教育中的資訊通訊技術/將資訊通訊技術融入教育的關鍵挑戰

教育中的資訊通訊技術

前言 — 介紹 — 術語定義 — 資訊通訊技術在教育中的承諾 — 資訊通訊技術在教育中的應用 — 資訊通訊技術在教育中的應用問題 — 將資訊通訊技術融入教育的關鍵挑戰 — 進一步閱讀 — 註釋 — 關於作者

將資訊通訊技術融入教育的關鍵挑戰

雖然可以從世界各地的最佳實踐中吸取寶貴的經驗教訓，但沒有一個統一的公式來確定教育系統中資訊通訊技術整合的最佳水平。決策者和規劃者、教育工作者、教育管理者以及其他利益相關者需要考慮的重大挑戰包括教育政策和規劃、基礎設施、語言和內容、能力建設以及資金。

資訊通訊技術增強型教育對教育政策和規劃有何影響？

透過資訊通訊技術來增強和改革教育需要明確具體的目標、指導方針和有時間限制的目標，調動必要的資源，以及各級政治承諾，以確保該計劃得以實施。以下列出了資訊通訊技術規劃的一些基本要素。

對當前教育體系現狀進行嚴格分析。基於資訊通訊技術的干預措施必須考慮到當前的制度實踐和安排。具體來說，需要確定資訊通訊技術使用的驅動因素和障礙，包括與課程和教學法、基礎設施、能力建設、語言和內容以及資金相關的因素。

在不同教育和培訓級別以及不同模式的資訊通訊技術使用方式中指定教育目標，這些方式可以最好地用於實現這些目標。這要求決策者瞭解不同資訊通訊技術在不同環境下、出於不同目的應用時的潛力，以及意識到國家或地區內的優先教育需求、財務和人力資源能力以及限制，以及世界各地的最佳實踐以及如何將這些實踐調整以滿足特定國家的要求。

確定利益相關者並協調不同利益群體之間的努力。

對所選基於資訊通訊技術的模型進行試點。即使是設計最完善的模型或那些已經在其他環境中得到驗證的模型，也需要在小範圍內進行測試。這些試點對於識別和糾正教學設計、可執行性、有效性等方面的潛在問題至關重要。

指定現有的資金來源，並制定戰略以長期生成支援資訊通訊技術使用的財務資源。

資訊通訊技術增強型教育中基礎設施方面的挑戰有哪些？

一個國家的教育技術基礎設施建立在國家電信和資訊基礎設施之上。在啟動任何基於資訊通訊技術的計劃之前，決策者和規劃者必須仔細考慮以下因素

首先，是否有合適的房間或建築物來容納這些技術？在許多學校建築物年代久遠的國家，需要進行大規模的翻新以確保適當的電線佈線、供暖/冷卻和通風以及安全和安保。

另一個基本要求是電力和電話的可用性。在發展中國家，大片地區仍然沒有可靠的電力供應，最近的電話也離得很遠。一些非洲國家經驗表明，無線技術（如 VSAT 或甚小口徑地球站）可能是跳躍發展的槓桿。^[74] 儘管目前這是一種極其昂貴的方法，但其他電信基礎設施非常薄弱的發展中國家應該研究這種選擇。

決策者還應該關注不同型別資訊通訊技術在該國的普遍性，特別是在教育體系（所有級別）中的普遍性。例如，計算機輔助學習或線上學習的基本要求是在學校、社群和家庭中能夠使用計算機，以及價格合理的網際網路服務。

總的來說，教育中的資訊通訊技術使用應該遵循社會中的使用，而不是領先於社會。使用尖端技術的教育專案很少能取得長期成功

在教育利用政府或私營部門大規模發展的基礎上引入一種技術形式，並使其繼續執行，成本更低、更方便。當教育追隨娛樂性電視而不是領先於娛樂性電視時，電視就適合教育；一旦商業和私人使用擴充套件到一定程度，以至於形成了成熟的服務行業，學校的計算機就能得到維護。^[75]

在能力建設方面存在哪些挑戰？

為了使資訊通訊技術的整合取得成功，必須在整個教育體系中發展各種能力。

教師。教師專業發展應側重五個方面：1）特定應用的技能；2）整合到現有課程中；3）與資訊科技使用相關的課程變化（包括教學設計變化）；4）教師角色變化（5）教育理論的支撐。^[76] 理想情況下，這些應該在職前教師培訓中得到解決，並在在職培訓中得到鞏固和提升。在新加坡、馬來西亞和英國等一些國家，教學資格認證要求包括資訊通訊技術使用的培訓。然而，資訊通訊技術是快速發展的技術，因此，即使是最精通訊息通訊技術的教師也需要不斷提高技能，並瞭解最新的發展和最佳實踐。

