交通規劃案例集/悉尼新的公共交通時間表

摘要

• 悉尼正在不斷發展，隨著城市的發展，現有的基礎設施越來越難以滿足不斷增長的城市人口的需求。為了防止公共交通系統變得過時，有必要不斷升級承受壓力的區域，使其能夠更好地滿足通勤者的需求。因此，2017 年 11 月 26 日，悉尼公共交通時間表進行了必要的升級，對交通系統的關鍵區域進行了效率提升，以適應不斷增長的城市人口。

參與者的註釋列表

利益相關者	關注問題
新南威爾士州鐵路 (TfNSW)	管理新南威爾士州火車公司的運營，提供悉尼與獵人、中央海岸、藍山、南部高地和伊拉瓦拉及南海岸地區的交通服務。 將城際和區域服務整合為一個獨立的業務。 專注於城際和區域客戶的具體需求（滿意度）。 處理勞資問題，例如罷工。 解決潛在問題：緊急故障、特殊活動增開班次、短期調整、假日時刻表變更、即時資訊、軌道工程或任何中斷警報。
安德魯·詹姆斯·康斯坦斯 (交通與基礎設施部長)	負責澳大利亞新南威爾士州的鐵路政策、合同和監管、票價和優惠。
霍華德·科林斯 (悉尼火車和新南威爾士州火車公司執行長)	領導該機構專注於客流量增長、提高客戶滿意度、減少高峰時段事故並改善安全效能。
鐵路、電車和公交工會 (RTBU)	新南威爾士州火車公司火車司機代言人，協商就業問題，例如加班和罷工。
亞歷克斯·克拉森斯	新南威爾士州秘書兼 RTBU 國家執行委員會成員。
城際和區域客戶	希望獲得可靠（在頻率、運力、行程時間方面）且舒適的火車，並配備車載設施。 需要更方便的交通方式/服務之間的換乘。 因軌道工程感到不便。
勞動力 (火車司機/車站其他工作人員)	為維持額外的列車服務而工作量大，但工資低。
軌道工人	建設新的悉尼地鐵城市和西南站。 給顧客帶來不便。
其他交通方式使用者（公交、車輛、計程車、步行等）	可能改變出行方式。 增加交通方式之間的換乘。
(新) 主要換乘站周圍的商業空間	對美食廣場、便利店等的需要增加。 高峰時段擁擠。

事件時間軸

2017 年 11 月

日期	事件
11 月 26 日	主要時刻表變更開始實施，每週增加 1,500 班列車服務，包括 750 班新週末服務。
	新網路擴充套件到透過耗資 5.14 億澳元的 B 線專案改善北岸的公共交通，該專案引入了 38 輛雙層巴士，每 5 分鐘一班，在悉尼 CBD 和紐波特之間有 11 個停靠站。
	新時刻表被認為是成功的，因為儘管通勤者抱怨火車擁擠和換乘次數增加，但延誤非常少。
	將已有十年的 S 型列車重新引入網路，以滿足增加的服務需求。

2017 年 12 月

日期	事件
12 月 3 日	工黨洩露了一份 52 頁的檔案，該檔案是在 11 月 26 日時刻表變更之前一週準備的。該檔案概述了許多警告，新網路和時刻表沒有為高峰時段或意外事件後恢復留出空間或時間。系統中的事件或延誤將需要網路花費數小時才能恢復正常，這對通勤者的出行時間造成很大影響。 該檔案包含諸如'減少車隊維護視窗' '可能導致擁擠和其他問題' 和'沒有機會或從事件中恢復' 的說法。
12 月 11 日	上午 6:30 左右，溫特沃斯維爾發生了一起事件，現場被封鎖了 3 個多小時，導致延誤一直持續到下午。 由於 T1 西線、T1 北岸和北部、T2 內西和利平頓、T3 班克斯敦、T5 坎伯蘭和 T8 機場和南線在傍晚高峰時段出現延誤，乘客暫時被禁止進入市政廳站，以防止站臺過度擁擠。公共汽車不得不替代事件發生的 T1 西線布萊克鎮和理奇蒙站之間的軌道。 悉尼火車公司為新的時刻表辯護，稱重大延誤是不可避免的，並非上個月實施的新時刻表造成的。

2018 年 1 月

日期	事件
1 月 8 日	T1 北岸、北部和西部、T2 內西和利平頓以及 T8 機場和南線至少取消了 18 班列車服務。 延誤和取消是由於火車司機短缺以及聖誕節假期後通勤者返崗人數增加造成的。
	新的列車時刻表要求乘客更多地換乘，這對中央、市政廳、溫亞德、帕拉馬塔和斯特拉思菲爾德等主要車站帶來了額外壓力。
1 月 9 日 - 1 月 10 日	約 3000 名列車乘務員中有 70 人請病假。 由於人員短缺，以及惡劣天氣和雷擊損壞戈登和亞古納的訊號裝置，導致主要延誤，主要影響 T1、T2、T3 和 T8 線。全天還需在 T6 卡靈福德和 T7 奧林匹克公園線使用公共汽車替代。
1 月 12 日	火車司機投票“贊成”採取工業行動。
1 月 24 日	工業關係部長多米尼克·佩羅特和悉尼火車公司向公平工作委員會提出申請，暫停計劃於 1 月 29 日星期一進行的火車司機 24 小時罷工，並禁止從 1 月 25 日星期四開始的加班。
1 月 25 日	公平工作委員會從今日下午 6 時至 3 月 8 日下午 6 時暫停了火車司機計劃的罷工和加班禁令。
1 月 29 日	火車司機計劃的 24 小時罷工日，但由於暫停，罷工沒有進行。火車執行良好，約 93% 的服務按計劃執行。
1 月 30 日	州政府向悉尼火車公司的獲獎員工提供了一項優惠，包括每年 2.75% 的加薪、一次性 1000 美元的付款以及免費的 Opal 卡車票。

