有機業務指南/設計有機生產體系

設計有機生產體系

您業務的基礎是農民及其生產。您依賴於他們的種植方式。本章描述了有機農業在實踐中的含義以及您需要考慮哪些因素才能確保農民成為並繼續成為優秀的 organik 農民。

哪種型別 的有機農業？
一些有機企業從這樣的理念出發：他們地區的農民已經很少或根本沒有使用化學投入，因為這些投入要麼無法獲得，要麼對他們來說負擔不起。如果他們的農場獲得了有機認證，那麼他們的理由是，他們至少可以獲得他們產品的更高價格，而無需改變他們的種植方式。然而，仔細觀察後，人們可能會意識到，農民不使用化肥和殺蟲劑的簡單原因是，這樣做不划算。他們從可能增加的產量中獲得的錢幾乎無法支付投入的成本，如果作物歉收，他們還有可能賠錢或負債。也許他們所在地區的偏遠地區使得投入非常昂貴，或者他們無法進入能夠為他們的產品帶來合理價格的市場——或者兩者兼而有之。因此，農民不使用外部投入的方式是風險規避和經濟理性的。

一旦農民獲得他們產品的更高價格，這在他們獲得有機認證或公平貿易認證時很可能發生，情況就會發生變化。理論上，使用化肥和殺蟲劑來提高產量可能會變得有利可圖。因此，他們獲得的作物價格越高，使用這些投入的誘惑就越大。因此，在傳統農業中引入公平貿易價格可能會導致化肥和殺蟲劑的使用量增加。在有機農業中，農民獲得有機溢價正是因為他們沒有使用農藥。他們需要找到有機方式來提高和維持他們的產量。因此，從長遠來看，一種“預設有機”方法，不培訓農民如何改進他們的（有機）種植實踐，不太可能成功。即使可以阻止農民使用化學投入，如果沒有適當的有機管理，產量很可能仍然很低。

可持續的農業系統
符合有機標準並不自動意味著生產是可持續的。如果沒有適當的有機管理，這種管理可以改善土壤肥力和生態系統穩定性，那麼“預設有機”生產就不是可持續的。無數的例子表明，管理良好的有機農業系統可以在不耗盡自然資源的情況下提供相當高的產量。在一些低產環境中，低投入低投入的策略可能是合適的，但在大多數情況下，有機農業意味著更密集的農業（從積極的土壤肥力管理和害蟲管理、施用肥料等方面來看）。這要求農民接受適當的培訓和技術指導，瞭解如何進行高產的有機農業。

雖然有機企業可能從“預設有機”的情況開始，但在兩到三年內，轉向積極的可持續有機農業至關重要。否則，有機認證只會讓貧困農民稍微不那麼貧困，而且只是一段時間。引入現代有機農業方法可以提高小農場的整體效益。這對組織農民銷售其產品的公司或合作社來說是一個關切的問題。如果農民的單產很低，您需要組織更多的農民才能獲得一定的產量。與較少的農民參與高產相比，這會產生更高的推廣、內部控制、認證、運輸等成本。如果溢價是農民轉向有機生產的唯一動力，那麼一旦溢價下降，他們可能會很容易退出。適當的農業實踐，特別是土壤肥力和養分管理，對於實現良好的產品質量也至關重要，而這正是市場上競爭和保持競爭力的關鍵成功因素。在建立您的業務時，最好依賴於熟練的有機農民，他們能夠獲得良好的糧食和經濟作物產量——擁有未來的農場！——而不是追求“預設有機”的方法。

商品方法與作物多樣化
許多有機農業倡議從關注一種商品或價值鏈開始。從專業化的角度來看，這似乎合乎邏輯——專注於效率，瞭解生產技術、業務、市場（參見章節 "逐步發展業務"）。另一方面，有機專案從一開始就應該考慮作物多樣化的原因有很多。

• 輪作和間作是有機農業系統中保持土壤肥力和防止害蟲種群增長的重要策略。
• 作物多樣性有助於農民降低風險——如果一種作物歉收或市場價格下降，其他作物可以彌補損失。
• 作物多樣性是改善糧食安全的重要因素。
• 如果企業可以銷售多種作物，則每種作物的間接成本份額（推廣、認證、管理等）會降低，從而使產品在市場上更具競爭力。

