美洲原住民管理實踐

介紹

美洲印第安人擁有悠久而光榮的貿易、商業和創業歷史。早在歐洲殖民主義之前，土著人民就建立並維持了許多複雜的貿易和物物交換聯盟，以滿足他們的各種需求。

美洲原住民的管理實踐在幾個方面不同於傳統的美國管理實踐。本書將詳細闡述這些差異。目的是培養一種與文化相關的視角，從而理解和欣賞這些差異。這是管理領域中很大程度上缺失的元素。隨著美洲原住民部落擴大其企業並創造就業機會，瞭解美洲原住民的管理理念、原則和實踐以及它們與美國主流管理實踐的不同之處將變得越來越重要。

美國政府問責辦公室指出，“美國有574個在種族、文化和語言方面多元化的聯邦認可印第安部落。這些部落是獨特的政治實體，其固有的主權早於美國，體現在它們與美國政府的政府間關係中。美國已承擔起獨特的信託責任，透過條約、法規和與部落的歷史關係來保護和支援部落及其成員。

Bryant (1996)、Kennedy & Harrington (2017) 和 Ravilochan (2021) 等人嘗試闡述和對比美洲原住民的管理和領導實踐。

歷史

1975年，美國政府通過了《印第安人自治與教育援助法》。因此，部落發展了組織來管理自己的社會、福利和住房計劃。他們還建立了幾所部落學院，並在美國各地發起並收購了許多企業。因此，在實踐中需要識別和區分美洲原住民管理實踐與傳統管理實踐。

美國各地散佈著 500 多個部落，部落、民族、社群和族群擁有大約 2% 的美國土地。並非許多公民知道部落土地的程度，部分原因是這些社群在政治和經濟上幾乎是隱形的。早在西班牙探險家到來之前，美洲原住民就在現在稱為美國的所有地方以及北美和南美的其餘地區狩獵、耕作和貿易。歐洲國家透過國家間條約爭奪與北美部落的政治和軍事聯盟，這些條約是美國印第安法今天的基礎。

許多美國政策以破壞美洲原住民語言和文化為目標，試圖同化美洲原住民及其身份。當這些政策正在實施時，美洲原住民的領導力被破壞、拆解和摧毀，因為這些政策吞噬了那些仍然作為其祖先統治了幾千年的土地上的二等公民的生活。諸如一般分地法之類的其他政策致力於打破土地所有制並同化美洲原住民，而印第安人重組法操縱部落領導力，創造了一個一刀切的西方政府模式。許多人適應了，但在幾個世紀的同化和旨在根除美洲原住民文化的教育政策之後，他們仍然保持著文化中根深蒂固的社會方面。過去美國的政策針對領導力，因此我們現在需要一種具體的方法來恢復我們的領導力培訓方式。美洲原住民領導力模式是透過部落核心價值觀和土著學習方法的視角來理解領導力風格的來源。

傳統

北美有許多美洲原住民部落。其中一個部落被稱為阿尼希納貝族，它擁有一種名為“七位祖父教誨”的倫理體系，以允許做出對地球母親和社群最好的決定：這七個教誨包括：智慧、愛、尊重、勇敢、誠實、謙卑和真理。這些教誨共同幫助社群和個人做出負責任的決定。

許多人認為美洲原住民在歐洲人接觸之前沒有貿易和商業。然而，根據作家查爾斯·F·哈靈頓在他名為《美洲印第安人商業原則與實踐》的書中所說，“早在歐洲殖民主義之前，土著人民就建立並維持了許多複雜的貿易和物物交換聯盟，以滿足他們的需求。”貿易一直是美洲原住民文化的一部分，哈靈頓在他的書中也說，“早期美洲原住民的福祉和生存完全依賴於他們自己的資源、智慧和毅力。他們創造並維持了自己的文化和社會、技術和生產方式、棲息地以及陸地和水路運輸路線。”美洲原住民不僅僅是狩獵採集者，他們在歐洲人接觸之前就與其他部落民族進行貿易並建立了密切的商業聯盟。

