Lentis/全氟烷基物質（PFAS）爭議

介紹

圖 1：FRD-903，一種特定型別的 PFAS 化合物

全氟烷基和多氟烷基物質（PFAS）被廣泛應用於許多消費品中，包括電子產品、個人護理用品和廚房用具。它們可以減少摩擦並抵抗水、汙垢和油脂，使其成為消防泡沫、醫療裝置和殺蟲劑等工業應用的理想選擇。它們還含有極其穩定的碳氟鍵，使其在環境中具有極強的永續性，研究估計 PFAS 的壽命超過一千多年。它們在環境的某些區域內會富集，在靠近受汙染水或土壤生長的植物中發現的 PFAS 濃度較高，並在食物鏈中生物累積，因此鯨魚或禿鷹等高階捕食者會暴露在更高濃度的 PFAS 中。

最近的研究表明，人類暴露於 PFAS 會導致腎癌、膽固醇升高、生育能力下降、免疫系統變化和發育影響。美國毒物物質與疾病登記署 (ATSDR) 發現，PFAS 會抑制免疫系統的抗體，導致疫苗反應降低，尤其是在兒童中。動物實驗表明，短鏈 PFAS 與長鏈 PFAS 產生相同的負面健康影響；與 PFAS 製造商之前聲稱的短鏈 PFAS 更安全相反。短鏈 PFAS 比長鏈 PFAS 更容易累積，並且在環境中更容易遷移。

由於人們越來越關注與 PFAS 相關的健康和環境風險，許多國家都試圖規範其在製造中的使用。目前，空氣和水過濾器無法捕獲工業過程中釋放的 PFAS，並且不存在安全處置 PFAS 的方法，因為在處置過程中會釋放危險的副產物。許多國家已透過法規限制 PFAS 的“必要用途”，這將激勵生產更安全的 PFAS 替代品，而美國目前只在某些行業（如造紙和消防泡沫）禁止使用 PFAS。歐盟委員會和美國環境保護署 (EPA) 都對飲用水中允許的 PFAS 濃度設定了限制。然而，EPA 並沒有規範或提供監測私人井中 PFAS 使用的推薦標準，而是將確定其 PFAS 汙染的責任留給了公眾。本章將探討美國飲用水中不受監管的 PFAS 含量帶來的社會影響，並深入探討健康風險以及企業在將 PFAS 釋放到環境中所扮演的角色。

案例研究

3M 公司與密西西比河

圖 2：明尼蘇達州梅普爾伍德的 3M 公司總部

3M 公司總部位於明尼蘇達州梅普爾伍德，在附近的科蒂奇格羅夫鎮設有一家工廠，該工廠是明尼蘇達州華盛頓縣的一個小鎮，自 1947 年以來一直運營。3M 公司在 PFAS 開發方面有著悠久的歷史，可以追溯到 20 世紀 50 年代，當時他們開始使用新開發的工藝來製造各種 PFAS，包括 PFOA 和 PFOS。在此期間，他們推出了幾種基於 PFAS 的產品，包括蘇格蘭衛士。由於蘇格蘭衛士和其他產品的成功，產生了數千加侖的溼廢物。一些廢物進入了密西西比河，而另一些則流入了附近的處置場。這些處置場靠近水井。由於傾倒，汙染擴散到密西西比河、附近的湖泊和四個飲用水含水層，形成了一個 100 平方英里的地下羽流。

多年來，科蒂奇格羅夫的邁倫·貝利一直都知道水的汙染，並且在 2017 年宣佈了關於這種情況的緊急情況。貝利制定了一個計劃，在該鎮的水井中安裝過濾器。他向 3M 公司尋求幫助，但該公司拒絕了，聲稱他們對水中的化學物質不負責任，理由是 15 年前的一次塑膠火災以及用於撲滅火災的消防泡沫的徑流。關於 3M 公司的回應，科蒂奇格羅夫的消防隊長裡克·雷德尼厄斯說：“他們說我們使用的泡沫，我們並沒有使用。” 後來，過濾器在沒有 3M 公司的幫助下安裝了。

2017 年 11 月，明尼蘇達州司法部長洛裡·斯旺森站出來，公佈了她針對 3M 公司的訴訟案，聲稱科蒂奇格羅夫地區的居民患癌風險更高，包括兒童癌症，生育能力下降。斯旺森要求支付 50 億美元以及賠償金來解決汙染問題。最初，明尼蘇達州衛生部發布了一份新聞稿，表示不應忽視斯旺森提到的風險，但沒有發現癌症發生率的“異常差異”。儘管衛生部聲稱，但基礎資料顯示，從 1999 年到 2013 年，華盛頓縣的慢性淋巴細胞白血病病例比明尼蘇達州其他任何縣都多 28%。從 1988 年到 2012 年的乳腺癌發生率也高出 7%。此外，PFOA 和 PFOS 的含量從每萬億分之 6 到每萬億分之 489 不等，影響了 15 萬多名居民。死亡記錄顯示，在華盛頓縣受汙染最嚴重的奧克代爾鎮，一名兒童死於癌症的可能性比受汙染地區以外的兒童高出 171%。