2018 年 2 月

日期	事件
2 月 1 日	悉尼火車在與大約 200 名代表的會議中概述了新的計劃，該計劃將在未來幾周內實施。

2018 年 6 月

日期	事件
待定	新南威爾士州政府訂購的 24 列 8 節車廂的 Waratahs 火車預計將從中國運抵。悉尼火車計劃用 4 列新開通的快速列車，在帕拉馬塔和悉尼中央商務區之間提供每 3 分鐘一班的服務，以改善網路。

位置地圖

悉尼火車新網路地圖：https://transportnsw.info/document/2365/sydney-trains-network-map-nov-2017.pdf

悉尼火車舊網路地圖：https://www.barbershop.org.au/files/sydney-trains-network-map.pdf

在這場鐵路革命中，不僅火車時刻表，線路圖和線路也發生了變化。

火車網路地圖有幾個主要變化

1. 透過在每條線路的終點新增終點站來重新命名，幫助乘客在“多頭”線路找到方向。例如，T1 不再是 T1，而是 T1 西部、T1 萊奇蒙、T1 伊平、T1 北部和 T1 北岸。
2. T2 的主要變化
   • 原 T2 線路從麥誇裡菲爾德到麥卡瑟現在由 T8 機場及南部線提供服務。
   • T2 內西區延伸到帕拉馬塔，格蘭維爾不再是西部和南部線路之間的換乘點。因此，帕拉馬塔被提升為主要換乘站。
   • T2 內西區在阿什菲爾德、市區和霍姆布什之間提供速度較慢的“穿梭”服務，這些服務都是停站，因此 T2 服務可能比以前慢。
3. T5 卡姆登線現在從萊奇蒙開始，在萊平頓結束。河石到萊奇蒙和萊平頓到埃德蒙森公園之間的使用者可以乘坐 T5，而麥誇裡菲爾德到坎貝爾敦的使用者則無法乘坐 T5。
4. 克萊德成為萊平頓和內西區 T2 服務的換乘點，使乘客可以從 T6 卡林福德線更順暢地換乘。
5. 現在顯示了新的悉尼地鐵城市和西南部的車站，包括查茨伍德、克勞斯內斯特、維多利亞十字架、巴蘭加魯、皮特街、沃特盧。

時刻表變更包括

1. 每週增加超過 1500 班次，包括週末大約 750 班次
2. 西悉尼的服務增加 92%，包括萊平頓和埃德蒙森公園。
3. 71% 的車站全天大部分時間都提供至少 15 分鐘的服務頻率，增加了 43%。
4. 帕拉馬塔的每週服務次數增加了 40% 以上。
5. 彭里斯車站的服務增加了 22%。
6. 在 T3 班克斯鎮線上開通利物浦和悉尼中央商務區之間的新的快速服務。

在客戶的立場，新的時刻表可能會帶來一些好處

1. T8 機場及南部線非高峰時段每週增加超過 200 班次。此外，高峰時段每週增加 20 班快速列車，供坎貝爾敦和麥卡瑟的乘客經由 T8 機場及南部線前往中央商務區。
2. 帕拉馬塔和悉尼中央商務區之間每週增加超過 250 班快速列車，包括高峰時段增加 20 班快速列車。
3. 週末悉尼中央商務區和藍山之間增加 24 班快速服務。
4. T5 卡姆登線週末增加超過 160 班新服務，將西南悉尼、西悉尼和西北悉尼連線起來，擴充套件目前僅在工作日運營的服務。
5. 內西區的乘客首次在工作日直達帕拉馬塔。
6. 斯坦莫爾等內西區熱門車站的頻率更高，全周服務增加了 15%。

政策問題

11 月份對來自藍山的網路進行的更改，導致來自該地區的通勤者遇到延誤，因為他們被迫在路線中增加額外的停靠站才能到達目的地。

此外，12 月高峰時段發生的變更，由於火車服務量的增加，影響了鐵路網路恢復時間調整的能力。12 月，悉尼先驅晨報發表文章稱，由於軌道容量和訊號員工作量的增加，西線在早高峰時段的服務可靠性存在潛在風險，此外，火車在市區車站的標準停留時間為 30 秒，因此此項更改將增加從延誤中恢復的能力。