法律

《部落法律和秩序法案》（2010 年 7 月 29 日）有助於解決部落社群中的犯罪問題，並強烈強調減少針對美國印第安人和阿拉斯加原住民婦女的暴力行為。 在業務方面，部落所有的企業必須根據州或聯邦法律進行結構化，部落可以選擇這些法律，它們可以成為部落特許公司或州特許部落公司。

被美國聯邦政府承認的美洲原住民社群被認為是主權國家。作為主權實體，美洲原住民社群有權決定其政府形式、定義公民身份、透過自己的警力和法院制定和執行法律、徵稅和規範財產使用。根據聯邦印第安事務局的資料，美國有 574 個聯邦承認的美國印第安人和阿拉斯加原住民民族。每個都是一個具有自身政策、流程和治理體系的政府實體。雖然，美國政府仍然負有保護美洲原住民資產和資源的責任，同時也是美洲原住民土地的受託人。

美洲原住民法律與主權研究所是一個幫助美洲原住民法律系學生或任何對美洲原住民法律感興趣的人的機構。他們有四個主要組成部分，第一個是學術組成部分，為學生提供該領域的證書。此證書允許學生探索美洲原住民法律的跨文化領域。第二個是透過活動（例如年度會議）進行的公眾教育組成部分。第三個是為美洲原住民法律學生協會或 NALSA 提供諮詢。第四個是透過關注招聘、留任、畢業和校友聯絡來履行他們對法律系學生的承諾。該研究所很重要，因為我們需要受過良好教育的法律從業人員來幫助維護我們的家園，確保條約條款得到遵守，並促進部落主權。該研究所優先考慮支援文化和傳統的土著法律原則。該研究所涵蓋的一些主題包括《印第安兒童福利法》（ICWA）、部落博彩、條約權利、部落民族與其他政府實體和體系之間的關係等等。

領導

在觀察美洲原住民領導風格或實踐時，可以找到六個概念。這六個概念是去中心化領導、萬物的內在價值、不干涉的價值、自我回避的形象投射、對時間重要性的認知降低以及集體決策方法。去中心化領導意味著將權力賦予更接近資訊的人，讓他們做出有價值的決定。萬物的內在價值意味著所有個人都有獨特的視角可以貢獻給企業。不干涉的價值意味著透過阻止任何形式的脅迫來促進積極的關係。自我回避的形象投射意味著將責任從自己身上移開。對時間重要性的認知降低意味著輕鬆地完成專案，並花時間產生最佳結果。集體決策方法意味著強調群體或社群，而不是個人。在思考美洲原住民管理實踐時，這些都是非常重要的。

管理

傳統的管理實踐更側重於個人，而土著美國管理實踐則更側重於社群，以及決策對所有人的影響。土著美國管理實踐包括自我實現、社群實現和文化延續三個過程。從土著美國人的角度來看，自我實現意味著他們天生就具有自我實現的能力，並透過信任他們來賦予他們表達自我的空間。為了實現這一目標，土著美國人會接受教育、祈禱、儀式、個人經驗等。這有助於他們進入神聖的世界，從而實現更深的自我實現。從土著美國人的角度來看，社群實現意味著他們共同努力解決問題，例如滿足基本需求和確保安全。透過實現社群實現，他們建立了信任、慷慨和合作的社群。這有助於他們做出更清晰、更有利於社群的決策。從土著美國人的角度來看，文化延續意味著將智慧代代相傳，以支援自我實現和社群實現。這是透過正式的儀式和非正式的學徒制教學來實現的，這些教學是從長者傳授給孩子的。每一代都可以新增他們學到的新東西，以保持傳統延續。^[9]

