專業精神/希爾斯堡慘案
希爾斯堡慘案是一起致命的人群擠壓事故,發生在1988-89年足總盃半決賽期間。利物浦足球俱樂部和諾丁漢森林足球俱樂部在分別擊敗布倫特福德足球俱樂部和曼聯足球俱樂部後進入足總盃半決賽。根據足總盃規則,半決賽和決賽必須在中立場地舉行,比賽安排在1989年4月15日下午3點在希爾斯堡球場舉行,這裡是謝菲爾德星期三足球俱樂部的主場。致命的人群擠壓發生在開球后不到10分鐘,當時利物浦球迷湧入球場西側的3號和4號看臺。事故造成766人輕傷,96人死亡[1],大多數死於擠壓性窒息[2]。事故至今是英國曆史上最嚴重的體育災難[1]。
典型的20世紀80年代英國足球賽季包括三個主要賽事:英格蘭足球聯賽甲級聯賽(現在的英超聯賽)、聯賽盃和英格蘭足球協會杯(足總盃)。在這三個賽事中,足總盃是唯一一項由英國足球協會的700多家成員俱樂部參與的賽事。它始於1871年,是世界上最古老的國家足球比賽[3]。
由於比賽在中立場地舉行,球場的不同區域被分配給不同球隊的球迷。西看臺和北看臺預留給利物浦球迷[4]。要進入西看臺和北看臺,利物浦球迷首先需要透過勒平斯巷附近的臨時外圍大門。從那裡,他們繼續透過球場入口,入口處只有少數幾個檢票口。

大約在下午2:45,也就是比賽開始前15分鐘,估計還有大約5000名利物浦球迷在勒平斯巷入口附近的檢票口外等待。兩分鐘後,由於人群眾多,擔心球場外可能發生人員傷亡,負責勒平斯巷入口人群控制的羅傑·馬歇爾警長,向負責比賽的警察指揮官大衛·達肯菲爾德警長髮出了無線電請求,要求允許開啟C門,這是檢票口南側的一個出口門。球門後方的3號和4號看臺已經擠滿了人[5]。
達肯菲爾德警長批准開啟C門[5]。數百名利物浦球迷從大門進入,然後透過西看臺下方隧道進入3號和4號看臺。由於所有看臺之間和草坪之間都用金屬圍欄隔開,而且站在兩個中心看臺內的球迷無法分散到鄰近的看臺或草坪上,當其他人試圖透過隧道進入中心看臺時,受害者被巨大的力量擠壓。
下午3:06,比賽被暫停,羅傑·格林伍德警長跑到球場上,通知裁判發生了災難[4]。圍欄附近的警察和工作人員試圖幫助受害者爬出看臺。圍欄上的一個小門被擠壓打開了,一些受害者從那裡逃脫。上層看臺的觀眾設法將受害者拉出人群。
由於警察和醫務人員應接不暇,球迷們幫助了在擠壓中受傷的人。只有一輛救護車設法進入球場[6]。在所有96名受致命傷的受害者中,只有14人被送往醫院[7]。
災難發生後,關於誰應該承擔責任的緊張局勢加劇。警察和媒體的最初反應是完全責怪利物浦球迷[8][9]。希爾斯堡慘案之前發生的一些球迷事件,例如海塞爾體育場慘案,已經讓利物浦球迷獲得了國際上的叛逆聲譽。因此,球迷們最初否認責任的言論毫無效果[9]。

一場掩蓋真相的運動隨之而來。慘案發生僅三個小時後,英國廣播公司第四臺報道稱,沒有票的球迷踢倒了出口門以進入球場[9]。儘管警察命令打開出口門,但警察聯合會及其高階警官向記者編造了謊言,聲稱球迷們強行開啟大門,導致了人群擠壓[10]。"似乎所有南約克郡警察都在接受採訪"[9]。部分原因是利物浦球迷的聲譽,南約克郡警察的宣告比球迷的敘述更有可信度。
幾天之內,《倫敦晚報》、《謝菲爾德星報》和《太陽報》等流行小報發表了警方宣告。其中,《太陽報》最臭名昭著。他們發表了一篇題為"真相"的文章,完全責怪了球迷。文章首頁上的要點指責球迷偷竊受害者的財物,在警察身上小便,毆打進行心肺復甦的警察。這篇文章激怒了公眾。數千份報紙被偷走並被燒燬,隨後對《太陽報》的抵制運動隨之而來[9]。
為了減輕利益衝突,由首席警官傑弗裡·迪爾領導的西米德蘭茲郡警察對這起災難進行了調查。然而,當西米德蘭茲郡警察允許南約克郡警察的高階警官獲取自己警官的證詞時,利益衝突出現了。在違反常規的情況下,高階警官指示警官證人用白紙寫下他們對這起災難的回憶。然後,高階警官在提交給西米德蘭茲郡警察作為證據之前,修改了這些宣告,刪除了所有對高階警官行為的批評,從而汙染了未來的訴訟。雷·鮑威爾,一位警官證人,報道說:"我不知道他們刪除了什麼,因為你基本上相信你的檢察部門,或者法律顧問,或者其他什麼。我瀏覽了我的宣告。他們沒有新增任何我不同意的事情,所以我簽了這份宣告"[10]。
