基因、技術和政策/生物技術的所有權和獲取
是的，但發展中國家應記住，現代生物技術研發所處的制度和經濟環境與綠色革命技術的環境有很大不同。後者實質上是公共研究機構和慈善基金會的特權。相比之下，現代生物技術在農業中的應用是一項具有競爭力的商業活動，其中強大的私營部門利益相互競爭。 [72] 種子、農業化學品、製藥和食品加工行業的跨國公司在生物技術研究中發揮著重要作用。此外，由於過去幾年的併購，農業中新的生物技術應用的開發越來越集中在少數幾家公司手中。目前在全球市場上運營的主導公司是孟山都、先正達和先鋒。
聯合國糧食及農業組織指出，目前的轉基因作物釋放“非常狹窄”，從作物和性狀方面來說，因此還沒有解決發展中國家的特殊需求。雖然目前在發展中國家有大約 200 種作物正在進行田間試驗，並且正在研究其他作物-性狀組合，主要集中在抗病毒性、作物質量和某些情況下對非生物脅迫的耐受性，但許多對發展中國家重要的作物（例如蔬菜）和性狀（例如抗旱和抗鋁性）仍然幾乎完全被忽視。 [73]
相對而言，在雨養和邊緣土地的小農戶問題上進行的生物技術研究很少。對小麥、高粱、小米、香蕉、扁豆、木薯、花生和紅薯等作物也沒有太多興趣。這些被稱為孤兒作物，因為私營部門不願開發它們。 [74] 它們吸引力有限，因為它們主要由貧困農民種植供個人消費。因此，公共部門研究必須填補空白，透過利用生物技術的研發潛力來解決發展中國家的優先問題。 [75]
需要推動建立一個全球生物技術治理機制，這將有助於將大量發展中國家納入全球貿易體系。這種治理體系的要素應包括改善市場準入、發展技術能力、獲取技術、國家生物技術監管以及管理與生物技術使用相關的風險和收益。 [76]
雖然生物技術領域的科學進步似乎集中在少數發達國家，但以下因素將有助於發展中國家更廣泛地參與新的生物經濟： [77]
1. 越來越認識到，如果當前的全球化模式不越來越多地納入發展中國家的產品，那麼這些模式是不可持續的。發展中國家依賴於以自然資源為基礎的產業，因此可以從現代生物技術的使用中獲益。
2. 由於科學熟悉性，生物技術研究中使用的許多技術變得容易獲得，因此可以透過持續的能力建設和企業發展努力相對容易地獲得。
3. 工業化國家已經承擔了大部分初始研發支出。現在需要的是有效的國際技術夥伴關係，使發展中國家能夠從生物技術研發中獲益。
然而，很大程度上取決於發展中國家的國內技術能力水平以及當前政策辯論中出現的全球生物技術治理體系。提供市場準入機會的全球治理體系將有助於促進新技術的商業化，尤其是那些可能改變生產模式和地點的技術。對新技術的抵制可能會因獲得新技術的認知以及獲得其市場的認知而減弱。 [78]
不幸的是，關於轉基因生物的爭論集中在對人類健康和環境的風險上。雖然這些問題很重要，但這場爭論並沒有充分反映發展中國家的利益。這是因為這些問題是在工業化國家關注的背景下提出的。
例如，這場爭論忽略了一個事實，即由於發展中國家的農村貧困人口大多從事農業，因此任何有助於減輕農業工人負擔的技術都可以騰出時間從事收入更高的職業。現代生物技術革命性潛力的一個經常被引用的例子是 2001 年肯亞農民收穫了第一批抗蚜蟲病的甘薯試驗作物，這種疾病以前會殺死他們多達 80% 的作物。 [79]
此外，發展中國家的主要政策目標之一是加強糧食安全，這個問題在許多發達國家可能不存在。雖然生物技術無法解決與農業生產相關的所有問題，但不可否認的是，它有可能解決諸如提高作物產量、作物多樣化、提高食品營養價值、減少農業生產對環境的影響以及促進市場競爭力等具體問題。
發展中國家由於缺乏科技能力和企業發展水平低下，難以從現代生物技術進步中獲益。雖然制定更廣泛利用生物技術的政策和戰略的責任在於國內領導層，但國際合作和夥伴關係對於促進發展中國家可持續農業至關重要。 [80]
現代生物技術能夠解決發展中國家農業問題嗎？
[edit | edit source]生物技術只是發展中國家在尋找農業問題解決方案時可以使用的一種工具。雖然生物技術具有許多潛在的益處，但它並非——也不可能成為——解決農業領域所有問題的方案。畢竟，技術只是農業增長的眾多因素之一。因此，在鼓勵生物技術研發的同時，發展中國家應繼續投資於水土管理、農產品流通基礎設施和信貸獲取計劃等。 [81]
然而，任何發展中國家都無法忽視在醫療或農業領域安全、負責任地利用生物技術的承諾。