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專業精神/威廉·麥克尼利和三叉戟

來自華夏公益教科書,開放世界開放書籍

秘密核威脅

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三叉戟核計劃

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三叉戟核動力HMS勝利號潛艇
三叉戟II D-5彈道導彈水下發射

三叉戟核計劃是英國的核威懾力量,涵蓋英國核武器的開發和獲取及其運作方式。該計劃於1980年7月正式宣佈,並於1994年12月開始巡邏。[1] 三叉戟包括四艘先鋒級核動力潛艇,配備三叉戟II D-5彈道導彈,可以從MIRV發射熱核彈頭。該計劃設在克萊德海軍基地(法斯蘭),至少有一艘潛艇始終在巡邏,提供持續的海上作戰能力。[2] 三叉戟取代了北極星,英國第一個基於潛艇的核武器系統,並且自WE.177自由墜落戰術炸彈於1998年退役後,它一直是英國唯一的核武器系統。[3]國防部稱,三叉戟的目的是“威懾對我們國家安全和生活方式的最極端威脅,這是其他手段無法做到的”。[4]

威廉·麥克尼利

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威廉·麥克尼利是前英國皇家海軍水手,曾在三叉戟戰略武器系統擔任工程技術員潛艇員。[5] 他被派駐在HMS勝利號上,這是四艘三叉戟潛艇之一,在那裡他透過指揮鏈對安全問題表示擔憂。在沒有進行任何改變嘗試後,[6] 麥克尼利透過釋出“秘密核威脅”吹響了警笛,這是一份 18 頁的線上報告,指控了三叉戟計劃和法斯蘭的許多“嚴重的安全漏洞”。[7] 然後他躲了起來,但不久後透過一篇冗長的 Facebook 宣告打破了沉默,聲稱他已經潛逃了幾天,在多個國家之間移動,並使用多個化名。他的帖子中說,他沒有“保持隱形所需的資源”,並準備自首。麥克尼利向英國皇家海軍警察自首。[8]

“秘密核威脅”:麥克尼利的指控

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麥克尼利的報告聲稱三叉戟潛艇和克萊德海軍基地存在許多缺陷和故障。報告的重點是該計劃的許多安全漏洞。麥克尼利解釋說,基地受控區域檢查站的安全警衛經常只是隨意看看安全通行證,或者根本不檢查。儘管數百名承包商可以進入潛艇,但裝置很少被檢查。他描述了對絕密資訊的完全缺乏關注,敏感的資料夾和筆記型電腦經常隨處可見,任何人都可以檢視。禁止攜帶帶有攝像頭的個人電子裝置的規定沒有得到執行。

潛艇上的安全故障是麥克尼利報告的另一個重要部分。麥克尼利解釋說,導彈安全警報經常因疏忽或冷漠而被靜音或忽略。潛艇上經常發生火災,麥克尼利列舉了許多潛艇上存在的火災隱患。船員經常只是鬆散地遵循或無視應對場景和裝置使用的適當程式。此外,許多關於電子煙等物品的安全禁令根本沒有得到執行。

麥克尼利聲稱,潛艇上的許多裝置存在故障或狀況不佳。他詳細說明了許多元件出現的問題,包括主液壓系統、蒸餾器、前機翼、發電機和揚聲器系統。每次巡邏結束後都會進行最終測試,以確定武器系統在巡邏期間是否能夠成功發射。麥克尼利聲稱,導彈補償測試在他在場的三次測試中均告失敗。由於主液壓系統中裝的主要是海水而不是液壓油,所以戰鬥準備測試不得不取消。

麥克尼利聲稱,HMS先鋒號與法國核潛艇相撞的事件被“掩蓋了”。據說在場的人被告知,如果他們向任何人透露撞船事件,將面臨牢獄之災。

麥克尼利還表示,戰略武器系統部門人手嚴重短缺,以至於“人們以驚人的速度被推進來”。他擔心,隨著被推進來的人數增加,“我們遲早會被精神病患者或恐怖分子滲透”。他回憶起船員表現出令人擔憂的行為,這讓人質疑他們的心理穩定性。[5]

結果和參與者的回應

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被捕&拘留

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2015 年 6 月 18 日晚,麥克尼利在愛丁堡機場被捕。此前,他在 Facebook 上發帖稱自己沒有足夠的資源繼續潛逃,並計劃向當局自首。被捕後,他被關押在蘇格蘭的一家軍事設施中。麥克尼利確信,釋出的報告會導致他被逮捕,他說道:“我在拼命工作,冒著生命危險,犧牲了我幾乎所有的一切來警告你和政府。我的獎賞將會是在監獄裡享用免費的飯菜和住宿……我有一點機會獲得赦免或減刑。”[8] 然而,無論是出於對媒體報道增加的擔憂,還是公眾的反對,最終的裁決是當月晚些時候的不名譽退役。這一結果結束了麥克尼利在軍隊的職業生涯。對此,麥克尼利感到困惑,他表示:“對我所有的指控都已被撤銷;我現在無法被指控任何罪名。大多數人知道我是在國家安全利益的驅使下采取行動的。但是,我還是被皇家海軍給予了不名譽退役。”[9]

