交通規劃案例集/利物浦無軌電車

利物浦無軌電車專案是更大規模的 FAST（第十五大道智慧交通）設計網路的一部分。該交通線路的主要目標是為利物浦中央商務區到新的西悉尼國際機場提供快速和定期的公共交通。該專案目前仍處於規劃階段，利物浦市議會正與科廷大學合作開發一種由 GPS 引導的無人駕駛可充電電動車系統。該交通系統計劃以比輕軌系統低得多的成本執行，並將利物浦市議會與機場連線起來，僅需 20 分鐘。無軌電車交通系統預計將於 2026 年開通。

與最接近的競爭對手輕軌和快速公交系統相比，無軌電車具有獨特的優勢。澳大利亞可持續建築環境國家研究中心的報告概述了無軌電車相對於其他系統的優勢。這些優勢是在中國株洲的試驗中觀察到的。

1. 無軌電車具有橡膠輪胎的優勢。這意味著無需鋪設複雜的軌道，就像輕軌系統那樣。這將減少在任何路線安裝無軌電車時的干擾。此外，在最初的建設過程中，對相鄰企業、住房和交通的影響也將有限。
2. TT 計劃為無人駕駛，並將由自動導航系統引導。電車將使用基於 GPS 和雷射雷達的光學感測系統的虛擬鐵路。道路上將繪製線條供駕駛員和行人看到。此外，電車將採用鋰離子電池，電池位於車頂，將透過太陽能充電。這確保了對環境的最小影響，並降低了能源成本。
3. 無軌電車的主要優勢是成本節約。輕軌需要在建造車站和軌道方面進行大量投資。無軌電車不需要這些成本。例如，悉尼輕軌的成本為每公里 2.46 億澳元，而輕軌的預測成本為每公里 400 萬澳元。
4. 無軌電車有可能提供更舒適的乘坐體驗。這部分歸功於其導航系統，因為自動系統使其更加精確，從而能夠在車站停靠時更平穩地過渡。

要點

• 19 公里長的走廊位於第十五大道，連線利物浦中央商務區和新的機場
• 利物浦中央商務區往返行程 20-30 分鐘
• FAST 框架和航空城計劃的一部分
• 無軌電車，實現更平穩、更經濟、更可持續的實施
• 計劃於 2026 年開始運營。

利物浦市議會對 FAST 走廊的願景 - 藝術家印象圖。

參與者標註列表

參與者	關注/問題
利物浦市議會	由市長 Wendy Waller 領導。 西悉尼城市協議的簽署方。 支援在交通走廊沿線採用無軌電車技術。
科廷大學	與利物浦市議會合作進行研究，重點關注利物浦背景下無軌電車所帶來的機遇。 該專案由專門從事可持續發展的 Peter Newman 教授領導。
基礎設施、區域發展和城市部（DIRDC）	西悉尼城市協議的擁有者。 承諾在 2026 年西悉尼機場開放之前，以及在 Badgerys Creek 航空城，為彭里斯、利物浦和坎貝爾敦等大都市中心提供快速公交服務。
其他地方議會	藍山、卡姆登、坎貝爾敦、費爾菲爾德、霍克斯伯裡、彭里斯和沃隆迪利。 所有簽署方和受益者都參與西悉尼城市協議，該協議旨在促進各自地方政府區域內的就業和投資。
西悉尼（南茜·伯德·沃爾頓）國際機場	專案催化劑和主要就業中心。 全天候飛行運營，需要員工隨時待命。 將依靠地方和區域連線（公路和鐵路）為乘客和貨物提供服務。
規劃、工業和環境部	負責新南威爾士州土地利用規劃和發展事宜的決策，包括西悉尼航空城。
新南威爾士州交通局	新南威爾士州公共交通的運營商。 負責交付公共交通和州級公路基礎設施。 正在進行走廊保護，以確保用於往返 WSIA 的交通基礎設施的土地，包括潛在無軌電車路線。 交付 M12 高速公路專案，為機場提供高速公路連線，以便在開放時使用。
社群和土地所有者	受土地徵用和土地分割槽潛在變化的影響。 受從半農村地區向郊區/城市環境過渡的影響。 可能獲得新的公共交通服務。 施工將影響他們目前的生活方式。

政策問題識別

服務型別的合理性、需求和成本

利物浦市議會尚未提出商業案例來證明該專案的可行性和成本。建造基礎設施和運營服務的成本在很大程度上未知，僅知 2018 年中國株洲有試執行服務。此過程是確定與傳統 LRT 系統相比的實際潛在成本節約的關鍵因素。

在悉尼，有兩個最近的輕軌專案可以比較成本

• 悉尼輕軌專案：最終成本為 29.6 億澳元，軌道長度為 12 公里（每公里 2.46 億澳元）。
• 帕拉馬塔輕軌專案：估計成本為 24 億澳元，軌道長度為 12 公里（每公里 2 億澳元）。

然而，上述專案成本反映了在建成區改造土地的因素，例如悉尼輕軌專案中所見的廣泛公用設施搬遷，以及帕拉馬塔輕軌專案中為重新引導交通進行的準備工作。利物浦無軌電車專案不太可能遇到這些複雜情況和挑戰，因為它主要是一個綠地專案。因此，任何按每公里計算的成本估算可能要低得多。

對乘坐質量的感知效益

該服務的乘坐質量效益並不一定獨特。乘坐質量受以下因素影響

• 軌距
• 軸重
• 線路幾何形狀，更平緩的坡度和曲線提供更好的乘坐質量
• 路面質量
• 車輛加速度和減速度（急剎車）
• 車輛在路權上的優先順序（例如交通訊號和交通擁堵）
• 駕駛員培訓

