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Lentis/黃背心運動

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2018年9月,法國政府宣佈提高汽油和柴油稅。[1] 法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍為提高稅收辯護,認為這是為了減少法國對化石燃料的依賴,然而,許多公民,包括氣候活動家,對又一次的生活成本上漲感到憤怒。[2][3] 大多數中產階級認為,他們沒有從持續的稅收增長中獲得任何回報,而最新的燃料稅增長僅僅是最新例子。[2] 鑑於馬克龍被認為是“富人的總統”,他的稅收上漲理由對很多人來說顯得空洞,因為他降低了主要影響上層精英的稅收。[4] 稅收宣佈加劇了現有的不安情緒,並引發了一系列抗議活動,這些抗議活動主要從2018年11月到2019年2月每週六進行。[5]

最初的抗議者畫像

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對燃料稅上漲的最初公眾抗議主要來自那些無力負擔城市生活的人,這些人不得不乘坐汽車進行長時間通勤。[3][6] 這些人認為他們會受到稅收上漲的嚴重影響,儘管由於郊區和農村地區的公共交通匱乏,他們無法放棄自己的車輛。[6] 這些人認為這是對已經脆弱的工薪階層的侮辱。抗議者透過社交媒體組織,沒有領導人。[6]

擴充套件的抗議者畫像

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法國公民的其他子集很快加入了最初的抗議者群體。IFOP民意調查機構的一位代表描述了新的抗議者:“他們是太富有而無法獲得福利,但又不夠富有而無法過上好生活的人。不是最窮的人,但就在最窮的人之上。”[7] 這些人經營著小型企業或從事著艱苦、低收入的工作,他們對看到自己的稅金流向其他人而他們卻難以維持生計感到沮喪。[7]

公眾不滿

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Emmanuel and Brigitte Macron November 11, 2018.
埃馬紐埃爾和布麗吉特·馬克龍,2018年11月11日。

燃油價格

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法國在2014年推出了一項計劃,不斷對化石燃料徵稅,以減少其使用並推廣替代能源。[3] 碳稅已在許多歐洲國家實施,被活動家視為對抗氣候變化的必要方法。在宣佈漲價之前,法國對無鉛汽油和柴油的稅率分別為64%和59%,導致法國在歐洲國家的柴油價格排名第六,汽油價格排名第七。[8] 儘管燃料稅上漲並非歐洲或法國首次出現,但工薪階層所承受的生活成本持續上漲加劇了他們已經積累的沮喪情緒。[9] 一般看法是,燃料稅是“壓垮駱駝的最後一根稻草”。[10]

埃馬紐埃爾·馬克龍

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甚至在新的燃料稅提議之前,馬克龍就證明自己是一位有爭議的總統。[11] 儘管他在2017年5月的總統選舉中輕鬆擊敗了對手,但到8月,馬克龍的支援率僅為36%。[12] 馬克龍,一位前投資銀行家,深陷多項爭議之中,包括沒有兌現國防開支的承諾,暗示他將在政府中給妻子提供一個有薪職位,以及導致公眾認為他過於精英化。[11] 在黃背心運動抗議活動爆發之前,馬克龍作為總統的支援率根據IFOP的一項民意調查結果,降至25%。[13]

運動和抗議

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黃背心運動沒有領導人,主要透過Facebook和其他社交媒體平臺發展壯大。[14]

黃背心象徵

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參加該運動的抗議者以他們佩戴的亮黃色背心而變得為人所知,這些背心也被稱為gilets jaunes[15] 在法國,法律要求駕駛員在車內備有這種醒目的背心。[15] 抗議者決定佩戴這種背心,因為它們與新的燃料稅存在平行關係;背心和燃料稅都是由政府強加給公民的。[15] 這些背心也是理想的,因為它們本質上會吸引人們對佩戴者的注意。黃背心為一個原本混亂的運動帶來了凝聚力。

抗議者訴求

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Yellow Vest protest in Paris February 9, 2019.
2019年2月9日巴黎的黃背心抗議活動。

