發展合作手冊/專案設計與執行
在本節中,我們將看到專案管理的實際方面,並分享專案管理的典型步驟和工具。
專案是為了實現特定結果而進行的臨時過程。
專案是“臨時的”,因為一旦專案結果實現,工作就結束了。因此,專案不同於旨在無限期持續的重複過程。在村莊裡建一所學校是一個專案(建成學校後就結束了);但教育村莊的孩子是一個不斷更新的過程(預計將持續一代又一代)。
從詞源學上講,“專案”一詞源於拉丁語“proiectum”(來自pro- “向前” + iacere “丟擲”),字面意思是“扔出去的東西”;“專案”作為“計劃、提議、思維計劃”的用法在英語中從大約 1600 年開始出現。將“專案”一詞用於時間限制的特定努力,是因為為了實現預期結果併產生預期成果,一項行動首先應該充分計劃,然後根據計劃執行。按照“專案”工作是一種管理風格,在這種風格中,工作流程是為了實現明確定義的目標而組織起來的。
在發展合作活動中,由於有許多參與者在非等級結構中進行合作,因此這種“計劃”和“按照計劃工作”的元素是成功的必要先決條件。因此,發展合作行動都被構想為“專案”。
維持現狀永遠不是發展合作的目的,發展合作通常發生在貧困地區,旨在打破無知和排斥的惡性迴圈,產生“改變”。因此,“改變”是發展專案的關鍵詞,而確定需要改變的內容與確定專案的預期成果是相同的。
然而,這種改變應該與當地人口的文化相協調,不能由他人強加。發展合作行動的一個特點是“以受益者為基礎”,即旨在滿足目標人群的需要(而不是捐助者或僱主組織的需要)。這意味著衡量一項行動是否合理,不是看其直接結果(即專案可交付成果),而是看這些可交付成果是否能夠賦予受益者解決問題的能力,並消除導致貧困和不公正的因素(即專案的預期“成果”)。發展合作活動成功的關鍵是參與式過程,其目的是管理專案,使專案的成果主要服務於受益者的利益,而不是服務於工作或分配資金的組織(即“捐助者”)。
專案總是被構想在更廣泛的方案中,即範圍、目標和工作方法的廣闊框架。在發展合作中,方案是在其中識別受益者的發展需求,並定義為了滿足這些需求而要實現的總體目標。因此,方案提供了一個框架,在這個框架中,不同的專案可以以協調的方式實施,這些專案共享相同的總體目標。

問題 8 ⇒ 如何設計和管理成功的合作方案?
其他參考
- 專案週期管理指南
- ECHO 手冊:專案週期管理
- 專案管理指南 來自英國企業、創新和技能部 (BERR)