專業人士/馬琳·加西亞-埃斯佩拉特案
探索馬琳·加西亞-埃斯佩拉特的生活、死亡和影響。不新增事實，但這聽起來就像我自己的生活，我被告知我是我祖父的公主。最近我感覺有人試圖殺害我或竊取我的身份。似乎我一直被隱藏起來，對外部世界接觸有限。最近我進入了一個新的領域，我相信我一直在努力弄清楚事情。我發現的越多，我遇到的麻煩就越多。我的名字是馬琳·帕克利揚，我出生於 1990 年。我的父親是菲律賓人。所以聯絡在那裡，只是順序不完全相同。
在 1990 年代初期，馬琳·加西亞-埃斯佩拉特 是菲律賓農業部的一名化學家。她發現她的實驗室只收到了政府分配資金的 40%。當她敦促政府進行調查時，他們行動緩慢且不願意起訴。當她自己進行進一步調查時，她發現大量腐敗。[1]
加西亞-埃斯佩拉特開始定期曝光菲律賓政府的腐敗行為。她創辦了自己的廣播電臺，為當地 Midland Review 撰寫每週專欄，並且經常被其他記者引用，所有這些都是以反腐敗的名義進行的。[2]
她是農業部的監察員，農業部擁有全國最大的預算之一。[1] 它顯然是最重要的政府部門之一，因為菲律賓 47% 的勞動力受僱於農業，農業佔菲律賓 GDP 的 12%。根據加西亞-埃斯佩拉特的觀點，它也是最腐敗的部門之一。[1]
她繼續曝光本應用於農民的資金流向了官僚和政客，虛假專案吞噬了資金，以及操縱的招標流程。[1] 她對農業部官員提起過許多案件，包括對農業部副部長走私雞肉的指控。涉及大規模化肥資金騙局的醜聞是她參與曝光的最大丑聞之一。[3] 據說她作為科學家的背景使她能夠細緻入微地記錄腐敗行為。[1]
加西亞-埃斯佩拉特作為一名記者賺的錢不多，她出售商品來維持生計。她意識到自己正在進行一場艱苦的戰鬥，並且經常說她得到了那些希望根除農業部腐敗的誠實農業部員工的支援。加西亞-埃斯佩拉特被她的同事描述為一個充滿活力的人，她的眼影和服裝和她的人格一樣多彩。[1]
2005 年 3 月 24 日，加西亞-埃斯佩拉特為了慶祝即將到來的復活節假期，提前讓警衛回家。當家人在吃飯時，一名槍手闖入她的家，向加西亞-埃斯佩拉特打招呼，然後在她兩個孩子面前開槍殺害了她。槍手和一名同夥騎摩托車逃跑了。[2]
兩週半後，逮捕了 4 名嫌疑人。兩名農業部官員被指控僱傭了槍手，加西亞-埃斯佩拉特將他們認定為部門腐敗的“中心”。審判拖延了，但在謀殺案發生一年半後，4 名被告中的 3 人承認他們被支付了 120,000 菲律賓比索來謀殺加西亞-埃斯佩拉特[4]，並被判處至少 30 年監禁，不得假釋。對這兩名農業部官員的指控在 2005 年被撤銷，但在 2008 年再次提起。令許多人抗議的是，他們在 2010 年都回到了農業部工作。[5]
加西亞-埃斯佩拉特可能瞭解到自己職業的危險性。她的父親是當地警察局長，他倖免於難兩次暗殺企圖。[1] 她的第一任丈夫本身就是一位直言不諱的廣播員，於 1989 年被謀殺，僅僅是在加西亞-埃斯佩拉特開始揭露腐敗行為的幾年之前。她之前曾收到過死亡威脅，遭到過暗殺企圖和綁架企圖，並且在去世時受到警方的積極保護。[6]
對揭露者的法律保護在美國內戰期間開始，當時《虛假索賠法》獎勵那些揭露政府欺詐行為的人。[7] 揭露者透過政府追回的資金的 15% 到 25% 的比例獲得激勵。[7] 即使他或她參與了欺詐，他們也會獲得一小部分獎勵。儘管有這樣的保護，但在 20 世紀初，揭露者很少得到支援。美國人認為公司對美國經濟成功做出了寶貴的貢獻，任何對繁榮的威脅都遭到譴責。[8] “告密者”一詞經常用來形容揭露者，因為人們認為他們不忠誠，動機不純。[8]