抗議活動始於廢除柴油稅,演變成了“一場反對法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍政策的起義,成為對他總統任期最大的挑戰”。[16] 許多人希望提高最低工資,解散國民議會,並舉行新選舉。[6]

抗議活動

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一項在 2018 年 10 月獲得超過 300,000 個簽名的線上請願書要求降低燃油稅,據信是這場運動的起源。[14][17]抗議者開始在網上組織起來,並在 Facebook 上釋出了舉行全國性封鎖活動的計劃。[14]封鎖活動以及高可見度的黃色背心,成為了向公眾宣傳其訴求和易於辨認的低技術手段。卡車是封鎖活動的目標之一。作為回應,法國道路運輸中小型企業組織 (OTRE) 向總理愛德華·菲利普傳送了一封公開信,表達了他們對這種情況的沮喪。[18]

經過兩個月的抗議,法國總統馬克龍啟動了“大辯論”,這是一場全國性的傾聽行動,包括在法國各地舉行數千場會議,以及一個線上登記系統,讓民眾可以列出他們的不滿和訴求。[19]透過建立一個公共論壇供大家討論,馬克龍希望透過展現他正在傾聽的方式,減少暴力並平息民憤。[20]這場行動持續了大約兩個月,然後抗議活動仍在繼續,但轉移到了有組織的街道,而不是農村地區。抗議者的畫像也發生了變化,“從主要是農村地區和非政治性的,到以前參與政治的年輕城市居民”。[19]

抗議活動偶爾會演變成暴力事件。抗議者砸碎窗戶,破壞紀念碑,縱火燒燬汽車和垃圾桶。[21]在 2018 年末,法國警方開始改變他們與抗議者互動的方式。警方不再採取不干預的被動方式,而是開始積極壓制抗議活動。在 2018 年末,與抗議活動有關的逮捕人數達到數千人,數百名抗議者受傷,併發生多起死亡事件。[22][23]估計的總損失為 340 萬美元。[6]

暴力也表現為反猶太主義。例如,有人在奧斯維辛集中營倖存者畫像上塗上了黑色卐字,有人破壞了猶太公墓,有人向猶太人拋擲反猶太言論。[24]在無組織的抗議活動中,人們可能會利用這個平臺來傳播與最初目的無關的仇恨言論。

公眾對這場運動的看法

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由於社交媒體的普及,抗議者獲得了大量關注和支援,哈里斯互動公司估計,截至 2018 年 12 月 4 日,72% 的法國人支援這場運動。[25]隨著時間的推移,民眾的支援率有所下降,降至約 50%,這主要是由於一小部分抗議者的暴力行為造成的,“不僅針對財產和警察,還針對記者和彼此”。[26]

Édouard Philippe 2018.
愛德華·菲利普 2018。

政治結果

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2018 年 12 月 4 日,燃油稅被暫停。[27]總理愛德華·菲利普表示,“沒有任何稅收會危及國家的統一。”除了暫停徵稅外,政府還承諾推遲提高電價和新的車輛檢驗協議,同時將最低工資提高 3%。[28]儘管做出了讓步,但該運動的發言人表示抗議者仍然不滿,他說:“我們不滿意,因為法國人多年來一直在苦苦掙扎。”另一位發言人表示,“我們不能保證燃油稅不會在六個月後重新出現……還會有更多示威。”[28]另一項反應則直言不諱,說:“他們把我們當傻子。”[29]2018 年 12 月 5 日,總理表示,他和馬克龍都支援將該稅收從預算中完全刪除。[30]2019 年 4 月,在“大辯論”之後,馬克龍實施了更多改革,例如主要針對中等收入者的所得稅減免,為低收入工人的年終獎金,為低收入者提供更高的養老金等等。[19]

