。在穆罕默德·齊亞·哈克的軍事統治下,巴基斯坦從英國殖民時期的世俗政治和政策開始向採用伊斯蘭教法和其他基於伊斯蘭教的法律轉變。在 1980 年代,反封建、支援穆哈吉爾的民族團結運動 (MQM) 由信德省和卡拉奇等非正統和受過教育的城市居民創立。1990 年代的特點是 PPP 和重振的穆斯林聯盟主導的聯合政府政治。

在 2002 年 10 月的全國大選中,巴基斯坦穆斯林聯盟 (Q) (PML-Q) 贏得了國民議會大多數席位,第二大黨是巴基斯坦人民黨議員 (PPPP),是 PPP 的一個分支。PML-Q 的扎法魯拉·汗·賈馬裡成為總理,但於 2004 年 6 月 26 日辭職,由 PML-Q 領導人喬德里·舒賈特·侯賽因接替擔任臨時總理。2004 年 8 月 28 日,國民議會以 191 票對 151 票投票選舉財政部長兼花旗銀行前副總裁肖卡特·阿齊茲為總理。伊斯蘭宗教政黨聯盟團結伊斯蘭理事會 (MMA) 在西北邊境省贏得了選舉,並在國民議會中增加了代表人數。

巴基斯坦是聯合國 (UN) 和伊斯蘭會議組織 (OIC) 的積極成員,巴基斯坦一直利用 OIC 作為推動“開明的溫和主義”的論壇,這是一個旨在促進穆斯林世界復興和啟蒙的計劃。巴基斯坦還是南亞區域合作聯盟 (SAARC) 和經濟合作組織 (ECO) 等主要區域組織的成員。過去,巴基斯坦與美國的關係複雜,特別是在 1950 年代初期,當時巴基斯坦是美國在亞洲“最忠誠的盟友”,也是中央條約組織 (CENTO) 和東南亞條約組織 (SEATO) 的成員。在 1980 年代的蘇聯-阿富汗戰爭期間,巴基斯坦是美國的重要盟友,但兩國關係在 1990 年代惡化,當時美國因懷疑巴基斯坦的核活動而對巴基斯坦實施了制裁。911 襲擊和隨後的反恐戰爭改善了美巴關係,尤其是在巴基斯坦停止支援喀布林的塔利班政權後。2004 年 1 月,巴基斯坦核計劃創始人 A. Q. 汗承認向利比亞、伊朗和朝鮮傳播核武器。2004 年 2 月 5 日,總統佩爾韋茲·穆沙拉夫宣佈赦免 A. Q. 汗。

巴基斯坦與鄰國印度長期關係緊張。圍繞克什米爾的長期爭端導致了 1947 年和 1965 年的全面戰爭。1971 年的內戰爆發,同時引發了孟加拉國解放戰爭和 1971 年的印巴戰爭。巴基斯坦在 1998 年進行核武器試驗以對抗印度的核試驗,成為唯一一個擁有核武器的穆斯林國家。在 2002 年的和平倡議之後,印度關係正在穩步改善。巴基斯坦與中華人民共和國保持著密切的經濟、軍事和政治關係。

巴基斯坦還在聯邦直轄部落地區面臨不穩定,一些部落首領支援塔利班。巴基斯坦不得不將其軍隊部署到這些地區以鎮壓當地動亂,在瓦濟里斯坦。瓦濟里斯坦衝突以部落首領和巴基斯坦政府最近宣佈的和平協議結束,預計這將恢復該地區的穩定。

此外,該國在其最大的省份俾路支省長期面臨不穩定。軍隊被部署到該省,從 1973 年至 1976 年鎮壓了一場嚴重的叛亂。在拉希姆丁·汗從 1977 年開始擔任戒嚴法行政官後,社會穩定恢復。在 1980 年代和 1990 年代的相對和平之後,佩爾韋茲·穆沙拉夫在 1999 年掌權後,一些有影響力的俾路支部落首領再次發動了分離主義運動。

行政區域劃分

[編輯 | 編輯原始碼]
巴基斯坦的省份和領土

巴基斯坦是一個由四個省、一個首都領地和聯邦直轄部落地區組成的聯邦制國家。巴基斯坦對克什米爾地區西部地區行使事實上的管轄權,這些地區被組織成兩個獨立的政治實體(阿扎德克什米爾和吉爾吉特-巴爾蒂斯坦),印度也宣稱對這些地區擁有主權。2001 年,聯邦政府取消了第三級政府(行政區域劃分),轉而採用以前的第四級區。省份和首都領地共分為 107 個區,這些區包含許多 tehsils 和地方政府。部落地區包括 7 個部落機構和 6 個從鄰近地區分離的小型邊境地區,而阿扎德克什米爾包括 7 個區,北部地區包括 6 個區。

  • 俾路支省
  • 西北邊境省
  • 旁遮普省
  • 信德省
  • 俾路支省和 NWFP 還有省級直轄部落地區 (FATA),這些地區正在發展成為正規的地區。
  • 伊斯蘭堡首都領地
  • 聯邦直轄部落地區


巴基斯坦控制的克什米爾部分

[編輯 | 編輯原始碼]
  • 阿扎德克什米爾
  • 吉爾吉特-巴爾蒂斯坦
華夏公益教科書