企業家精神

許多部落開始在部落土地上和部落土地之外進行投資。這些投資可以體現在酒店、高爾夫球場、製造業、娛樂場所、太陽能和風能技術、旅遊和酒店業、醫療保健和博彩企業等方面，所有這些都為社群創造了收入。在過去的幾十年裡，部落一直在進行改革，以改善其經濟狀況，同時為其社群提供更高質量的生活水平。

明尼蘇達州聯邦儲備銀行指出，在過去 25 年中，除博彩業以外的部落企業數量顯著增加。^[10] 它繼續報告，“8(a) 計劃資格的擴大透過建立新的部落企業支援了部落國家的經濟發展。”博彩業是幫助全國所有部落的最大企業之一。部落政府利用博彩收入為社會服務專案提供資金，例如獎學金、醫療保健診所、藥物濫用專案、教育、執法和部落法院。他們還將收入用於基礎設施開發，例如新道路、新下水道和排水系統、住房和供水系統。博彩業並非唯一幫助不同部落的部落企業。許多部落現在正在進入大麻產業。密歇根州第一個在部落保留地獲得聯邦合法大麻種植的部落是貝米爾斯印第安社群。

培訓與發展

全國印第安人和土著美國人就業與培訓會議 (www.NINAETC.com) 被描述為“關於國家就業和培訓問題的共識的代表聲音”，是一個年度會議，為各種部落政府和組織提供了一個機會，讓他們聚在一起，提供和交流資訊，表彰那些從培訓/就業專案中受益的人，並提供一個開放的空間來發展或創造新的想法。^[11]

阿尼希納貝

世界地圖集指出，“阿尼希納貝意味著‘最初的人民’。它是居住在美國和加拿大的土著人群體的統稱。阿尼希納貝人由幾個阿爾岡昆部落組成，包括波塔瓦托米、阿爾岡昆、奧吉布韋、密西沙加、尼皮辛、索爾特、渥太華和奧吉克里社群。這些社群有共同的起源，他們分享文化價值觀和傳統。阿尼希納貝人通常生活在亞北極地區和五大湖區。”大英百科全書進一步解釋說，“**奧吉布韋**，也拼寫為**奧吉布韋**或**奧吉布韋**，也稱為**奇佩瓦**，自稱**阿尼希納貝**，是講阿爾岡昆語的北美印第安部落，他們生活在現在的安大略省和馬尼托巴省，加拿大，以及明尼蘇達州和北達科他州，美國，從休倫湖向西延伸到平原。他們對自己的稱呼意思是“最初的人民”。在加拿大，生活在溫尼伯格湖西部的奧吉布韋人被稱為索爾特。”

信仰

七位祖父的教誨可以深度融入土著美國管理實踐，為領導力、決策和組織行為提供一個有文化根基的框架。以下是每項教誨與管理的關係

1. **智慧 (Nibwaakaawin)**：在管理中，智慧意味著利用經驗、知識和洞察力做出明智的決策。它鼓勵領導者考慮他們的選擇對社群、環境和後代的長期影響。這一教誨支援組織內部持續學習和指導的理念。

2. **愛 (Zaagidwin)**：在管理中，愛意味著營造一個關懷和支援性的工作環境。這包括創造一種文化，讓員工感到被重視、被尊重，並且是社群的一部分。它也延伸到道德的商業實踐，將人民和環境的福祉置於利潤之上。

3. **尊重 (Manaaji’idiwin)**：在管理中，尊重意味著承認每個團隊成員的貢獻和不同的觀點。這意味著尊重與員工、合作伙伴和客戶的關係，並理解協作和相互尊重在實現共同目標方面的重要性。

4. **勇敢 (Aakode’ewin)**：在管理中，勇敢意味著在必要時採取大膽行動，例如維護道德實踐、做出艱難的決定或在不確定的情況下進行創新。它鼓勵領導者在需要時冒險，但要仔細考慮並對社群負起責任。

5. **誠實 (Gwayakwaadiziwin)**：在管理中，誠實意味著透明、正直和問責制。它要求領導者公開交流、承認錯誤，並在所有商業交易中保持道德標準。這在組織內部以及與外部利益相關者之間建立了信任。