氣候變化的影響

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瓦妮莎·威廉姆森指出,“這些抗議活動被錯誤地解釋為‘大政府’政策應對氣候變化是政治上不可行的證據。”[31]如果應對氣候變化的解決方案加劇了經濟不平等,那麼這些解決方案“在道德上是可疑的”,“在政治上是不切實際的”。[31]法國的稅收增長使富人受益。[4]法國總統馬克龍“大幅削弱了工會權力,並大幅削減了富人的稅收”。[31]由於減稅措施惠及富人,因此低收入或中等收入者抗議燃油稅上漲是有道理的。黃背心運動的本質問題是經濟不平等,這並不意味著抗議者反對氣候變化。根據對黃背心抗議碳稅的語篇分析,氣候轉型應該“透過更多協商,由富人而不是窮人為轉型買單”。[32]哈佛大學教授羅伯特·斯塔文斯認為,與明確的稅收相比,隱含的政策,例如“限額與交易機制”將面臨更少的公眾反對。[33]

黃背心運動證明了低技術手段的有效性。黃背心成為了他們運動的象徵,使這個無組織的群體顯得像一個有凝聚力的運動。然而,由於這個運動的無組織性,也導致人們劫持了黃背心運動創造的平臺,傳播暴力和仇恨言論,這些言論與運動的最初目的無關。也許這是一個警示故事。在缺乏領導的情況下,運動可能會開始偏離方向,並承擔額外的、通常無關的含義。

未來工作

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對於該頁面未來的補充內容,可以包括以下主題:黃背心運動一週年,約 28,600 人在法國各地舉行抗議活動,試圖將黃背心抗議活動與其他運動聯絡起來,包括“滅絕叛亂”,2019 年末和 2020 年初的“養老金改革抗議活動”,以及 2021 年底的“反健康通行證示威活動”。[19]未來的工作還可以研究哪些利益集團或政治團體聲稱黃背心運動代表了他們的意識形態,並試圖對運動進行某種程度的控制。

參考資料

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  1. Garbay, A. (2018, Oct. 1). En 2019, le prix du gazole va quasiment rattraper celui de l'essence. Lefigaro. www.lefigaro.fr/conso/2018/09/24/20010-20180924ARTFIG00306-en-2019-le-prix-du-gazole-va-quasiment-rattraper-celui-de-l-essence.php
  2. a b Smith, S. (2018, Nov. 27). Who are France's 'Yellow Jacket' protesters and what do they want? NBC News. www.nbcnews.com/news/world/who-are-france-s-yellow-jacket-protesters-what-do-they-n940016
  3. a b c Rubin, A. J. and Sengupta, S. (2018, Dec. 6). Who are France's 'Yellow Jacket' protesters and what do they want? The New York Times. www.nytimes.com/2018/12/06/world/europe/france-fuel-carbon-tax.html
  4. a b Nossiter, A. (2017 年 11 月 1 日). 埃馬紐埃爾·馬克龍 不受歡迎的新頭銜:“富人的總統”。紐約時報www.nytimes.com/2017/11/01/world/europe/france-emmanuel-macron.html
  5. Statista (2022 年 1 月 13 日). 2018 年 11 月至 2019 年 5 月法國“黃背心”運動期間的示威者人數。 www.statista.com/statistics/952150/number-of-demonstrators-yellow-vests-france
  6. a b c d e Cigainero, J. (2018 年 12 月 3 日). 法國的“黃背心”抗議者是誰,他們想要什麼?NPRwww.npr.org/2018/12/03/672862353/who-are-frances-yellow-vest-protesters-and-what-do-they-want
  7. a b Diffley, A. (2020 年 11 月 17 日). 法國“黃背心”運動的興衰——兩年後還剩下什麼?RFIwww.rfi.fr/en/france/20201117-gilets-jaunes-yellow-vests-revolution-macron-violence-green-diesel-petrol-tax
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  9. Bray, S. (2022 年 6 月 14 日). 歐洲的碳稅。稅收基金會taxfoundation.org/carbon-taxes-in-europe-2022/
  10. Rubin, A. J. (2018 年 12 月 3 日). 法國“黃背心”抗議活動:讓巴黎陷入緊張局面的運動。紐約時報www.nytimes.com/2018/12/03/world/europe/france-yellow-vest-protests.html
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