美國教育/評估/角色的社會和文化基礎

績效評估和績效考評在學校和行政管理中扮演著什麼角色？

教育是國家控制的回聲製造廠。諾曼·道格拉斯

我們在學校和大學的朗讀室裡被關了十到十五年，最後出來時肚子裡裝滿了詞語，卻一無所知。拉爾夫·沃爾多·愛默生（1803-82）美國散文家和詩人。

一般的校長現在和將來永遠都是一頭驢，因為怎麼能想象一個聰明人會從事如此幼稚的職業呢？H. L. 門肯（1880-1956）美國編輯、評論家和作家。

如果你脫離了受教育的事物，那麼沒有比受過教育的人更愚蠢的了。威爾·羅傑斯（1879-1935）美國演員和幽默家。

考試即使是對準備最充分的人來說也是可怕的，因為最愚蠢的人可能會問比最聰明的人能回答的更多的問題。C. C. 科爾頓，《拉孔：反思》，第 322 號。

如今，績效評估和績效考評在教育體系中發揮著重要作用。這些評估和考評不僅被用來衡量學生的成績，也被用來評估教師和管理人員的績效。績效評估的話題被認為是教育議程上的“熱門話題”之一，而且是有充分理由的。績效評估可以更深入地瞭解學生的學習進展。此外，績效考評提供了一種監控教師和管理人員進步的方法。評估和考評是強大的槓桿，有助於塑造教學。雖然績效評估和績效考評帶來了許多積極的結果，但它們也對我們今天的學校產生了一些負面影響。在本文中，我們將探討績效評估和績效考評如何被用來評估學生、教師和管理人員，以及這些評估和考評的影響。

讓我們首先看一下學生的績效評估。績效評估被定義為“一種基於真實任務的評估方法，例如要求學生展示他們能做什麼的活動、練習或問題（文章：績效評估的定義）”。那麼，這在實際的課堂環境中是如何運作的呢？首先，學生被要求完成一項任務，而不是從預先準備好的列表中“選擇一個答案”。學生被要求完成的任務型別基於教師決定使用的評估方法。教師通常會使用三種主要型別：開放式、擴充套件式或檔案。開放式練習“是要求學生口頭或書面探討某個主題的問題或其他提示”（文章：績效評估）。擴充套件式任務包括“需要在單個工作區域持續關注的任務，並且需要持續幾個小時或更長時間”（文章：績效評估）。檔案“是針對各種基於績效的工作所選的集合”。(文章：績效評估)。所有三種類型的績效評估“都要求學生在規定的條件下積極開發應對任務的方法”（文章：績效評估）。任務完成後，教師會根據一組商定的標準評估學生的作業。從這一點上，教師可以評估學生的知識和能力，以及每個學生的薄弱環節。績效評估幫助學生積極參與學習，並培養批判性思維技能，這將幫助他們一生。

如今，教育體系中最常用的評估學生成績的工具是學習標準或 SOL（通常被稱為）。這些測試用於衡量學生成績或“K-12 年級學生在英語、數學、科學、歷史/社會科學、技術、藝術、外語、健康和體育教育以及駕駛教育方面的成就”（文章：學習標準）。自從在學校系統中實施使用這些績效評估以來，“學校最早的幾年變得不再像去“羅傑斯先生的鄰居”旅行，而更像是 SAT 準備。孩子們被“測試，一遍又一遍地測試——有些孩子每隔 10 天左右測試一次——以確保他們正在取得重大進步”（Tyre，36）。測試對於確定學生學習的進步是必要的，但我們真的需要如此頻繁地測試學生嗎？事實證明，過度的測試會給孩子帶來巨大的壓力，迫使他們取得成功。許多孩子落後了，“在學會繫鞋帶之前就嚐到了失敗的滋味”（Tyre，36），因為測試太嚴格了。