6. **謙遜 (Dabaadendiziwin)**：在管理中，謙遜意味著認識到領導力是關於服務他人，而不是自我吹噓。這意味著領導者承認自己的侷限性，徵求他人的意見，並理解成功是一項集體努力。謙遜營造一種文化，讓所有聲音都能被聽到，並且每個人對社群的貢獻都被重視。

7. **真理 (Debwewin)**：在管理中，真理意味著按組織的價值觀生活，並確保行動與既定的原則一致。這意味著忠於社群的文化價值觀，並將它們作為所有商業實踐的指南。真理確保領導力和組織行為的一致性和真實性。

將七位祖父的教誨融入土著美國管理實踐，促進了整體方法，重視社群、可持續性和道德領導力。它強調經濟成功與文化完整性之間的平衡，確保商業實踐既有利於組織，也有利於更廣泛的社群。

引用“透過 open AI ChatGPT”

認知方式

傳統的方式指導部落收集和保留必要的知識，以便全面瞭解各種新的和不斷變化的生態系統。傳統的土地管理採用熟悉的藥物模型，將火視為一種藥物，它關注土地的健康和人們的需求。

傳統生態知識 (TEK) 包括對火的生物地球化學迴圈的全面熟悉和了解，對隨後森林種群動態的影響規模，以及識別和預測未來森林影響的能力。

商業實踐

可持續性和七代人。

第七代原則起源於霍代諾紹尼人。它被包含在霍代諾紹尼聯盟的大法中。將第七代原則融入其運營的企業對自身業務運營造成的影響有著更強的社會和環境意識。根據 Indigenous Corporate Training Inc. 的說法，這種理念指導著“我們今天做出的決定應該導致一個七代人以後都可持續的世界。^[12] 七代原則描述了一種我們在做出日常生活選擇時必須採用的思維方式。我們應該銘記在我們之前的七代人和我們之後的七代人。我們所居住的世界並不完全屬於我們，僅僅因為我們現在在這裡。它是從我們的祖先那裡傳下來的禮物，我們只是從後代那裡借來的。這意味著我們與所有與我們有血緣關係的人一樣，對它負有同等的責任。我們必須意識到我們行為對環境的負面影響，並努力讓地球母親為我們未來的親人變得更加美好。

合作

安尼希納貝社群之間的合作在21世紀仍然很普遍。最近，奧達瓦經濟事務控股公司、Mno-Bmadsen 和岡湖投資公司（分別為小特拉弗斯灣奧達瓦印第安人部落、波塔瓦托米印第安人波卡貢部落和岡湖部落的經濟發展部門）宣佈了一項名為阿基建築的歷史性合資企業，其目標是，根據奧達瓦控股公司執行董事香娜·沙娜納奎特在小特拉弗斯灣奧達瓦印第安人部落釋出的新聞稿中所說，“成為中西部和全國範圍內部落驅動的建築專案的領導者”。這一合資企業被吹捧為中西部首例。^[13]

個人貢獻/想法

一位學生觀察到：“在研究了美洲原住民管理實踐之後，我發現與傳統的教科書概念相比，存在重大差異。由於我在保留地長大，並在以白人為主的學校學習，因此我已經預料到會存在重大差異，因為我已經親身經歷過這些差異。我在美洲原住民管理和管理之間注意到的一個主要區別是，美洲原住民管理更側重於精神上的充實和啟蒙，而傳統/教科書管理則為了商業利潤而開採資源。在美洲原住民管理中沒有社會階層，而管理則有。我在上學時注意到了這種差異，因為與那些不認為美洲原住民管理方式是正確的其他人相比，我對美洲原住民教育者感到更加輕鬆和自在。”

參考文獻 “7位祖先的教誨”，密歇根州薩吉諾奇佩瓦印第安人部落主頁