第一個重點——特定應用的技能——是不言自明的，但另外四個重點同樣重要，甚至最終更重要。多年來對不同教育環境中資訊通訊技術使用的研究始終將教師無法理解為什麼應該使用資訊通訊技術以及如何具體使用資訊通訊技術來幫助他們更好地教學作為成功的障礙。不幸的是，大多數資訊通訊技術的教師專業發展側重於“教授工具”，而輕視“使用工具來教學”。

教師對被技術取代或隨著學習過程變得更加以學習者為中心而在課堂上失去權威的焦慮——這是一個公認的資訊通訊技術採用障礙——只有當教師對他們正在改變的角色有深刻的理解和認識時才能得到緩解。

教育管理者。領導力在教育中的資訊通訊技術整合中發揮著關鍵作用。許多由教師或學生髮起的信通技術專案由於缺乏來自上層的支援而受挫。為了使資訊通訊技術整合計劃有效且可持續，管理者本身必須精通訊息通訊技術的應用，並且必須對資訊通訊技術在教育中的使用所涉及的技術、課程、管理、財務和社會方面有廣泛的瞭解。

技術支援專家。無論由校內人員還是外部服務提供商提供，或者兩者兼而有之，技術支援專家對於某所學校持續使用資訊通訊技術至關重要。雖然一個機構的技術支援需求最終取決於技術的使用方式和方式，但所需的通用能力包括技術裝置（包括軟體）的安裝、操作和維護、網路管理以及網路安全。沒有現場技術支援，可能會因為技術故障而浪費大量時間和金錢。

例如，在菲律賓，最佳化高中計算機使用的主要障礙之一是缺乏及時的技術支援。在涉及偏遠地區學校的一些極端情況下，損壞的計算機需要幾個月才能修復，因為附近沒有技術人員，因此計算機必須被送往數百公里外的最近的城市。^[80]

內容開發人員。內容開發是一個至關重要的領域，但卻經常被忽視。現有的基於資訊通訊技術的教育材料大部分可能是英文的（見下文有關語言和內容的部分），或者與發展中國家的教育（尤其是小學和中學階段）無關。因此，需要開發原創的教育內容（例如，廣播節目、光碟或 DVD 上的互動式多媒體學習材料、基於網路的課程等），改編現有內容，以及將印刷版內容轉換為數字媒體。這些任務需要內容開發專家，如教學設計師、編劇、音影片製作專家、程式設計師、多媒體課程作者和網路開發人員。與技術支援專家一樣，內容開發人員也是高技能的專業人士，除教學設計師外，他們歷來沒有被小學和中學僱用。許多擁有遠端教育專案的大學，以及那些以其他方式使用資訊通訊技術的大學，都設有專門的技術支援和內容開發部門。

語言和內容方面需要解決哪些挑戰？

英語是網際網路的通用語言。據估計，網際網路上 80% 的內容都是英文的。世界市場上生產的大部分教育軟體都是英文的。對於英語水平不高的亞太地區發展中國家（尤其是在大都市地區以外），這對最大限度地發揮全球資訊網在教育方面的益處構成了一道嚴峻的障礙。

即使在英語作為第二語言的國家（如新加坡、馬來西亞、菲律賓和印度），也必須開發與國家課程要求相符幷包含當地有意義內容的教學和學習材料，最好使用當地語言。（見方框 6。）這將確保全球資訊網成為一個真正的多元文化空間，不同文化的人民在全球線上學習和實踐社群中擁有平等的權益和發言權。這類排斥尤其容易影響到孤立的農村人口、少數民族和女性群體。因此，必須關注他們的特殊需求。

一個令人鼓舞的趨勢是，國家和區域學校網路或 SchoolNets 的出現，促進了內容和資訊的共享——課程指南、教學和學習資源、遠端協作專案登記簿、學校和教師目錄、培訓課程和材料、研究和政策檔案、技術管理指南和啟動工具包等等。澳大利亞、法國、芬蘭、日本、加拿大、泰國、迦納、南非和辛巴威等國家都有國家 SchoolNets。拉丁美洲的 Enlaces 專案將智利、巴拉圭、哥斯大黎加、哥倫比亞和秘魯等西班牙語國家學校聯絡起來。在東南亞，目前正在菲律賓、印度尼西亞、柬埔寨、寮國、緬甸和越南試點 SchoolNets，並將這些網路與現有國家 SchoolNets 連線起來，以建立一個覆蓋整個地區的東盟 SchoolNet。

在基於網路的學習中，內容的技術標準化也成為一個緊迫的問題。標準化使不同的應用程式能夠共享內容和學習系統。在內容、結構和測試格式方面提出了規範，以便不同管理系統之間可以實現互操作性，從而在一定程度上提高成本效益。標準必須足夠通用，以支援所有型別的學習系統和內容。值得一提的是，由教學管理系統 (IMS)、高階分散式學習/可共享課程物件參考模型 (ADL/SCORM) 計劃、航空工業計算機輔助訓練委員會 (AICC) 和歐洲 ARIADNE 專案開展的一些倡議，因為他們提出的一些標準已經得到了廣泛應用。

