加拿大難民程式/RPD規則69-71 - 一般規定

法院指出，以下規則集的目的是“賦予[部門]靈活性，透過靈活適用規則以非正式和快速的方式處理訴訟程式，從而控制其自身程式。”

RPD規則69 - 無適用規則

相關規則的文字如下

General Provisions

No applicable rule
69 In the absence of a provision in these Rules dealing with a matter raised during the proceedings, the Division may do whatever is necessary to deal with the matter.

此規則涉及法庭控制自身程式的普通法

此規則涉及Siloch訴加拿大案中闡明的普通法，其中Décary法官回顧了以下一般規則：“眾所周知，在沒有成文法或法規規定的具體規則的情況下，行政法庭控制其自身訴訟程式……但須遵守公平規則，以及在行使司法或準司法職能時，遵守自然正義規則。”

RPD規則70 - 更改規則、免除個人遵守規則、延長時限或主動採取行動的權力

Powers of Division
70 The Division may, after giving the parties notice and an opportunity to object,
(a) act on its own initiative, without a party having to make an application or request to the Division;
(b) change a requirement of a rule;
(c) excuse a person from a requirement of a rule; and
(d) extend a time limit, before or after the time limit has expired, or shorten it if the time limit has not expired.

規則70中的程式通知要求是小組依賴該規則的先決條件

在根據規則70修訂規則時，RPD需要採取行動，包括通知各方，其正在考慮採取規則70中列出的任何行動，例如放棄規則的要求。正如Cohen訴加拿大案中所述，規則70僅在滿足其要求時適用，如果部門未根據該規則採取任何明確的行動，則不適用該規則。 在IRB部門主動採取行動之前，必須先向各方發出通知並給予其提出異議的機會，這一要求是對規則先前草案的實質性修改，該修改源於常設聯合審查條例委員會的反饋。

RPD規則71 - 未遵守規則

Failure to follow rule
71 Unless proceedings are declared invalid by the Division, a failure to follow any requirement of these Rules does not make the proceedings invalid.

部門明確更改規則要求時規則71的影響

聯邦法院在Cohen訴加拿大案中對現行規則71的含義發表了評論，指出該條款似乎與RPD更改規則要求的權力有關。也就是說，在規則更改後未遵守規則不會使訴訟程式無效。 以下RAD的決定就是一個例子，該決定解釋了其類似規則，其中小組得出結論，儘管撤回上訴的申請不符合相關規則，但仍將接受該申請

RAD規則第54條規定，除非RAD宣佈訴訟程式無效，否則未遵守本規則的任何要求不會使訴訟程式無效。在分析了上訴人於2016年9月8日提交的撤回通知後，我認為在這些情況下，有必要接受此撤回，即使它不符合RAD規則第47(3)款的要求。

部門未明確更改規則要求時規則71的影響

規則71也適用於未遵守規則且部門未明確授權此偏差的情況。難民上訴部門成員Favreau在一個案件中對此進行了評論，在該案件中，部長干預了一個案件，但儘管規則29(2)(a)要求部長在其干預通知中說明其干預的目的，但部長並未這樣做。難民上訴部門在該案件中需要考慮的問題是，違反規則是否應導致最初的難民裁決程式被撤銷。RAD拒絕撤銷RPD的決定，理由是違反規則不一定違反程式公平

這些規則的目的是確保申訴人瞭解針對他們的案件。RAD 注意到規則 71 規定，除非該部門宣佈訴訟無效，否則不遵守這些規則的任何要求都不會使訴訟無效。雖然在某些情況下，不遵守規則可能會導致違反程式公正，但在本案中並非如此。RAD 必須考慮規則違反對相關方，在本案中為上訴人，產生了什麼影響。

這樣，規則 71 強調，不遵守規則的任何要求本身並不會使訴訟無效；但是，這種違反可能表明訴訟是不公平的。Danaj訴加拿大一案審議了移民部門類似的規則，並裁定，根據該規則，未能以書面形式履行翻譯要求不應使訴訟無效。