因此，即使專案圍繞一種主要作物建立，重要的是要包括合適的輪作或伴生作物，這些作物理想情況下可以作為有機作物進行銷售。與主要支援農民以良好的方式種植有機棉花或可可的推廣系統相同，也可以涵蓋玉米、木薯或辣椒的生產。

馬裡的有機農業
Mobiom——馬裡有機農業合作社的保護傘組織——主要是為了組織有機棉花的生產而成立的。他們很快意識到，對有機芝麻和牛油果的需求量很大——這些作物已經被他們的大多數農民種植。因此，Mobiom 將這些作物納入了推廣活動，以提高它們的產量和質量，並確保它們可以獲得有機認證。他們找到了芝麻的買家，他們在當地清理收穫的芝麻，然後出口進行加工，製成芝麻油。為了能夠銷售牛油果和牛油果油，他們建造了一家小型牛油果油加工廠。如今，芝麻和牛油果佔 Mobiom 營業額的三分之一左右。如果沒有這種多樣化，每單位生產棉花的推廣和認證成本將過高，在市場上無法具有成本競爭力。2009 年，當全球市場上出現有機棉花供應過剩時，Mobiom 決定暫時減少棉花種植面積，並將其中一些面積轉移到生產芝麻和 fonio，這是一種傳統穀物，在國內市場上需求量很大。下一步將是推廣豆類作物，如花生或豆類，與棉花和芝麻輪作，這將有助於改善土壤肥力和產量。

進行良好有機農業的途徑 您究竟如何進行良好的有機農業？每種作物和農業系統在有機生產方法方面都有其自身的特點；然而，良好有機農業系統有一些共同特徵，可以作為清單：• 時間上的作物多樣性（輪作）或空間上的多樣性（間作），包括豆科植物• 使用足夠的量的有機肥料，如廄肥、堆肥或綠肥，理想情況下在農場本身生產• 將畜牧業整合到農業系統中• 回收各種生物量和作物殘茬，而不是焚燒它們• 小心翼翼的土壤耕作，不會導致土壤侵蝕，並能保持土壤水分• 預防措施來管理害蟲、病蟲害和雜草• 不使用任何合成肥料、殺蟲劑、生長調節劑和轉基因生物

有許多指南和手冊可以幫助您建立良好的有機農業系統。IFOAM 已經出版了一系列培訓手冊，全面介紹了熱帶地區的有機生產。有關特定作物生產的實用指南可在 IFOAM 培訓平臺免費獲得。聯合國環境規劃署 UNEP 正在開發一項關於有機農業的電子學習課程。

然而，僅僅獲得知識並不能帶來良好的農業。至關重要的是，知識必須以適當和有效的方式傳遞給農民。有機倡議的推廣系統需要確保知識在實踐中得到應用。這可以透過多種方式實現，本章 "建立推廣系統" 對此進行了詳細介紹。某些有機農業實踐的實施也可以成為農民與合作社或公司簽訂的協議的一部分。

野生採集
一個截然不同的市場細分是野生採集。這包括從森林、未開墾土地和牧場採集的草藥、香料、堅果和蘑菇。它包括非木材林產品（NTFP）和藥用植物。如果野生採集符合一定的可持續性和社會標準，它可以獲得有機和公平貿易認證。還有針對野生採集的具體標準。在身體護理、化妝品和天然藥物行業，對這些產品的市場需求正在不斷增長。

野生採集是一個相當非正式且不受監管的行業，涉及許多采集者，他們往往屬於社會中最邊緣化的人群。將採集者與有機生產和公平貿易市場聯絡起來，有可能幫助最貧困的人，但組織他們進行可靠的質量採集可能並非易事。傳統或粗心的採集方式可能會過度開發植物種群，尤其是在採集根部時。在許多情況下，採集者缺乏有關如何進行收穫的培訓，以確保這種野生生產能夠持續下去。因此，採集者和買家必須遵守可持續的收穫率。由於它可能涉及大批採集者，他們有時會收穫少量產品，因此要開發一個既不昂貴又有效的內部控制系統相當困難。經驗表明，當野生採集成為已組織起來進行有機認證農業的有機生產者群體的一項副業時，野生採集更容易管理。