政府的回應

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總的來說,皇家海軍的回應旨在淡化麥克尼利線上報告中提出的擔憂,同時向公眾保證“三叉戟”系統是完全安全的。正如一位皇家海軍發言人在採訪中所說:“皇家海軍不同意麥克尼利的個人主觀和無根據的觀點,但我們非常重視潛艇的執行和人員的安全,因此將繼續對此事件進行全面調查。”他們還傾向於聲稱麥克尼利的觀點是主觀的和錯誤的,並強調海軍絕不會“在潛艇完全安全的情況下出海”。[10] 然而,政府的其他成員對此潛在的安全問題表示擔憂。蘇格蘭民族黨阿蓋爾和布特議員布蘭登·奧哈拉擔心這些安全問題會對他所管轄的地區造成影響。在一次採訪中,他說他的立場是:“作為一名堅定反對‘三叉戟’系統的蘇格蘭民族黨議員,也是當地議員,我對這些指控感到非常擔憂,即使報告中只有一半內容屬實。安全問題絕對至關重要,尤其是在基地距離人口密集中心如此近的情況下。”[11]

政府的回應

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各種不同的激進組織對威廉·麥克尼利因其舉報行為而被皇家海軍不名譽退役一事提出了反駁。其中一個組織“明智行動”認為,釋出報告是確保公眾意識到迫在眉睫的核風險的唯一途徑。他們認為“三叉戟”系統並非答案,他們說:“和平不再能透過[對]核武器的恐懼來維持……現在是結束這種……恐懼,透過和平與團結建立一個新的世界秩序的時候了。”[12] 此外,一些皇家海軍的退役人員也公開為麥克尼利的決定和他提出的擔憂辯護。英國海軍前通訊和資訊科技專家尤安·布賴森透過講述他的一位朋友在丟失了身份證明後使用一張藍色的銀行卡進入基地的事情,表達了他對麥克尼利關於海軍安全鬆懈的信念的支援。根據布賴森的經驗,安全和保障措施遠遠達不到標準。“我在服役期間已經明確表達了我的想法,包括在我提交辭職信的時候。指揮系統已經失效。如果麥克尼利感到被忽視,他還有別的選擇嗎?”[11]

超越“三叉戟”計劃

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HMNB 克萊德背景

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女王陛下海軍基地克萊德

女王陛下海軍基地克萊德位於蘇格蘭的加爾洛赫。它通常被稱為法斯萊恩。克萊德是皇家海軍核威懾潛艇的基地,裝備有“三叉戟”導彈。它是英國三個運營中的海軍基地之一。[13]

HMNB 克萊德歷史

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法斯萊恩是在二戰期間建造並用作基地的。在 1960 年代,英國政府從美國獲得了“北極星”導彈系統,並將其部署在四艘英國潛艇上:HMS 決心號、HMS 驅逐號、HMS 聲譽號和 HMS 復仇號。[14] 法斯萊恩在冷戰期間被選為這些潛艇的永久基地,因為其地理位置優越。

HMDB 克萊德的安全保障事故

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“夜星”演習是對法斯萊恩可能發生的核武器事故的所有應急響應程式進行的測試。2011 年,該測試失敗;並非所有響應都得到充分演示。2013 年,現場發生 99 起輻射事故,涉及 6 件核武器。據稱公眾沒有受到任何傷害或風險,但這一點尚未得到證實。國防部堅稱最近的事故數量完全具有誤導性,因為其中包括“非常小的問題,例如未能填寫正確的表格”。[13]

反對“三叉戟”

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蘇格蘭民族黨蘇格蘭社會主義黨蘇格蘭綠黨都反對使用核武器。[15] 2014 年,蘇格蘭民族黨在爭取獨立於英國的投票中失敗。[16] 獨立的蘇格蘭國家將成為一個無核區。如果蘇格蘭獲得自由,公民將在下次選舉期間要求拆除“三叉戟”核導彈。[17] 裁軍運動發起了一項請願,要求在麥克尼利被不公正地免職且沒有榮譽的情況下赦免他。該請願的結果尚不清楚。[18]

“三叉戟”更新和下一代潛艇

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先鋒級潛艇 的預期壽命到 2020 年代初期。據稱,三叉戟導彈將使英國海軍能夠持續到 2040 年代初期。[15] 2006 年 12 月,國防部發布了一份名為“英國核威懾力量的未來”的白皮書,概述了他們對維持現有核計劃的支援,並計劃建造一批新型潛艇。[15] 2006 年 12 月 4 日,英國首相決定重啟三叉戟計劃,認為即使冷戰已經結束,英國也需要維護其全球核地位。[14] 2007 年 3 月 14 日,工黨政府在議會下議院贏得了支援新潛艇建造計劃的投票。2015 年,英國發布了民意調查,以獲取公眾對英國海軍核力量地位和新潛艇建造計劃的意見資料。[16] 大多數英國公民認為,配備三叉戟核武器的潛艇應該升級和更換,而大多數蘇格蘭公民認為應該退役這些潛艇。[15] 2016 年 7 月 18 日,議會下議院投票決定英國應該繼續建造下一代潛艇,即 無畏級潛艇

