發展合作手冊/千年發展目標導論

千年發展目標導論

聯合國千年宣言

"我們，第三個千年的人類，已經取得了技術、經濟和政治的進步，我們再也無法為數百萬人口無法獲得基本健康和教育而感到合理。"
2000年，國際社會認識到，它有責任維護那些被排除在進步成果之外的人的基本權利。2000年9月，聯合國大會一致通過了聯合國千年宣言。在此次會議上，聯合國所有192個成員國承諾開展一項工作議程，以解決最明顯的貧困和不公正因素。他們設定了8個目標，21個具體目標，並設定了時間表。而且，世界歷史上第一次，一個關於弱勢群體權利的具體工作議程得到了普遍認可。

2000年確定的時間表是2015年。為了驗證他們是否對自己的承諾誠實，他們設定了一系列指標，並要求根據這些指標進行評判。

從2000年到2015年，千年發展目標為聯合國系統以及協調各種國際合作活動提供了一個框架，以形成連貫的全球努力。千年發展目標的目標已成為世界發展指標的組成部分。每年都會編制一份年度報告，評估成員國在履行其承諾方面取得的進展。

儘管聯合國在應對挑戰和跟蹤實現這些目標的全球進展方面發揮著關鍵作用，但各國政府負有實現千年發展目標目標的責任。數千個專案和方案已經開展，涉及大量人力和技術資源。然而，資源和努力已被證明是不充分的，實現千年發展目標的進展緩慢且不均衡。許多國家最終沒有分配他們承諾的資源，國際媒體也沒有過多關注千年發展目標，因此公眾對它們知之甚少。在本紀錄片中，我們將看到實地的專案，並瞭解發展中國家和發達國家正在採取哪些措施來為實現千年發展目標做出貢獻。

參見 ⇒ 2014年千年發展目標報告

八個千年發展目標

目標1：消除極端貧困和飢餓：世界擁有足夠的食物供所有人食用；但仍有數百萬人遭受飢餓。千年發展目標1側重於消除導致極端貧困的因素，並確保沒有人死於飢餓。
目標2：實現普及小學教育：數百萬人無法上學；世界各國認識到，他們有責任為男孩和女孩提供基礎教育；千年發展目標2旨在維護所有兒童受教育的權利。
目標3：促進兩性平等並賦予婦女權力：為婦女提供平等的機會意味著讓社群充分享受婦女創造和分享的財富；婦女參與政治意味著社群管理更加完善，更加開放，權力和機會得到更好的分配。千年發展目標3旨在消除阻礙兩性平等和婦女充分參與政治的障礙。
目標4：降低兒童死亡率；數百萬人因缺乏照護和被排斥而死亡。千年發展目標4旨在降低五歲以下兒童的死亡率，同時改善他們的營養狀況，並使其獲得疫苗接種和基本醫療服務；
目標5：改善孕產婦健康：數十萬年輕母親因缺乏照護和衛生而死亡。千年發展目標5旨在透過為所有婦女提供生育健康服務（包括產前和分娩期間）來降低孕產婦死亡率；它還解決降低青少年生育率和推廣避孕藥具的使用問題；
目標6：抗擊艾滋病毒/艾滋病、瘧疾和其他疾病：在發展中國家，人們死於可預防的疾病。千年發展目標6旨在阻止艾滋病和其他疾病（如結核病和瘧疾）的傳播，並增加人們獲得治療的機會；
目標7：確保環境可持續性：千年發展目標7認識到後代有權獲得與我們現在享有的同樣豐富的環境，並且只有透過保護環境才能實現可持續發展。千年發展目標7旨在減少生物多樣性和環境資源的損失，增加人們獲得安全飲用水和基本衛生設施的機會，並改善貧民窟居民的生活；
目標8：建立全球發展夥伴關係；千年發展目標8旨在促進各國之間建立健康的合作環境：透過使經濟和政治關係更加公平和平等，將有可能消除導致貧困和無知的因素。

儘管聯合國在應對挑戰和跟蹤實現這些目標的全球進展方面發揮著關鍵作用，但各國政府負有實現千年發展目標目標的責任。數千個專案和方案已經開展，涉及大量人力和技術資源。然而，資源和努力已被證明是不充分的；實現千年發展目標的進展緩慢且不均衡。許多國家最終沒有分配他們承諾的資源。而且國際媒體也沒有過多關注千年發展目標，因此公眾對它們知之甚少。

實現千年發展目標的進展不足

聯合國對千年發展目標的監測（www.mdgmonitor.org）表明，許多國家可能無法在2015年之前實現既定的目標。這主要是由於這些國家缺乏推動政策變化以及捐助國缺乏持續承諾共同造成的。儘管正式宣佈將致力於實現第八個千年發展目標（即建立全球發展夥伴關係），並將其國民生產總值的至少0.7%用於發展合作，但捐助國的平均貢獻率仍僅為0.23%左右，即每年560億美元（歐盟已承諾到2012年達到0.7%）。聯合國和世界銀行估計，每年還需要額外捐助500億美元才能達到國民生產總值0.7%的目標。較富裕國家的人們對實際發展問題以及國際合作的範圍和影響認識不足，是導致國際發展議程承諾優先順序較低的原因之一。（參見 ⇒ 2014年千年發展目標報告）

在2015年9月於紐約舉行的國際峰會上，聯合國成員國將齊聚一堂，評估千年發展目標的成就和挑戰。鑑於世界形勢的變化，將為2015年後的發展議程設定新的全球目標2015年後。一個開放工作組正在敲定新的目標和具體目標，這些目標將被稱為“可持續發展目標”，並將提交給2015年9月的千年發展目標峰會。