管理向有機農業的轉變

在新的有機生產計劃開始時，一個重要的挑戰是激勵農民將他們的農場轉換為有機管理。他們會喜歡有機產品的溢價，因為不用使用化學物質。當您談論土壤肥力、健康和環境的好處時，他們會點頭，但這些可能不是他們的優先事項。較低的投入成本是一個更好的激勵因素。他們將不得不重組他們的系統並保持土壤肥力，這會導致他們的耕作方式發生巨大變化。農民面臨的主要問題是轉換在短期和長期內是否具有經濟可行性。比較每個輪作作物的預計毛利潤，可以初步瞭解從農藝角度來看，轉向有機生產是否有意義。注意不要對您可能實現的有機產量和價格過於樂觀。

當農民從“預設有機”狀態開始時，問題通常是證明額外的勞動力投入和轉向更密集的生產系統是否能帶來利潤。土壤通常已經枯竭，需要施用有機肥料。多年生作物可能需要修剪或重新種植，而對於一年生作物來說，土壤耕作、雜草控制，有時還有種子質量都是問題。諸如更好的覆蓋物（包括豆科植物）和使用一些天然殺蟲劑等措施，可以迅速提高產量。這使得很難向農民解釋，更高效的系統需要更多養分，並且需要額外施用肥料。進行可持續的土壤肥力和養分管理是任何有機農民面臨的最大挑戰，比作物保護的挑戰更大。

在轉換期間，技術建議應支援農民調整他們的農業系統。需要解決諸如有機肥料的可用性或運輸它們所需的裝置，以及輪作中的豆科作物等瓶頸（參見章節 "有機生產的挑戰"）。通常會擔心害蟲和疾病爆發，但這很少發生。很多與農民的這項工作都是在小組中進行，在指導性討論中進行，由田間人員協助。

應對產量初期下降
當農民從經常使用化肥和殺蟲劑的集約化傳統農業轉型時，產量最初可能會下降，至少在轉換過程的前 2-3 年內是這樣。土壤需要時間恢復肥力，需要建立多樣化的農業生態系統，農民需要學習有機農業方法並進行試驗。在土壤肥力和養分管理方面的初始投資，例如透過施用來自農場以外的有機肥料，可以幫助減少甚至避免產量下降。隨著時間的推移，有機農業系統中的產量通常會提高。它們最終是否低於、與傳統系統相當甚至高於傳統系統，取決於生產系統的強度。

當產量（最初）下降時，這對轉型來說是一個嚴重的障礙，特別是對於資源貧乏的農民而言。在轉換期間，通常無法獲得或僅能獲得少量有機溢價。轉換中產品的市場並不大。然而，一些有機企業在轉換的前兩年就已經向農民支付了有機價格溢價，因為這筆錢是急需的，用於彌補產量損失並激勵農民繼續經營。由於公平貿易認證不需要轉換期，因此如果農民已經組織起來，並且目標產品有公平貿易市場，那麼公平貿易安排可以成為在頭幾年為農民獲得更高價格的一種方式。當該計劃導致產品質量“立即”改善（參見章節 "質量的重要性與價值"）或更有效地進入市場時，也可以實現更高的價格。然而，最好是預算支付少量溢價，並將其視為一項投資，而不是寄希望於立即獲得更好的價格。有機溢價的早期可用性是更加關注農業的刺激因素。

轉換過程中的成功因素
準備工作

• 對有機農業和有機生產方法進行充分培訓
• 制定應對產量初期下降和勞動力需求增加的策略
• 提供有關有機作物管理的合格且及時的建議
• 定期與經驗豐富的有機農民（榜樣）進行交流