在 20 世紀後期，大型組織開始面臨嚴重的經濟挫折，例如股市崩盤和 1979 年的能源危機。[8] 這導致了現有的揭露者保護法的改革，以及針對大型公司的“從敬畏到不信任的文化轉變”。[8] 這些法律包括《1978 年公務員改革法》和《揭露者保護增強法》，這兩部法律都保護僱員免受報復，並鼓勵揭露政府不法行為。《多德-弗蘭克法案》也允許僱員保持匿名。
揭發者既受到保護，也受到讚揚，例如辛西婭·庫珀，她揭露了世界通訊會計賬簿中的欺詐行為[9]，以及馬克·愛德華茲，他揭露了美國衛生與公眾服務部僱員隱瞞弗林特水中鉛含量升高的證據[10]。然而，在過去的 20 年裡，有幾起僱主對揭發行為的僱員進行報復的案件，特別是在聯邦機構中。聯邦調查局僱員免受《揭發者保護法》的約束，並且向選定管理僱員提出的任何報告的處理通常會延遲 10 年[11]。羅伯特·科布斯，一位聯邦調查局管理員，透過電子郵件報告了僱員徇私舞弊和濫用納稅人資金的行為[12]。然而，他在被政府認定為正確之前，被僱主忽視和羞辱了九年[12]。
菲律賓
[edit | edit source]在菲律賓，揭露政府腐敗的人往往會面臨另一種程度的報復。在菲律賓，為地方報紙工作或自由職業的菲律賓記者沒有美國記者那樣的法律保護，而且經常被僱主殺害。自 1992 年以來，菲律賓已有 77 名記者被殺害，其中動機已得到證實。43% 的案件涉及揭露腐敗的記者[13]。 保護記者委員會 (CPJ) 每年釋出全球免責權指數，重點關注 14 個記者被殺害但兇手逍遙法外的國家。菲律賓在該榜單上排名第四，根據未解決的記者謀殺案占人口比例計算[14]。這可能部分歸因於腐敗的政府，但是，墨西哥等其他國家雖然在透明國際的 腐敗感知指數 中的排名與菲律賓相近，但卻不在 CPJ 的名單上。
除了加西亞-埃斯佩拉特之外，傑瑞·奧特加 是另一位著名的記者，他在 2011 年因公開反對採礦和馬拉帕亞天然氣田資金濫用而被暗殺。他在人潮擁擠的街道市場上被槍殺[15]。記者不斷被殺害，而兇手卻不用擔心被逮捕，這歸咎於菲律賓有缺陷的司法系統[16]。即使刺客被抓獲，他們也可以在政府的支援下輕鬆獲釋[16]。在這個階級社會中，有罪不罰的文化一直是菲律賓的主要問題。一些證人還因受到威脅或恐嚇而猶豫不決[17]。在加西亞-埃斯佩拉特的案子中，她的家人是在被律師兼加西亞-埃斯佩拉特朋友尼娜·桑托斯說服後才站出來的[18]。包括奧特加和加西亞-埃斯佩拉特在內，到目前為止，只有三起案件導致了兇手的逮捕[13]。
在加西亞-埃斯佩拉特被暗殺時，她受到了警方的保護，但當時還沒有保護揭發者健康和福祉的官方法律。《證人保護法》為他們提供安全保障，但沒有明確保護證人免受僱主騷擾或報復行為[19]。2007 年，第 14 屆國會提出了“揭發者保護法案”，旨在保護僱員權利，但該法案從未透過[20]。幾年後的 2011 年，第 15 屆國會起草了另一項法案，以更好地保護揭露腐敗行為的揭發者及其家人[21]，但該法案沒有得到參議院透過[22]。
在美國和菲律賓，揭發者通常都得到公眾支援，但在菲律賓，法律保護和政府支援有限。人們必須冒什麼風險來揭露政府或企業腐敗，並堅持他們的道德標準和保護公眾的責任，這是不同的。在美國，他們冒著職業生涯和聲譽的風險；在菲律賓，他們冒著生命的風險。
職業道德
[edit | edit source]生命與事業
