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電子政務/國家電子政務戰略框架的重要性

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國家電子政務戰略框架的重要性

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電子政務的實施需要強大的領導力和願景。它還需要一個全面的戰略,不僅要以全球最佳實踐為基準,還要對現有的政治和經濟條件/現實情況敏感。

為了使電子政務成為現實,政府在與利益相關者協商後,建議制定國家戰略框架,闡明政府對電子政務系統的願景、目標和里程碑、技術方法和標準。這樣的框架必須解決資訊隱私、安全、維護和介面標準問題。

但是,必須在開始時說明,國家框架不是任何電子政務專案的先決條件。更準確地說,部門/機構或地方政府層面的關鍵電子政務專案不應該僅僅因為缺乏國家框架而被擱置。太多的政府在制定國家戰略的過程中花費了數年時間和寶貴的資源,而他們本可以在幾個關鍵專案上取得進展。政府應該認識到,國家戰略框架是一個持續的過程,而不是一個靜態檔案。

電子政務的兩種方法是什麼?

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電子政務有兩種方法。第一種是自上而下的方法。它以中央政府的高度控制為特徵,通常包括制定戰略。第二種是自下而上的方法,其中各個部門和地方政府獨立地推進自己的專案,共同標準很靈活,整體國家戰略並不那麼重要。新加坡和中國體現了自上而下的方法,而美國和菲律賓更接近自下而上的方法。

每種方法都有優點和缺點。自上而下的方法有利於整合。然而,制定國家戰略(這種方法強調的)往往需要多年的爭論,技術決策往往很糟糕(因此,成本高昂且難以逆轉)。自下而上的方法秩序性較差,往往存在一些冗餘,但它也激發了創新,導致了許多基層專案。

最終,電子政務的最佳方法取決於具體國家,取決於其政治制度的運作方式,以及每個政府單位的技術能力水平。 [31]

此外,公眾對電子政務的認識和支援對其成功和可持續性至關重要。因此,在該過程中需要利益相關者的參與。利益相關者包括公民、非政府組織、企業、各個行業和特殊部門以及官僚機構。

同樣重要的是要了解全球趨勢,並研究電子政務專案和戰略的全球最佳實踐。只有透過研究其他國家的成功和失敗,一個國家才能有效地制定其電子政務戰略,並避免那些浪費時間、金錢和資源的陷阱。透過研究其他國家的經驗,即將開始制定電子政務戰略的政府可以根據其特定的文化背景,確定其優先領域。

如何建立適當的電子政務基礎設施?

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政府資訊基礎設施 (GII) 是連線所有政府機構的網路,是確保公民享受電子政務全部益處的必要條件。建立 GII 是一項非常昂貴的任務,需要跨機構、跨政府的規劃。在建立這樣的政府主幹時,必須考慮以下因素

成本影響。這樣的努力需要進行財務可行性研究。這種成本效益分析可以幫助政府決定是開放部分政府主幹並向電信運營商收取接入費以維持運營,還是由於成本限制完全依賴於現有的私人網路。

基礎設施問題。這些包括國家現有的基礎設施、網際網路普及率、電話密度、現有技術變化速度、對融合的容忍度以及對寬頻的投資。

益處和風險。擁有自己的主幹可以確保政府通訊暢通無阻、安全可靠,每天 24 小時、每週 7 天、每年 365 天不間斷執行。但是,這可能意味著需要定期為網路升級和維護提供資金,以及聘用一個團隊全天候支援網路。

一些政府可能會認為,建立自己的主幹過於昂貴且耗時。建立主幹可能需要數年時間和數十億美元才能完成,如果政府想立即參與電子政務,可能沒有足夠的時間或資金這樣做。

另一種選擇是依賴於現有的私人電信主幹,通常是大型電信運營商運營的。這意味著政府將把網路安全委託給運營商,運營商也將承擔定期網路維護和技術支援的成本以及網路可能遭到破壞的風險。

為了最大限度地減少安全風險的威脅,依賴私人主幹的政府必須建立以下型別的安全措施:防火牆、入侵檢測軟體、加密以及為需要高度安全的政府機構(如武裝部隊)建立安全網路(如虛擬專用網路、廣域網或區域網)。

方框 18. 政府資訊基礎設施:新韓國網路政府 (NKN-G)

新韓國網路政府 (NKN-G) 的建設旨在提高韓國政府運營效率和公共服務交付效率。它透過光纖將中央和地方政府、公共機構、研究機構和大學連線起來。

NKN-G 將於 2015 年 32 完成,是在韓國國家資訊基礎設施 (NII) 的更大框架內開發的,NII 是 1992 年由政府擔心如果不建立資訊基礎設施,其基礎產業將無法在全球市場競爭而促成的。NII 被視為韓國國家經濟政策的一部分,NKN-G 允許簡單快捷地交付公共服務,以支援國家政府實現透明、問責制和高效的政府的目標。

KII 的建設涉及發展先進的資訊基礎設施,不僅包括通訊服務,還包括網際網路服務、應用軟體、計算機和作業系統,以及資訊產品和服務。透過 KII,韓國公民能夠全天候訪問資訊和服務並進行業務交易。

什麼是軟體架構,以及為什麼它在電子政務開發中很重要?

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軟體架構指的是軟體系統的頂層組織結構。一個經過良好規劃、安全且靈活的電子政務平臺,對於政府滿足日益增長的網際網路服務需求和未來交付渠道需求至關重要。為電子政務建立一個共同架構,需要安全可靠、可互操作的系統,這些系統將採用所有政府機構各級機構現有的網際網路和全球資訊網標準。這是一個務實的做法,可以降低運營資訊科技系統的成本和風險,同時使公共部門與全球網際網路革命保持同步。在一個政府內部建立可互作業系統的理念意味著各機構可以輕鬆地“互相溝通”——無論是透過傳送電子郵件還是交換資訊——沒有任何技術問題阻礙政府的順利運作。

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