由於公眾對教育問責制普遍施加壓力，以及對美國教師的技能、培訓和表現的質疑，教師和管理人員也一直在不斷地接受績效評估。“教師培訓包括三年普通教育和教學專業，以及一年的教學法培訓”（Allen & Cosby，50），其中還包括一些技術培訓。管理人員在擔任教育領導職位之前要接受更多培訓和教育。你可能會認為這已經足夠了，但事實並非如此，因為如今教師和管理人員仍然“完全獲得認證，但在實際工作表現方面卻完全沒有經過測試”（Allen & Cosby，51）。造成這種情況的原因之一是我們今天教師必須遵循的嚴格的課程。教師被告知在每個科目上花費多少時間，以及根據州課程指南需要涵蓋的內容。這“使得教師難以對考試無法衡量的孩子的重要品質保持敏感——勤奮、創造力和潛力——或者培養髮展較慢的孩子”（Tyre，42）。管理人員在這些評估方面也面臨著類似的問題。自從“不讓一個孩子掉隊法案”在我們的學校系統中實施以來，管理人員必須確保其員工保持良好狀態，否則將面臨嚴厲的處罰。如果學生的進步沒有達到州政府的預期，許多學校將面臨資金損失甚至關閉的風險。這給如今學校系統的管理人員和教師帶來了巨大的責任和壓力。

雖然績效評估或考評有利於為學生、教師和管理人員設定指導方針，但它們也並非沒有代價。績效評估正在剝奪許多孩子增強學習體驗所需的專案化、實踐經驗。原因之一是“績效評估需要學生和教師花費更多時間、計劃和思考”（文章：績效評估）。績效評估中發現的另一個問題是它們“嚴重依賴專業判斷”（Linn）。專業判斷可能並不總是相同，也不總是公平的。因此，在進行評估時，需要考慮這一點。需要關注技術和公平問題，以確保所有績效評估對每個人都是公平的。績效評估和績效考評對於保持學生、教師和管理人員處於他們需要的位置是必要的。但是，我認為它們不應該成為我們的主要關注點，因為它們剝奪了太多教學和學習體驗。

多項選擇題

點選檢視答案。

如果一位教師決定根據真實的任務（例如活動、練習或問題）而不是多項選擇題來評估他的學生，那麼這表明了哪三種類型的評估？

A. 開放式、縮短式和檔案

B. 封閉式、擴充套件式和檔案

C. 開放式、擴充套件式和檔案

D. 以上都不是

C. 開放式、擴充套件式和檔案

五年級教師貝利女士能夠感受到學生們對即將到來的系列測試的沮喪。這些測試最常用於評估 K-12 年級學生在數學、科學、語言藝術和科學方面的成績。這指的是哪種型別的測試？

A. 論文測試

B. 學習標準

C. 愛荷華基礎技能測試

D. 多項選擇題測試

B. 學習標準

如果史密斯女士問她的學生“亞伯拉罕·林肯會如何論證南北戰爭的原因？” 這要求學生完成哪種型別的任務？

A. 擴充套件式任務

B. 開放式任務

C. 檔案

D. 以上所有

E. 以上都不是

B. 開放式任務

許多焦慮的家長向學校董事會詢問了在學校系統中使用績效評估的情況。其中一個問題是“績效評估有哪些好處？” 你認為學校董事會給出了什麼答案？

A. 它們幫助學生積極參與學習和批判性思維。

B. 它們幫助學生、教師和管理人員更好地完成工作。

C. 它們為學生、教師和管理人員的預期表現設定了指導方針。

D. 以上所有。

E. A 和 C。

如果瓊斯先生要求他的學生進行並解釋關於光合作用的科學實驗結果，那麼這表明了哪種型別的績效任務？

A. 開放式任務。

B. 擴充套件式任務。

C. A 和 B 都是。

D. 以上都不是。

B. 擴充套件式任務。

論文題目

描述績效評估對學生、教師和管理人員的一些影響（包括積極和消極影響）。

參考文獻

Allen，Dwight，& Cosby，William H.（2000 年）。美國學校：1000 億美元的挑戰。紐約。iPublish.com。
Linn，Robert L.（1993 年春季）。教育評估：擴充套件的期望和挑戰。教育評估與政策分析，15，1-16。2006 年 9 月 17 日從 http://www.jstor.org.proxy.lib.odu.edu/search/ 檢索。
績效評估。（1993 年 9 月）。2006 年 9 月 6 日從 http://www.ed.gov/pubs/OR/ConsumerGuides/perfasse.html 檢索
目前生效的弗吉尼亞州公立學校學習標準。(n.d.). 檢索於2006年9月21日，來自http://www.pen.k12.va.us/go/Sols/home.shtml
績效評估的定義。(n.d.) 檢索於2006年9月6日，來自http://www.ascd.org/portal/site/ascd/menuitem.4427471c9d076deddeb3ffdb62108a0c/
Tyre, Peg. (2006年9月11日). 新的一年級: 太快太早了嗎? 新聞週刊, 第CXLVlll卷, 第11號, 第34-44頁.