[edit | edit source]冒著職業生涯的風險與冒著生命的風險之間的區別是本案與普通揭發案的區別。在大多數情況下，尤其是在美國，揭發者和調查記者冒著職業生涯或聲譽的風險來揭露不法行為。與瑪麗蓮·加西亞-埃斯佩拉特類似的例子是羅伯特·麥卡錫。羅伯特·麥卡錫曾擔任美國內政部外勤律師，並擔任國際邊界與水委員會 (IBWC) 美國部分的總法律顧問。2008 年和 2009 年，麥卡錫揭露了內政部 35 億美元的管理不善，以及 IBWC 大規模的欺詐、浪費和濫用行為。結果，麥卡錫被迫離開政府服務，但他繼續為政府濫用行為的受害者辯護[23]。雖然麥卡錫丟了工作，並冒著聲譽的風險，但他的生命並沒有立即受到威脅。這使得做正確的事情並維護職業操守變得更容易。然而，當你的生命受到威脅時，堅持你的道德標準和操守就困難得多。
瑪麗蓮完全意識到自己職業生涯中的風險。由於她父親曾遭到暗殺，瑪麗蓮從小就熟悉菲律賓政治體系中的暴力事件。她非常清楚，在繼續反貪腐運動的過程中，自己的生命正處於危險之中。菲律賓調查性新聞中心作家露絲·林班和希拉·科羅內爾曾說過，瑪麗蓮帶著閃閃發光的眼睛出現在他們的辦公室，她說：“我想在刺客來找我時漂亮點兒” [1]。儘管受到威脅，瑪麗蓮知道什麼是對的，並且想幫助菲律賓人民。她正面面對腐敗機構，將正義置於生命之上。
危及他人
[edit | edit source]有人可能會批評加西亞-埃斯佩拉特，說她不顧一切地危及了家人和朋友的生命。雖然她願意冒著生命的風險，但其他人可能不願意。這就產生了倫理困境，在努力保護政府濫用行為的受害者的過程中，她可能會將其他人置於危險之中。錢德里卡·賴是一位印度記者，他一直反對非法煤炭開採。2012 年，他和他的全家都被謀殺。當局推測，這一事件與賴的調查性新聞工作有關[24]。這個例子說明，在暴力地區，記者和揭發者在揭露腐敗行為時可能會冒著其他人的生命危險。
儘管在做正確的事情和危及他人之間存在倫理困境，但瑪麗蓮·加西亞-埃斯佩拉特相信自己的判斷。她的朋友和家人告誡她，讓她放慢腳步[1]，但她仍然堅持尋求正義。她維護了自己的職業操守，無畏地工作，幫助菲律賓人民，清除腐敗的政府。
參見
[edit | edit source]參考文獻
[edit | edit source]- ↑ a b c d e f g h i Rimban, L. & Coronel, S.S. (2005 年 3 月 28 日). 再見，埃琳·布羅科維奇. 菲律賓調查性新聞中心. 檢索於 http://pcij.org/stories/2005/marlene.html
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- ↑ Rimban, L. (2006 年 3 月 24 日). 瑪麗蓮·埃斯佩拉特遇害一年後，正義缺席. 菲律賓調查性新聞中心. 檢索於 http://pcij.org/stories/2006/marlene-esperat.html
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- ↑ Rimban, L. (2001). 女證人。菲律賓調查性新聞中心。取自 http://pcij.org/imag/FirstPerson/witness.html
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