1 月下旬，悉尼火車系統經歷了更多與時刻表更改相關的問題。鐵路、電車和公交工會 (RTBU) 表示，問題直接來自悉尼火車。新南威爾士州 RTBU 秘書亞歷克斯·克萊森斯說：“我們已經警告了幾個月，這個時刻表無法應對即使是輕微的問題，最小的事件都可能使網路陷入混亂。上週正是這種情況，週一也可能會再次發生。”他還提到，新的時刻表是在沒有適當資源的情況下引入的。

儘管這些變化意味著更多的火車服務，但也意味著網路從重大事件中恢復需要更長時間。

目前，政府對未來時刻表的資訊保密。工黨交通發言人喬迪·麥凱說：“這些資訊應該公開，這是人們有權獲得的資訊，我認為這是一個非常危險的先例。”

另一方面，新南威爾士州民事和行政法庭 (NCAT) 駁斥了關於時刻表的論點。新南威爾士州交通運輸管理局首席經理尼古拉·普林斯表示，提前釋出此類資訊可能會導致誤解，並可能因此延遲重大基礎設施專案。

案例敘述

悉尼是大洋洲最受歡迎的城市之一。作為新南威爾士州的首府，悉尼擁有約 503 萬人口，佔澳大利亞人口的約 21% 。根據拉夫堡大學的研究 ，悉尼是全球經濟主要貢獻者城市十強之一，也是澳大利亞的主要金融中心之一。因此，必須建立一個適當可靠的公共交通系統，以支撐其龐大的人口和交通量。多種型別的公共交通，包括通勤鐵路、輕軌、公交和輪渡，可以為乘客提供多種方式的出行，鼓勵他們選擇公共交通而不是私人交通。但是，悉尼公共交通仍然存在許多問題，包括火車延誤、火車頻率低等等。隨著對公共交通需求的增長，服務量的適度增加未能跟上。擁擠的壓力導致交通管理部門設計了更“現實”的時刻表：現在公交車和火車的出行時間比過去更長，這導致悉尼鐵路和地下交通系統（尤其是在工作日高峰時段）極度擁堵，乘客的總出行時間被延誤。

近年來，造成火車延誤的主要原因是缺少火車司機和“早期事件”。在中央車站，十條火車線路中有八條不再按時刻表執行，沒有預期的出發時間，大多數乘客也被拒絕進入中央車站和溫雅德站的某些站臺，因為人流過多。在這種情況下，悉尼火車令許多人感到憤怒，因為他們指示人們避免乘坐火車，改為乘坐公交車，因為週二晚上全天都出現了延誤。通常，許多通勤者渴望在高峰時段搭乘有限的火車，被迫擠進擁擠的車廂。標準的 15 分鐘火車通勤時間因“未知”原因被延誤到至少 1 小時。這帶來了對公共交通系統進行必要的改進的期望。

作為一個人口快速增長和經濟快速發展的移民國家，澳大利亞政府必須滿足交通網路系統升級的需求。這包括改進時間表或計劃，以及改善火車服務和運力，以減少對社會和交通方面的不利影響。因此，對於快速增長的通勤需求來說，微小的變化是不夠的。很明顯，悉尼的交通系統需要提高公共交通能力和更新時間表。

這導致了從2017年11月26日起實施新的火車時間表。這透過增加大約1500個每週火車服務（包括750個新的週末火車服務）以及7000個新的每週公交服務和超過140個新的每週渡輪服務，提供了超過8600個新的每週公共交通服務。新州州長 Gladys Berejiklian 在更改之前表示：“我們今年給數千名乘客帶來了提前的聖誕禮物，他們擁有更多服務和更好的交通方式連線，幫助他們到達他們需要去的地方”，強調了悉尼火車效率改善的感覺。除此之外，實施這些額外服務是為了緩解悉尼火車中，尤其是在晚上和週末的巨大交通流量，以適應悉尼不斷增長的人口。為了簡化交通網路，悉尼火車將超過三分之二的車站的等待時間減少了一半，從而使時間表更加平穩和過渡。儘管悉尼火車的這次大修帶來了很多好處，但一些通勤者經歷了旅行時間增加，還有一些線路由於這些變化而跳過了車站。這意味著乘客需要換乘才能到達他們想要去的目的地，而這些變化之前是不必要的。州政府保證，“服務增加的好處超過了負面影響”。

討論

1. 為什麼選擇這條線路的這部分進行升級，而不是其他區域？
2. 這條線路是否有需要設定停靠站的地方，或附近的停靠站需要包含在該線路中？
3. 這個專案的資金和資源投入是否物有所值，還是應該投入到其他專案中？
4. 如果公眾抱怨火車變化太多，火車過於擁擠，為什麼官員們認為這個專案是成功的？
5. 工黨洩露的檔案中提到了火車擁擠和缺乏危機控制。實施該專案的理由可能是什麼？
6. 為什麼選擇雙層巴士？
7. 儘管官方聲稱與新線路無關，但 12 月 11 日的火車延誤是否歸咎於新線路？
8. 1 月 9 日的延誤處理得好還是不好？你會做些什麼不同的事情？