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發展合作手冊/訪談/Vrinda Dar

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Vrinda Dar
秘書長 考底利耶跨文化對話協會


Vrinda Dar 是這本華夏公益教科書的主要 貢獻者

2010 年 9 月由 Gauri Grazia De Santis 採訪

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您認為發展參與者和利益相關者可以做些什麼來促進和支援旨在實現千年發展目標的活動,特別是教育工作者和媒體?

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我們每個人都是全球發展程序和活動的利益相關者,我們都有自己的角色要扮演。

然而,我們只能在瞭解情況的情況下做出選擇。為了理解,我們會更加關注我們信任的人,特別是教育工作者、媒體專業人士和地方當局。這些是國家政府、國際機構、為發展而努力的地方組織以及國際政府之間的對話者。
媒體,特別是大眾傳媒,是當今最強大的傳播工具之一,對人們的意見和選擇影響最大。人們的意見主要受他們所閱讀、看到或聽到的事實的影響,受重要記者和媒體專業人士的信仰、支援和推廣的影響,以及全球政治和社會運動的影響。因此,媒體專業人士必須承擔起分享事件的平衡觀點、向人們提供全面和真實的資訊、促進和平與正義而不是戰爭與剝削的責任。
在大多數民主國家,地方當局負責政策制定和實施,並確保地方發展參與者在這些程序中的參與是積極主動和知情的。他們還負責確保將人們的聲音傳達並整合到國家層面制定的政策決策和法規中。在發展參與者共享資源、事實和傳播工具的地方,地方當局得到了賦權,並引導人們做出更多有效發展夥伴關係的選擇。

歐盟是否在充分宣傳歐盟援助計劃的範圍?

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歐盟沒有充分地向公眾宣傳其正在做的好事。

歐盟在世界各地資助了各種專案,幫助各國政府實現其對千年發展目標的承諾。它使發展中國家的地方政府能夠領導和擁有在人們生活中做出持久改變的過程。
然而,歐盟委員會在向其公民宣傳其在世界各地資助的倡議所產生的積極影響方面做得很少。
其公民不知道其專案的目標和它所資助的活動。同樣,在發展工作開展的地方,很少有人知道,透過歐洲納稅人的貢獻,正在使這些改變成為可能。
我觀察到,在歐盟委員會更接近實際情況的地方,就其自身的存在、對非政府組織和地方政府的支援、其貢獻的性質以及其資金的影響而言,其貢獻的性質及其資金的影響更為明顯。但現在,歐盟委員會的溝通方式主要是官僚主義和基本的。它沒有給予足夠的重視與意見領袖以及發展參與者和利益相關者溝通,而這些人是人們信任和傾聽的人,例如教育工作者、媒體專業人士和地方當局:外部機構與當地人民之間的對話者。

您認為普通民眾可以支援和影響針對實施有利於建立全球發展夥伴關係的承諾的政策嗎?

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人們對政策提案的反饋將決定未來的決策。

我認為,人們可以在所有治理層面支援和影響政策,並領導其實施。只有當政策基於人們的選擇時,人們才會對政策產生所有權,並讓政府對其實施負起責任。一方面,人們有必要對參與政策制定過程負起責任,但另一方面,也必須賦權政策制定者,使他們成為政策制定和實施的合作伙伴。如果人們在制定政策和設計政策時沒有參與其中,並且在制定政策時沒有考慮到人們的意見,這些政策就會停留在紙面上,永遠不會轉化為行動。因此,如果沒有將普通民眾的聲音融入政策,任何計劃或專案都不會代表人民的選擇或實現其目標。

根據您的理解,“世界公民”是每個人都能實現的一種自我意識的形式嗎?

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我們的意識讓我們對他人負責

是的,“世界公民”是一種自我意識的方式,每個人都有可能實現它。我們只需要走出自我,環顧四周。我們會注意到,世界發生的事件已經影響到我們的家園。我們不能再僅僅侷限於本地,即使我們假裝如此。我們共享自然環境,並且都承受著過度開採和汙染的負面影響,無論它們發生在哪裡。我們也共享相同的經濟和治理環境,並且都承擔著國家不可持續的金融行為和任何團體的恐怖主義活動的負面後果。因此,為了應對全球挑戰,我們需要對人民和國家之間關係的治理承擔責任。
而這尤其是像我們這樣有意識和受過教育的人的責任——那些跨越國界旅行和工作過的人,那些有能力超越界限、分享我們的思想、情感和積極經驗、分享寬容、非暴力、兄弟情誼和和平精神的人。


非國家行為體和地方政府在實施千年發展目標議程方面目前面臨哪些挑戰?

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挑戰在於克服低效、冷漠和無知

我認為在實施千年發展目標方面存在三大挑戰。
第一個挑戰是在政策制定層面:例如,我們需要問,我們的政府是否制定了正確的政策來確保實現千年發展目標議程?。
第二個挑戰是在實施這些政策層面:我們是否擁有正確的結構和資源?
第三個挑戰是當地人民的文化和意識水平。人們是否瞭解千年發展目標及其實現意義,以及這將如何使他們受益。哪些傳統價值觀和信仰與千年發展目標相沖突?例如,如果我們想實現全民初等教育這一千年發展目標,而許多社群的信念是女孩不應該上學,因為這對她們有負面影響,那麼我們就無法實現千年發展目標。

建立發展一致性的因素有哪些?

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協調和承諾是發展一致性的主要驅動力

建立發展一致性的兩個主要因素是良好的協調。世界各國政府、國際機構和國際社會之間需要相互協調,以及他們與實施發展計劃和政策的地方非政府組織、民間社會和社群組織之間的協調。另一個非常重要的因素是我們大家對確保人民基本權利和實現千年發展目標的承諾。如果我們沒有這種協調和承諾,我們設計的大多數政策——無論影響經濟、社會服務,還是一個國家的金融體系——都會對千年發展目標產生負面影響。這是因為所有千年發展目標都是相互關聯的。例如,如果一項千年發展目標,比如全民初等教育,旨在確保,那麼我們必須確保所有政策,無論是經濟、金融還是社會政策,都要協調起來,以實現這一目標。


你認為擁有強烈的文化認同和理解和分享他人價值觀的能力之間有什麼關係?

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不是傲慢,也不是孤立會產生強烈的文化認同;對話和寬容才會。

我認為擁有強烈的文化認同很重要。然而,重要的是不要把強烈的文化認同與強烈的地理認同、強烈的宗教或社群認同混淆。我們許多人都有強烈的文化認同,這些認同是基於我們與不同社群的人、不同宗教的人、世界各地的人的互動形成或基於的;也許還包括來我們國家的遊客。因此,如果我們的認同是基於這一點,我認為我們的認同不是靜止的。它總是處於變動之中。因此,我們不斷地演變我們的認同。所以,如果這就是我們所說的強烈的文化認同,我認為它不會對我們理解和分享他人價值觀的能力產生任何負面影響,相反,它會幫助我們分享他人價值觀。但一旦認同與宗教、語言、社群、村莊和狹隘的限制性類別混淆,我們分享他人價值觀就會變得更加困難,我們會變得不那麼開放,我們理解和對話的能力就會降低。

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