麥克尼利呼籲改變

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麥克尼利的檔案 中,他提出了許多他認為會危及英國海軍和世界的威脅。每個威脅都被詳細地報道,包括事件、應對和後果。麥克尼利的目標是描繪他親身經歷的真實畫面,並打破對英國海軍的虛假印象。負責人員的粗心大意和潛艇技術的失靈正在讓英國海軍走向失敗。麥克尼利認為,核武器在歷史上已經發揮了作用,它們給世界帶來了秩序,但是,世界不再需要秩序。這份檔案鼓勵英國海軍認識到他們的軍人和核武器已經不再發揮作用。他敦促英國海軍關注真正存在的威脅,即 恐怖主義 威脅。[16] 如果不進行程式性變更來提高安全性和保障,英國海軍將成為攻擊目標。[19]

倫理考慮

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這個案例引出了一個問題,什麼時候個人應該承擔起像麥克尼利這樣的責任,違抗工作場所的指揮鏈,併為了更高的目的這樣做。[20] 麥克尼利放棄了他的職業和自由,他選擇冒著一切風險向政府和人民通報他觀察到的對全球安全和保障的威脅。大多數人同意,專業人士或武裝部隊官員有時必須根據經驗和專業知識做出這樣的判斷,這些經驗和專業知識使他們能夠負責任地這樣做。但較少人同意像麥克尼利這樣缺乏經驗和專業知識的人有資格做出如此強烈的判斷。在這種情況下,麥克尼利的判斷不僅有可能影響英國海軍,而且還會影響英國的政治氣候。蘇格蘭利用這次機會再次發出自己的聲音,並威脅要脫離英國。英國的核計劃陷入困境,許多人質疑其在未來國際政策中的作用和必要性。這個案例表明,一個告密者的行為如何超出他們的控制,並影響國際政策和關係。[19]

參考文獻

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  1. https://www.bbc.co.uk/news/uk-politics-36754911
  2. https://webarchive.nationalarchives.gov.uk/20121018172816/http://www.mod.uk/NR/rdonlyres/65F3D7AC-4340-4119-93A2-20825848E50E/0/sdr1998_complete.pdf
  3. https://journals.sagepub.com/doi/10.1177/0967010699030001005
  4. https://www.gov.uk/government/publications/uk-nuclear-deterrence-factsheet/uk-nuclear-deterrence-what-you-need-to-know
  5. a b https://www.nuclearinfo.org/sites/default/files/William%20McNeilly%20Secret%20Nuclear%20Threat%20120515.pdf
  6. https://www.rt.com/uk/259481-trident-submarine-safety-whistleblower/
  7. https://www.bbc.com/news/uk-scotland-32791755
  8. a b https://www.theguardian.com/uk-news/2015/may/19/trident-whistleblower-william-mcneilly-turns-himself-in-navy
  9. https://www.bbc.com/news/uk-scotland-33161226
  10. https://www.telegraph.co.uk/news/uknews/defence/11614712/Trident-whistleblower-hands-himself-in.html
  11. a b https://www.theguardian.com/uk-news/2015/may/18/fallon-urged-act-whistleblowers-claims-trident-nuclear-subs
  12. https://wiseupaction.info/mcneilly/
  13. a b HMNB 克萊德. (2020). 在 維基百科.
  14. a b 三叉戟:議員將在本月就核武器系統進行投票——BBC 新聞. (無日期). 檢索於 2020 年 5 月 5 日,來自 https://www.bbc.com/news/uk-politics-36754911
  15. a b c d 三叉戟(英國核計劃). (2020). 在 維基百科.
  16. a b c 蘇格蘭民族黨. (2019 年 4 月 10 日). 三叉戟——你需要知道的. 蘇格蘭民族黨. https://www.snp.org/trident-what-you-need-to-know/
  17. 蘇格蘭民族主義者會解除三叉戟的武裝嗎?(無日期). 開放民主. 檢索於 2020 年 5 月 5 日,來自 https://www.opendemocracy.net/en/opensecurity/would-scotlands-nationalists-disarm-trident/
  18. 簽署請願書. (無日期). Change.Org. 檢索於 2020 年 5 月 5 日,來自 https://www.change.org/p/ministry-of-defence-crown-office-don-t-prosecute-the-trident-whistle-blower
  19. a b 維基解密——三叉戟告密者:核“災難等待發生”. (無日期). 檢索於 2020 年 5 月 5 日,來自 https://wikileaks.org/trident-safety/
  20. Withnall, A. (2015 年 5 月 17 日). 英國皇家海軍調查三叉戟告密者威廉·麥克尼利,他聲稱核計劃是“災難等待發生”. Independent.co.uk. 檢索於 2020 年 5 月 5 日,來自 https://www.independent.co.uk/news/uk/home-news/royal-navy-investigates-trident-whistle-blower-william-mcneilly-who-claims-nuclear-programme-is-a-10256148.html
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