調整生產系統

• 在小塊土地上試用有機技術，以積累經驗
• 確定合適的輪作和間作作物
• 確保充足的有機肥料投入（如果需要，來自農場以外）或其他材料（如油餅）

縮短轉換期
對於有機認證，轉換期為一年到三年。大多數標準要求在收穫可以作為“有機”產品出售之前，作物已在有機管理下並受到認證機構的監督。如果有充分證據證明特定地塊在至少兩年內沒有使用過任何禁止投入物，則認證機構可以將轉換期縮短至有機管理開始後的一年。一些認證機構將有機管理的起點視為農民向專案或公司註冊的時刻，另一些則從農民簽署合同的時間開始，還有一些則從第一次檢驗開始。無論如何，在轉換期間也需要監督對有機標準的遵守情況（需要到位田間工作人員）。許多認證機構要求在第一次認證之前進行兩次檢查，一次在種植週期開始時，一次在第一次收穫之前。

選擇多年沒有接受過化肥或農藥的地塊的優點是，有時可以從第一次收穫開始獲得有機認證。但是，這些地塊通常肥力不高（因此被閒置），或者距離農場很遠。在有機農業中，絕對不能砍伐原始森林土地。追求快速轉換策略的計劃可能會導致產量相對較低，這會導致每單位產量產生高昂的推廣和認證成本。如果產量持續下降，農民可能會退出。因此，從長期來看，參與以前傳統耕作土地的真正轉換是有利可圖的，而不是停留在不作為的場景中。

逐步轉換
有機農業計劃應該考慮他們是否希望為農民創造機會，讓他們逐步轉向有機農業，使他們能夠降低轉換的風險。例如，可以鼓勵新農民在登記專案之前，在他們部分土地上嘗試有機方法。雖然這將延長農場能夠獲得有機認證的時間，但它可能比一步到位地轉換更可行、更可持續。但是，請記住，處理同一作物的傳統、轉換和有機品質，可能會給您的採購系統帶來很大的挑戰。

有機生產的挑戰

有機生產可能會面臨一些需要解決的挑戰。如上所述，實現農業系統的可持續性和令人滿意的產量水平並不總是容易的。轉向有機農業通常需要付出額外的努力，因此，圍繞勞動力供應和分配工作也可能很困難。

獲取農場投入和裝置
有機生產計劃需要確保農民能夠獲得合適的生產投入，例如種子、害蟲管理物品和有機生產中允許使用的化肥。農民可能很難獲得未經處理的種子，這些種子適合有機生產。對於土壤肥力管理，充足的有機物質投入至關重要，特別是為了獲得令人滿意的產量和良好的產品質量。因此，許多有機企業會代表他們的農民組織必要的投入，或支援他們在農場生產投入。

投入供應需要有高效可靠的物流，以確保農民能夠及時以合理的價格獲得投入。然而，農民獲得投入並不足夠，他們還需要了解如何以最有效的方式使用它們。因此，推廣服務需要培訓和指導農民何時以及如何使用各自的投入。它不應該簡單化和自上而下；應該鼓勵農民進行試驗，以找出最適合他們情況的方法（參見章節 "構建推廣方法"）。

農民可能還需要進行成功的有機生產所需的特定裝置，例如用於生物殺蟲劑的噴霧器、用於運輸有機肥料的手推車或用於生產高質量堆肥的基礎設施。公司或合作社可以透過批次訂購或刺激當地製造來幫助他們獲得合適的裝置和建築材料。

然而，有組織的投入和裝置供應可能會阻止農民自行嘗試新技術。因此，應以農民仍有選擇餘地的方式設計支援，並應促進而不是阻礙創新。

農民的金融服務
有機農業中的投入成本可能低於傳統農業，但許多農民仍然發現，在種植季開始時很難支付投入成本。因此，一些有機企業以貸款的形式提供投入。他們在農民交付產品時扣除投入的價值。當農民將他們的作物出售給其他人，或者將投入用於他們的糧食作物時，可能會出現問題。當經濟作物因任何原因歉收，並且幾乎沒有收入可以扣除時，農民可能會負債。如果投入供應得到補貼，農民可能意識不到他們的真實成本，這會導致投入使用效率低下。簡而言之，投入供應是一個雷區，無論是在有機農業還是傳統農業中都是如此。

