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獅子山

MDG7: 環境可持續性

不可持續的增長
獅子山科諾區，2010 年 12 月

在經濟學中，外部性是指一項活動或交易產生的成本或收益，影響了那些並非決策者的其他人。經濟基於對自然資源和人力資源的開發。只有當經濟增長利用可再生資源，並且資源利用率低於資源再生率時，經濟增長才是可持續的。當經濟增長破壞不可再生資源，並且以快於資源再生能力的速度開發資源時，它就變得不可持續。當土地和人口被過度開發時，在經歷短暫的快速增長後，停滯和衰敗將不可避免地隨之而來。經濟學家還告訴我們，只有社會、環境和金融平衡才能導致可持續發展。但很多時候，大型經濟參與者繼續追求快速經濟增長，這種增長只為少數人創造財富，而將沉重的社會成本轉嫁給許多人。

我們去了獅子山內陸山區的科諾，去了解看似最容易、最豐富的資源——鑽石，其社會和環境成本究竟有多高。

科諾是獅子山最大的鑽石生產地。鑽石，在最好的情況下，可以被描述為一種喜憂參半的資源。不僅因為鑽石助長了獅子山野蠻的內戰，而且即使在更加和平的時期，鑽石和金礦也滋生了腐敗、土地退化和水源汙染。

即使是小規模的鑽石和金礦開採，也會在較溫和但更廣泛的範圍內引發類似問題。在開採完一個地區後，土地就會被裸露出來，退化；它不再適合耕作，並且佈滿了無數個停滯的水塘，成為傳播瘧疾的蚊子的滋生地。

科諾的酋長告訴我們，人們透過苦難的經歷瞭解到，農業會給所有人帶來持久的好處，而鑽石只會給少數人帶來鉅額利潤，卻給許多人帶來更大的、持久的損害。

在獅子山，地方政府的基本單位一般是酋長國，由一個終身當選的最高酋長領導。儘管酋長們在各自的社群中仍然很重要，但從 2004 年起，他們開始與地方政府一起工作，地方政府的成員每 5 年選舉一次。隨著權力下放變得更加有效，酋長國和地方議會開始合作徵稅。雖然區和城鎮議會負責服務提供，但酋長國政府保留著自己的警察和法院基礎設施，這些基礎設施也由地方稅收資助。

當決策集中時，外國公司更容易賄賂部長，獲得貪婪地開發資源的許可。隨著權力下放的程序，決策參與度更高，政策也更好地反映了當地社群的長期利益。

然而，貧困的當地人口仍然容易受到全球大富豪的掠奪性政策的影響。所需要的是，當地社群在全球範圍內更好地相互聯絡，建立全球聯盟，並透過現有的數字網路工具共享知識，這些工具現在已經可用，並將整個世界壓縮成一個全球村莊。但技術本身並不能創造世界團結意識，直到新的農村公民擁有全球責任的文化。