現有系統，如快速公交系統，可以採用正確的技術和公交優先權，以及在路權上採用正確的措施來實現相同的效果，例如在設計了更平緩的坡度和曲線的 T 型系統中使用電動公交車。

公共交通網路設計

車輛型別將服務範圍限制在特定走廊的起點和終點，降低了從其他郊區提供支線服務的可能性，而無需換乘。由此產生的政策問題是，州交通機構是否希望公交與無軌電車實現換乘。另一種選擇是從許多起點提供單座公交服務，這些公交服務匯聚在走廊上，將人們運送到機場。

技術

光學導向和車輛系統由中國鐵路建設公司 (CRCC) 開發。該技術目前仍屬專有技術，在鎖定單一供應商時存在風險。

該技術仍需要駕駛員，光學導向系統僅在車輛轉彎、加速和減速時提供輔助。因此，它不能歸類為完全自動服務。

事件時間表

時間	事件
2016 年 6 月	宣佈西悉尼城市協議。
2016 年 12 月	城市基礎設施部長最終確定西悉尼機場計劃。它簡要概述了未來與機場場址的陸地交通連線。
2018 年 3 月	澳大利亞政府、新南威爾士州政府和西悉尼航空城周圍的 8 個地方議會簽署了西悉尼城市協議。
2018 年 3 月	新南威爾士州政府釋出的未來交通戰略 2056 文件，概述了未來計劃，將在未來 20 年內實施，為利物浦和西悉尼航空城之間提供快速公交連線。
2018 年 8 月	規劃、工業與環境部展出了西悉尼航空城第一階段土地利用和基礎設施實施計劃。它確定了將現有利物浦-帕拉馬塔 T 路透過第十五大道延伸至機場的可能性。
2018 年 12 月	釋出西悉尼城市協議實施計劃，詳細說明了將實施協議的行動和相關機構。
2019 年 3 月	利物浦市議會宣佈與科廷大學建立聯合夥伴關係，調查利物浦中央商務區和西悉尼國際機場之間的無軌電車系統。
2019 年 10 月	利物浦市議會公佈了第十五大道智慧交通 (FAST) 走廊的願景，該走廊將擁有沿著其執行的無軌電車服務。
2026 年 12 月	利物浦市議會計劃的專案完工日期。

位置地圖

沿著第十五大道和霍克斯頓公園路的利物浦無軌電車走廊，提供利物浦中央商務區和西悉尼國際機場之間的連線。

案例敘述

作為城市協議承諾的一部分，利物浦市議會為發展 FAST 走廊以連線西悉尼國際機場（以及至少 70% 的未來機場工作人員）到利物浦 LGA（地方政府區域）的目標仍在規劃階段。在 2026 年之前運營走廊仍符合利物浦市議會改善利物浦 LGA 西部郊區連線性的目標。除了無軌電車，輕軌和自動巴士系統仍被認為是快速交通走廊的可能模式。

由於無軌電車提供的諸多優勢，人們普遍贊成為 FAST 走廊安裝無軌電車。然而，無軌電車站將吸引開發（類似於 LRT 系統），並鼓勵城市更新。在湯斯維爾、霍巴特、悉尼、吉朗、陽光海岸、珀斯、布里斯班和溫德姆、墨爾本，人們正在認識到利用無軌電車系統進行城市更新的潛力。無軌電車系統也將幫助利物浦的遊客和居民在市中心穿行。隨著利物浦市議會繼續其在 FAST 走廊上的工作，人們正在認識到如何利用無軌電車系統將西悉尼航空城與利物浦中央商務區連線起來的機會。

無軌電車將使利物浦市議會能夠利用快速交通系統收回共享出行空間。事實上，FAST 走廊專案的一部分是快速交通服務與主動交通（包括步行、騎腳踏車和微出行）基礎設施的整合。但是，這種整合取決於霍克斯頓公園路的升級。霍克斯頓公園路是連線利物浦中央商務區和新機場的道路，目前正在進行設計階段。道路的設計方案（中央執行或側邊執行）將影響主動交通基礎設施，例如 FAST 走廊沿線的站點位置和公共領域的設計。

討論

1. 機場客戶會想使用這種服務嗎？為什麼/為什麼不？
3. “黃金標準”快速公交能實現相同的結果嗎？這種服務與 BRT 的區別是什麼？
5. 這種服務從一開始就對西悉尼國際機場的成功至關重要嗎？為什麼/為什麼不？
7. 這種特定的服務提供是否需要推動沿走廊的開發？無論這種特定的服務型別如何，開發都可能發生嗎？
9. 利物浦市議會實現其願景還需要哪些其他因素？

附加閱讀

第十五大道智慧交通走廊設計框架。SJB (2020)。
本檔案概述了利物浦市議會從利物浦市中心到西悉尼國際（南希-伯德沃爾頓）機場 (WSIA) 建設以場所為導向的交通走廊的願景。
URL: https://www.liverpool.nsw.gov.au/trim/documents?RecordNumber=057662.2020

實現一體化交通、土地開發和融資——指南和手冊：應用於無軌電車。Newman P., Mouritz M., Davies-Slate S., Jones E., Hargroves K., Sharma R. & Adams D. (2018)。澳大利亞可持續建築環境國家研究中心 (SBEnrc)。
本報告展示了世界各地如何利用融資作為紐帶，實現交通與土地開發的整合，從而提供交通，例如無軌電車，重點關注澳大利亞的背景。
URL: https://sbenrc.com.au/app/uploads/2018/10/TRACKLESS-TRAMS-MANUAL-GUIDE_email.pdf