另一種常用的系統是，有機企業或專案為農民提供小額信貸，用於購買投入、種子、裝置或牲畜，或用於支付僱傭的勞動力。然而，自己管理信貸計劃是一件複雜且有風險的事情。最好是邀請現有的微型信貸計劃，他們會樂於看到農民因為有機企業而已經組織起來並受到某種管理。有機企業可以參與到將農民與微型信貸計劃聯絡起來，併為他們協商有利的條件。

有機業務可以促進儲蓄，例如透過將農民的收入存入銀行賬戶，或透過刺激儲蓄小組的形成。小額信貸計劃和儲蓄小組還可以幫助農民避免因緊急現金需求而被迫在公開市場上出售部分作物（參見第 “處理農民的定價、溢價和付款” 章）。農民可以借一小筆貸款來代替。

管理與傳統農業的共存
理想情況下，一個村莊的所有農民都決定轉向有機生產。在有機農場位於使用殺蟲劑、化肥或轉基因生物 (GMO) 的傳統農場中間的情況下，有機農業倡議需要採取預防措施以避免來自鄰近農場的汙染。汙染的形式可能是表面灌溉水流過傳統田地，從而可能攜帶化肥或殺蟲劑，噴灑殺蟲劑造成的風飄，或轉基因生物的花粉透過風或昆蟲傳播到有機作物。根據有機法規，運營商需要確保不存在汙染。他們將風險管理是否充分留給認證機構來決定。

不同的認證機構對此有不同的處理方式。大多數認證機構要求灌溉水不應流經使用過化肥的傳統農田。為了防止殺蟲劑噴灑造成的漂移汙染，通常需要一些米的緩衝區。然而，將部分作物出售為非有機產品是一件痛苦的事。最好是使用緩衝作物或樹籬。與鄰居或社群達成協議，不要噴灑與有機地塊相鄰的區域，或者只在風向背離有機土地時噴灑，也是解決該問題的選擇。在政府組織對特定作物進行大規模噴灑的地區，需要與地方當局尋求解決方案（參見第 “建立沿鏈夥伴關係” 章）。

與轉基因生物共存？
在防止來自轉基因生物的汙染方面，情況變得更加複雜。基於消費者偏好，有機法規要求有機產品不含轉基因生物。然而，目前還沒有關於如何防止轉基因作物的花粉接觸有機作物的明確統一規則。每種作物都有不同的授粉特性 - 它們可能是異花授粉的（例如苜蓿）或自花授粉的（例如豆類、番茄），或者花粉可以透過風（例如玉米）或昆蟲（例如棉花）傳播。

對於種子商業化的作物（例如穀物和豆類），收穫本身存在立即的汙染風險，而對於使用葉子或纖維的作物，外來基因只會在下一代使用農民自己的種子進行收穫時才出現。因此，合理的最小距離取決於作物以及是否使用農民儲存的種子進行下一季作物種植。

檢測種子或植物材料中特定基因存在的分析測試非常靈敏。如果在田間或最終產品中檢測到轉基因汙染，運營商將面臨被“取消認證”的風險。轉基因材料的汙染也可能發生在運輸或加工過程中。仍需要進行大量研究。認證機構之間需要協調，以合理統一的方式處理此事。現在，輕微的汙染越來越被接受，只要被認為是意外的。

建議摘要

• 確保應用良好的有機農業實踐。“預設有機方法”從長遠來看既不可持續也不盈利。
• 即使業務建立在一種主要作物上，也要注意輪作作物和間作作物也得到推廣系統的覆蓋，並能找到良好的市場。
• 從現有的有機生產指南和手冊中獲得靈感，並確保在實踐中應用這些知識。
• 解決有機生產的瓶頸，尋找方法支援農民在轉型期間的收入。
• 激勵和培訓農民進行可持續的土壤肥力管理，尤其是在開始種植低肥力的土壤時。
• 協助農民在完全轉型之前嘗試在其部分土地上使用有機方法，即使這會延長獲得認證產品的時限。
• 確保農民能夠獲得合適的投入品和裝置。刺激對當地可用材料的實驗。
• 注意透過信貸提供投入品或裝置以及處理小額信貸；最好將農民與現有的微額信貸計劃聯絡起來，並鼓勵農民儲蓄。
• 與您的認證機構一起確定合適的措施，使有機農業能夠與傳統農業共存。