西米德蘭茲郡警察知道這些宣告被修改了。然而,他們不知道這些宣告與原稿的差異有多大,也從未詢問過。與鮑威爾一樣,首席警官迪爾認為,信任南約克郡警察的高階官員的專業精神是自然而然的。迪爾提到了警察之間的"信任之樹";他認為他"可以相信警官,即使他們說出真相會傷害他們自己"[10]。結果,至少有116份警官書面宣告被修改。只有指責球迷的宣告保留了下來[10]。
災難發生後的幾天裡,議會任命了彼得·泰勒勳爵,上訴法院的法官,負責監督對災難原因的調查,並提出建議以確保體育賽事中的人群安全。由於保護球迷安全需要緊急處理,調查進展很快,泰勒於1989年8月1日,即下個足球賽季開始前兩週,釋出了調查中期報告。報告發現,一系列錯誤和失誤導致了災難。其中包括萊平斯巷入口和西側看臺的設計和佈局不當。另一個是俱樂部和當地政府沒有對設施進行適當的安全認證。泰勒寫道:“市議會在安全證書方面履行職責的表現效率低下,拖延時間。在災難發生前三年期間,儘管場地佈局發生了重大變化,但未能修訂或修改證書,這是嚴重的違反職責行為。”[11] 最後,泰勒將災難歸咎於災難發生時警方缺乏領導力和控制力(特別是倉促做出開啟C門的決定,沒有準備,也沒有對該決定造成的局面做出適當的反應)。在報告中,他嚴厲批評了高階警官的反應。在提到達肯菲爾德時,他說:“他對[他的]行為的最可能解釋是,他無法面對開啟大門所帶來的所有後果……他僵住了。”[11] 關於警官在調查期間的證詞,他說:“在很大程度上,他們的證詞質量與其級別成反比”,並且“負責的高階警官是防禦性且迴避的證人。”[11] 他總結說,“他們當天處理問題的方式以及他們在證據中的描述都沒有體現出他們級別應有的領導素質”,並且“災難的主要原因是警方控制失敗。”[11]
在中期報告中,泰勒概述了43項具體建議,其中28項他表示應在賽季開始前實施。這些建議的主要目的是“減少看臺上的人數,加強警惕,並在預防混亂和維護安全之間實現適當的平衡。”[11]
泰勒於1990年1月釋出的最終報告,重點關注英國體育運動的總體狀況,以及防止再次發生希爾斯堡災難的長期解決方案。在這份報告中,他批評了體育運動的領導層,他們讓球場和設施變得過時,並陷入破敗。他還批評了足球流氓行為和酗酒現象在英國足球球迷中變得普遍。
在最終報告中,泰勒建議拆除或至少減少外圍圍欄,組建一個體育場建設委員會,並對球場上和球迷之間發生的暴力行為進行更嚴格的打擊。他還建議結束將對方球隊球迷隔離的折磨人的程式,該程式已在大多數球場實施以阻止流氓行為。他解釋說,“隔離會導致‘我們與他們’的態度”,並且“[流氓行為]甚至可能因隔離而加劇。”[12] 然而,他提出的最重大的改變是取消圍欄,並在5年內將頂級聯賽的球場改造為全座席。他認為:“沒有萬能藥可以實現絕對安全,解決所有行為和人群控制問題。但我相信,與其他任何單一措施相比,座席更有助於實現這些目標。”[12] 這一建議在整個英國足球界得到實施,是希爾斯堡災難最顯著的遺產。
希爾斯堡獨立小組
[edit | edit source]2009年,議會組建了希爾斯堡獨立小組,負責監督與災難相關的檔案的釋出,並撰寫報告以幫助澄清剩餘的爭議,並任命詹姆斯·瓊斯主教領導該小組。2012年9月12日,在審查了所有現有證據幾年後,該小組釋出了他們的報告,以及超過45萬頁與災難相關的檔案。
該小組批評了警方對比賽的準備工作以及他們在危機發生前後的決策。該小組發現,“集體執法思維將人群控制置於人群安全之上。”[13] 該小組還發現,南約克郡警察局試圖將責任推卸給其他人。在最初的調查中,驗屍官下令測量遇難者血液中的酒精含量,並搜查他們的犯罪記錄,顯然是為了確定酒精或犯罪是否是災難的因素。此外,該小組記錄了警官證詞的編輯,並證實南約克郡警察局高階官員“刪除或修改了對南約克郡警察局不利的評論。”[13]
報告的一個重要部分批評了先前的調查和法律程式,因為他們沒有調查災難當天15:15之後警方或緊急救助人員的任何行動,因為他們認為所有遇難者在該時間之前就已經受傷了。然而,該小組發現證據表明許多遇難者在15:15之後還活著,如果及時得到醫療救助,他們可能會倖存下來。最後,該報告批評了最初的媒體報道(特別是《太陽報》的報道),將災難歸咎於利物浦球迷。該小組指出,這是公眾普遍且持續存在的一種看法,即利物浦球迷應該對此負責,儘管有公眾證據。
