美國教育的社會和文化基礎/人員配置實踐/證書主義
| “ | 教師的最高藝術是喚醒創造性表達和知識的喜悅。 | ” |
——阿爾伯特·愛因斯坦 | ||
什麼是證書主義？根據詞典，證書主義是“過度依賴證書，尤其是學術學位，來決定招聘或晉升政策。美國傳統詞典指出，證書主義是“過度強調文憑或學位在提供工作或授予社會地位方面的作用”。由於“不讓任何孩子掉隊法案”的要求，學校系統管理人員在招聘教師時必須遵循該指南並依賴申請人的證書。不符合此要求的教師必須努力滿足此要求。這對教育有影響嗎？如果有，它是如何影響教育的？
為了改革學校系統並提高全國學生的成績，聯邦政府頒佈了2001年“不讓任何孩子掉隊法案”(NCLB)。這包括對學生成績、教師質量和家長資訊的問責制。
根據該法案，各州必須確保所有兒童都接受有效教師的教育。2001年“不讓任何孩子掉隊法案”(NCLB)要求(到2006-7學年結束時)，所有教師必須是“高素質的”，如該法案所定義。高素質教師是指(1) 滿足州認證和許可要求，(2) 獲得至少學士學位，以及(3) 證明其學科專業知識。證明學科知識的程式取決於教師的任期和教學水平(Desimone, Laura M.; Smith, Thomas M.; Ueno, Koji, 2005)。
這意味著沒有足夠證書或學位的教師不能擔任教師工作。未滿足許可要求的教師必須修讀許可課程並參加研討會。完成此過程要求的教師表達了其中的差異。在邁克爾·N·萊利的文章中，教師表達了以下評論。
- 專注於使學習目標更加清晰和具體。
- 對所有孩子的學習做出承諾，並附帶並補充以願意透過每個學生的成功來衡量教學和教師的有效性。
- 更深入地理解和更頻繁地使用形成性評估。
- 在任何時候修改教學的實踐，即使是在課程的核心，也是由對學生的理解和
表現驅動的。(萊利，2007)
擁有學科內容知識但不知道如何在課堂上授課的教師，可以從許可課程中學習很多關於如何傳授課程、評估學生作業和修改教學策略的策略。滿足“高素質”要求的教師比不滿足這些要求的教師更有可能使用有效的教學方法。
“不讓任何孩子掉隊法案”包括用於教師和校長質量培訓和招聘的資金。這筆資金旨在幫助州和學區提高教師和校長質量，並招聘高質量的員工。為了確保更多教師獲得資格，教育部在2002年撥款28.5億美元，在2003年撥款29.3億美元，透過提高教師質量州撥款來幫助教師在沒有資格的情況下獲得高素質(Desimone, Smith, Ueno, 2005)。根據薩菲爾的觀點，教師認證的增加以及教學支出的大幅增加與高素質教師的增加相關(薩菲爾，2007)。
學校系統管理人員正在處理如何用合格教師滿足學校的人員配置需求。田納西州孟菲斯的人力資源主管帕特里夏·C·普拉特-庫克表示，她有時不得不重新僱用未達到高素質標準的教師，因為她找不到更適合他們工作的候選人(凱勒，2007)。
由於“不讓任何孩子掉隊法案”(NCLB)要求所有學生都接受高素質教師的教育，這在某些領域造成了教師短缺，例如特殊教育、外語、數學和科學。根據文章“減少特殊教育教師短缺”，高校只培養了滿足空缺職位需求人數的一半(梅迪納、佩爾蒂埃、索恩頓，2007)。由於候選人不足，所有教室都無法找到高素質的特殊教育教師。
此外，NCLB要求所有兒童，包括殘疾兒童，都要達到州學術評估到2013-14學年衡量的熟練水平。這給許多教育工作者帶來了壓力，越來越多的特殊教育教師要求轉到普通教育職位或離開該行業(梅迪納、佩爾蒂埃、索恩頓，2007)。
過度依賴證書主義的問題在於，如果社會只強調證書和學位來僱用某人，就有可能錯過工作中某些價值特性的機會，例如經驗、奉獻精神和適應性。
許多州資助的學前教育專案要求教師擁有四年制學位。然而，一些研究人員對學前教師證書與兒童結果之間聯絡表示懷疑(雅各布森，2007)。一些社群大學有良好的早期兒童教育專案，可以成為有效的學前教育教師。如果一些撫養孩子的女性想成為學前教育教師，但必須獲得四年制學位，這種證書主義會使這些人難以在學前教育機構任教。
證書主義確實對教育產生了積極和消極的影響。對教師特定證書的要求確保了教師的質量。高素質的教師瞭解哪些有效的方法來教授科目，這會影響學生的成績。相反，一些領域存在教師短缺。如果沒有足夠的教師，學生就無法接受高質量的教育。政策制定者和倡導者必須考慮應該採取哪些措施來解決這些問題。
點選顯示答案。
- A. 證明學生已完成課程的證書。
- B. 被認為適合接受商業信用。
- C. 過度依賴證書來決定招聘或晉升政策。
- A. 特殊教育
- B. 英語
- C. 歷史
- A. 擁有學士學位。
- B. 擁有完整的認證或許可。
- C. 證明其在該學科的專業知識。
- D. 以上所有。
- A. 造成教師短缺。
- B. 錯過工作中某些價值特性的機會。
- C. 節省購買書籍的資金。
- D. 學校系統管理人員難以管理人員配置需求。
- A. 用於教師的資金。
- B. 用於質量培訓的資金。
- C. 學生在大型班級中接受教育。
- D. 對學生成績的問責制。
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在我看來，而且根據我的經驗，答案是響亮的“不”！我的教學生涯是從 NCLB 出現之前做代課老師開始的。我特意選擇回到我以前的高中，因為我想回饋我的社群：一個貧困的農村地區。我“擅長”教學，這使我成為學校最受歡迎和最搶手的代課老師。當我要求被考慮擔任正式教師職位時，卻被拒絕了，因為我的文學學士學位是社會學，學校被迫僱用任何擁有教育學學位的人而不是我，所以我離開了，去了體育和娛樂行業。在這個行業工作了十多年後，我獲得了職業轉換資格。我現在是我的前小學的初等/初中健康和體育老師。我特別的職業培訓對我來說非常有用，並且很容易適應教學。我還認識一位來自佛羅里達州的完全持證的雙語學前班帶班老師，但她的佛羅里達州證書無法轉到弗吉尼亞州。儘管她經常被安排擔任帶班老師的角色，但她只被認定為助理，並按助理的標準支付薪酬。
通常，擁有最高證書的人是最適合這份工作的人，但並非總是如此。在任何其他領域，證書可能會讓你被注意到和/或進入某個圈子，但績效會讓你留下來。有時，一個沒有證書的人可以憑藉天生的能力在該領域表現出色。我認為教育行業應該繼續積極招募/尋找教育領域以外的人成為教師。我更看重實務經驗，而不是課堂經驗。在教育行業變得像“現實世界”一樣，不看文憑，僱用最適合工作的人，併為最優秀的人支付薪酬之前，它將落後。——邁克·漢考克- Desimone, Laura M; Smith, Thomas M; Ueno, Koji. “Highly Qualified “ to Do What? The relationship Between NCLB Teacher Quality Mandates and the Use of Reform-Oriented Instruction in Middle School Mathematics. Educational Evaluation &Policy Analysis 27 no1 75-109 Spr 2005. (WilsonWeb)
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