基於網路的教育內容易於儲存、傳輸、複製和修改，也引發了對智慧財產權保護的擔憂。例如，當電視或網路上的講座內容包含現有材料，或者當學生錄製教育廣播以備日後觀看時，是否侵犯了智慧財產權？

雖然學校和大學可能已經簽署了明確授權在課堂上使用某些材料的協議，但這些協議可能不夠廣泛，無法適應電信傳輸、錄影帶錄製或在課堂之外分發與課程相關的材料。^[82]

聯合國世界智慧財產權組織正在領導國際努力，制定全球智慧財產權保護標準，這些標準不會同時過分限制資訊獲取和共享。對於教師和學生來說，他們都是可能釋出包含他人作品的多媒體材料的潛在出版者，有關智慧財產權的道德使用資訊和培訓應該是基於資訊通訊技術的專案的重要組成部分。^[83]

與資訊通訊技術使用成本相關的挑戰有哪些？資訊通訊技術在教育中的使用面臨的最大挑戰之一是平衡教育目標與經濟現實。教育專案中的資訊通訊技術需要大量資本投資，發展中國家需要謹慎地做出有關將要採用哪種資訊通訊技術使用模式的決策，並注意保持規模經濟。最終，問題在於資訊通訊技術使用的增值是否抵消了成本，相對於替代方案的成本而言。換句話說，基於資訊通訊技術的學習是否是實現預期教育目標的最有效策略，如果是，在現有財政、人力和其他資源條件下，可以支援哪種模式和實施規模？

懷特提出了以下資訊通訊技術使用專案的潛在資金和資源來源：

1. 贈款

2. 公共補貼

3. 私人捐贈、籌款活動

4. 實物支援（例如，裝置、志願者）

5. 社群支援（例如，免租金建築）

6. 會員費

7. 核心業務收入

連線（電話、傳真、網際網路、網頁）
使用者直接訪問計算機
辦公室服務（影印、掃描、視聽輔助）

8. 附屬活動收入

商務服務（文字處理、電子表格、預算編制、列印、接待服務）
教育服務（遠端教育、培訓課程）
社群服務（會議室、社交活動、當地資訊、海外務工人員匯款）
遠端工作和諮詢
專業活動（遠端醫療）
銷售（文具、郵票、飲料等）^[84]

私營部門與公共部門合作，要麼試點要麼快速推進基於資訊通訊技術的專案，這是一種在發展中國家教育部中越來越流行的策略。這些夥伴關係採取多種形式，包括私營部門贈款與政府配套資金、企業向公立學校捐贈裝置和教育相關內容，以及在基層為規劃、管理和加強人力資源提供技術援助。多邊組織和國際援助機構也推動了發展中國家許多最重要的資訊通訊技術教育工作。

但基於資訊通訊技術的專案在經濟上的試金石是，在捐助資金用完之後如何生存。許多由援助機構或企業資助的基於資訊通訊技術的教育專案無法維持，因為政府沒有提供必要的資金；當地社群也無力籌集繼續這些專案的必要資源。美國國際開發署發起的互動式廣播教學專案中的一些專案就是這種情況。因此，政府支援和當地社群動員是一項雙重戰略。

資訊通訊技術的使用會成為發展中國家消除所有教育問題的靈丹妙藥嗎？

如果資訊通訊技術在教育中的使用史中出現了一個真理，那就是：重要的不是技術本身，而是如何使用它！換句話說：“如何使用技術比是否使用它更重要……[並且]除非我們對學校的思考方式隨著[資訊通訊技術]在課堂上的持續擴充套件而改變，否則我們對技術的投資將無法發揮其潛力。”^[85]

因此，技術不應該驅動教育；相反，教育目標和需求以及謹慎的經濟學應該驅動技術的使用。只有這樣，發展中國家的教育機構才能有效且公平地滿足人口的關鍵需求，幫助整個國家的人口應對日益全球化的經濟帶來的新挑戰和機遇。因此，資訊通訊技術本身並不能解決發展中國家的教育問題，因為這些問題根植於根深蒂固的貧困、社會不平等和發展不均衡等問題。如果資訊通訊技術作為教育工具被謹慎使用，它們可以做的是讓發展中國家擴大教育機會，提高教育質量。謹慎需要仔細考慮支援學校資訊通訊技術使用的相互作用問題——政策和政治、基礎設施發展、人力能力、語言和內容、文化、公平、成本，以及最重要的課程和教學法。

圖 9。