專業精神教訓
[edit | edit source]正直是專業精神的要求。將西米德蘭郡警察局委派調查災難的目的是防止南約克郡警察局自我調查的利益衝突。預防措施是徒勞的。西米德蘭郡警察局相信嫌疑人的專業精神,允許南約克郡警察局的高階官員獲取和修改證詞。如果西米德蘭郡警察局在他們的調查中保持正直,他們會將南約克郡警察局的警官視為嫌疑人,而不是同僚,並對其進行適當的審查。如果南約克郡警察局的高階官員保持正直,證詞就會保持原樣。
正直的缺失也會對聲譽產生長期影響。《太陽報》發表“真相”時,記者沒有考慮到球迷的視角。具有諷刺意味的是,由於缺乏研究盡職調查,一篇旨在揭露真相的文章卻傳播了謊言。儘管這家小報於2012年發表了第二篇文章,題為“真正的真相”,撤回了最初文章中的謊言,但抵制運動仍然有效。[14]
專業精神必須伴隨著自信和專業知識。專業人員必須對自己 的專業知識充滿信心,才能以快速、冷靜和正確的方式應對高壓情況。大衛·達肯菲爾德缺乏這些特質。當最需要專業人員的指導時,達肯菲爾德卻僵住了。儘管他身居要職,“他無法面對開啟大門所帶來的所有後果。”[11]
參考文獻
[edit | edit source]- ↑ a b "1989: Football fans crushed at Hillsborough". BBC. 15 April 1989. Retrieved 6 May 2017.
- ↑ "How and when all 96 victims of the Hillsborough disaster died". ITV. 26 April 2016. Retrieved 6 May 2017
- ↑ "The first FA Cup final: A shilling to get in, no nets and seven up front". BBC. 28 May 2015. Retrieved 6 May 2017
- ↑ a b "How the Hillsborough disaster unfolded". BBC. 26 April 2016. Retrieved May 6 2016
- ↑ a b "The opening of Gate C". Hillsborough Independent Panel. Retrieved 6 May 2017.
- ↑ "Ambulanceman: 'There were a lot of demands'". BBC. 15 April 2009. Retrieved 6 May 2016.
- ↑ "How the Hillsborough disaster happened". BBC. 14 April 2009. Retrieved 6 May 2017.
- ↑ "希爾斯堡足球災難的直接後果 - 警方反應". Contrast.org. Retrieved 3 May 2017.
- ↑ a b c d e "希爾斯堡足球災難的直接後果 - 媒體反應". Contrast.org. Retrieved 3 May 2017.
- ↑ a b c d "BBC Panorama 2013: 希爾斯堡災難。他們如何掩蓋真相". YouTube. Retrieved 3 May 2017.
- ↑ a b c d e f 泰勒,泰勒勳爵大法官。(1989). 希爾斯堡球場災難中期報告 (由內政大臣提交議會). 倫敦: 英國政府出版署. [1]
- ↑ a b 泰勒,泰勒勳爵大法官。(1990). 希爾斯堡球場災難最終報告 (由內政大臣提交議會). 倫敦: 英國政府出版署. [2]
- ↑ a b 希爾斯堡獨立調查委員會。(2012). 希爾斯堡獨立調查委員會報告. 倫敦: 英國政府出版署. [3]
- ↑ "不要購買太陽報". Anfield Road. Retrieved 9 May 2017.