在審判前夕，3M 公司以 8.5 億美元達成和解。他們沒有承認任何不當行為。迄今為止，這是僅次於深水地平線和埃克森瓦爾迪茲漏油事件的第三大自然資源損害索賠。該和解協議將幫助支付受影響地區的淨水器費用。

自達成和解協議以來，貝利說 3M 公司變得更加慷慨。然而，他希望 3M 公司在未來做得更多，不僅僅是金錢和慷慨。過濾器只是一個臨時的解決方案，隨著周圍地區發現更多 PFAS，情況只會變得更糟。“直到今天，他們都說他們不相信有什麼問題，”他說。“如果你是一個做錯事的人，無論是公司還是個人，我認為你應該承擔責任，並承認你做錯了。”

美國宇航局沃洛普斯飛行設施

圖 3：1987 年沃洛普斯跑道上的研究飛機

美國國家航空航天局 (NASA) 自 1945 年以來一直在弗吉尼亞州的沃洛普斯島設有一個設施。NASA 沃洛普斯飛行設施在島上和東海岸的一個單獨的主基地都有運營，兩者都有跑道、發射臺和其他配套設施。在 20 世紀 70 年代和 80 年代，NASA 沃洛普斯飛行設施的跑道上進行了消防控制演習，使用了各種含有 PFAS 化合物的阻燃劑 (AFFF)。1974 年和 1998 年的墜機現場也需要使用此類化學品。

EPA 的健康諮詢限值引發了 2016 年的一項調查，發現各種水源中含有 PFAS 化合物。在地下水中測得的 PFOS（PFAS 的一個子類別）濃度為 24,000 ng/L，在奇琴科特格鎮的七口飲用水井中有四口井的濃度高達 610 ng/L。一口受影響的水井位於沃洛普斯主基地財產的役權範圍內。NASA 在 2019 年釋出的初步評估中列出了十個疑似 PFAS 化合物汙染源，其中七個與 AFFF 的使用有關。記錄顯示，大約 30 年來，奇琴科特格鎮的居民可能一直暴露在聯邦建議量的 5 到 10 倍之間。

受影響的個人與 NASA 瓦洛普斯和欽科特格鎮議會之間出現了不信任。2017 年，美國政府僱員聯合會地方工會要求對居民進行流行病學研究和生物監測，以評估 PFAS 對當地居民的影響。由於周圍水井中沒有 PFAS 汙染，該請求被拒絕。NASA 員工理查德·胡克斯是傳送關於汙染的舉報信的工會成員之一。“鎮政府和 NASA 對人們可能接觸到這些化學物質的事實並不誠實，”胡克斯說。NASA 工會成員被拒絕參加討論汙染的會議。當阿科馬克縣監管委員會被告知 PFAS 水平時，監管委員會主席切瑟詢問是否會通知居民調查結果，但得到的回答是“這是 NASA 的問題”。當切瑟進一步追問時，他提到“通知周圍的人，這是一個禮貌”。

隨著 NASA 瓦洛普斯清理水井，一個為該鎮提供額外飲用水的計劃已到位。NASA 安裝的碳處理系統使欽科特格在 2021 年恢復了水井的使用。2022 年初，從瓦洛普斯主基地到欽科特格的新管道和水井的建設開始。

獲取公開資訊是欽科特格 PFAS 危機的難題。儘管可能不是唯一的公共宣傳活動，但最近的一次是 2022 年 8 月，討論了他們的廢水處理廠。2018 年，欽科特格飲用水質量報告未能告知居民 PFAS 汙染情況，儘管他們已經意識到。目前的 2021 年報告提到了 PFAS，但沒有提及當前的汙染物水平。提供了指向 NASA 瓦洛普斯頁面的連結，使用者必須搜尋冗長的 PDF 檔案才能找到資料。瓦洛普斯釋出的報告中使用複雜的術語使得資訊難以理解。在他們 207 頁的出版物中，NASA 使用了 60 多個縮寫，其中許多相似。他們的網站也類似，資訊量很大，但並不友好。由 NASA 瓦洛普斯或欽科特格鎮釋出的與受汙染水井相關的第一手資訊也很難在網上找到。指向包含更多資訊的 PDF 檔案的斷裂連結散佈在較舊的新聞來源中。對於沒有網際網路訪問的人來說，這可能更難。欽科特格 37% 的居民年齡在 65 歲或以上，由於他們更喜歡傳統的大眾媒體，因此在獲取資訊方面處於劣勢。      

結論

由於其極其穩定的碳氟鍵，PFAS 對人類和環境構成重大威脅。短鏈和長鏈 PFAS 都是極其持久且環境移動的，會對人類，尤其是兒童造成癌症和免疫系統抑制反應。涉及 3M 和 NASA 瓦洛普斯的案例研究證明，PFAS 不僅僅是未來的威脅，幾十年來一直在影響著現實生活中的人。

對本案例手冊章節的未來補充可以包括對美國 PFAS 暴露相關法律的更詳細研究，特別是隨著這些立法的不斷發展。目前使用 PFAS 進行生產的立法者和公司的觀點、關於 PFAS 危險性的任何新的科學研究，或者更多受 PFAS 影響的社群的案例研究也將受到歡迎和讚賞。