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國際組織

來自華夏公益教科書,開放的書籍,開放的世界


作者:Grazyna Baranowska,Viljam Engström,Tamsin Paige

所需知識:國際法淵源國際法主體和行為體國家

學習目標:理解:國際組織的概念;國際組織的種類和組織分類;組織作為國際法行為體和國際法人;國際組織的自治性;法人資格和法律權力/許可權的概念;聯合國的主要特徵;聯合國的主要結構和功能;聯合國法和聯合國憲章中的公共國際法基本原則

A. 導言

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有人說,我們今天所做的一切,都或多或少地與某個國際組織相關。國際組織已經成為構建國家間關係的既定方式,在任何定義中,它們的數量都超過了國家的數量。[1] 本章介紹了國際組織的基本特徵,突出了它們自治的要素,並解釋了與組織相關的基本概念。它還介紹了聯合國作為國際法律體系的最高組織。

B. 識別國際組織

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I. 定義國際組織

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儘管國際組織影響著我們生活的許多方面——它們規範著我們的食物、我們的旅行方式,以及誰送來我們的郵件——定義它們似乎很具有挑戰性。國際法委員會關於國際組織責任的條款草案將國際組織定義為由條約或其他受國際法管轄的文書建立的,並擁有國際法人資格。條款草案進一步規定,此類組織除了國家外,還可能包括其他實體作為成員。[2]

可以識別出幾個特徵,雖然它們不是一個完整的定義,但可以為識別國際組織提供一個“有用的出發點”。這些特徵包括:(1)由國家建立,(2)基於條約,以及(3)包含至少一個具有獨立意志的機構。所有這些特徵都是流動的,並引發了進一步的討論。例如,國際組織可以由國家和國際組織共同建立,並非所有組織都基於條約,而是例如聯合國大會或國內議會的決定,獨立意志有時可能難以確定。 [3]

II. 分類國際組織

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1. 政府間 - 超國家 - 非政府

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國際組織傳統上被認為是由國家組成的。因此,國際組織作為國際法行為體的定義特徵是它們是“政府間”的。術語“政府間”也可以用來表明與其他組織形式的區分。作為一個出發點,政府間組織不限制國家的主權[4] 儘管政府間組織的構成文書是條約,因此可能包含對成員國的某些義務(例如,財政義務),但大多陣列織無法透過具有法律約束力的決定。一個例外是聯合國。然而,聯合國仍然不符合超國家組織的條件。 [5]

跨國組織在監管許可權方面不同於政府間組織。 歐洲聯盟 目前是唯一一個真正意義上的跨國組織,行使著一系列立法、司法和執法權力。[6] 正如 歐盟法院 所述,成員國在加入歐盟時,建立了一個“具有無限期持續性、擁有自身機構、自身人格、自身法律能力和國際代表能力,更重要的是,擁有源於主權限制或權力轉移的真正權力的組織”。[7] 在歐盟中,這種“限制”意味著歐盟立法措施可以在歐盟成員國的法律秩序中具有 直接效力

區分組織的一個常用方法是審查管轄組織活動的法律體系:只有受國際法管轄的實體才是國際組織。因此,受國內法管轄的組織被視為 非政府組織[8] 例如, 紅十字國際委員會 受瑞士法律管轄, 國際特赦組織 受英國法律管轄。非政府組織也不接受個人會員。但這並不意味著非政府組織不會在國際法實踐中發揮重要作用。這反映了國際法越來越認可一個越來越 多樣化的行動者群體 的趨勢。[9] 此外,組織可以從非政府組織過渡到政府間組織。

非政府組織向政府間組織過渡的示例: 國際失蹤人員委員會 最初成立於 1996 年的薩拉熱窩,旨在幫助查詢由於南斯拉夫戰爭失蹤的人員。該委員會逐漸擴大了其任務範圍和活動領域。最終,其地位在 2014 年發生了變化,當時五個國家簽署了一項條約,賦予其政府間組織地位。[10]


2. 全球/開放 - 非全球/封閉

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另一個有用的區分是全球組織和非全球組織。在全球或開放的組織中,所有國家都有資格成為成員,例如 聯合國世界衛生組織。相反,非全球或封閉的組織以某種方式限制其成員資格。封閉的組織包括例如區域組織,如 美洲國家組織非洲聯盟,基於共同背景的組織,如 伊斯蘭合作組織法語國家國際組織,或其成員資格限制在特定功能的組織,如 石油輸出國組織北大西洋公約組織

封閉組織成員資格的示例: 然而,封閉組織的限制性成員資格並不一定是板上釘釘的。例如,亞美尼亞、亞塞拜然和喬治亞最初被認為不符合加入歐洲委員會的資格,因為它們在地域上被認為屬於亞洲。儘管如此,它們最終在世紀之交被接納了。[11]


3. 政治 - 技術

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雖然大多數國際組織是為了執行特定功能而設立的,但一些組織的任務範圍和性質有限,使它們看起來主要處理技術問題。例如, 萬國郵政聯盟 規範全球郵政服務。各國通常不是派駐外交官,而是派駐專家參加此類組織的會議。相比之下,“政治”組織可能討論任何全球治理問題,國家代表團通常由外交官和政治家組成,最典型的例子是 聯合國大會[12] 同時,政治組織和技術組織之間的區別可能難以維持。[13]

技術組織與政治組織的示例: 表面上看起來很技術的問題,最終可能會變成強烈的政治問題。 萬國郵政聯盟 的任務可能被認為是相當技術的。然而,在 2019 年,美國威脅要退出聯盟,聲稱中國正在利用其發展中國家在聯盟內的地位。[14]


C. 國際組織作為自主行動者

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儘管國際組織已經從 19 世紀末起就透過 條約 建立,但直到 國際聯盟國際勞工組織 的建立,組織的法律人格問題才開始得到討論。[15] 國際組織是國際法確立的 法律主體[16] 這在 1949 年的國際法院《對損害的賠償諮詢意見》中得到確認。[17]

組織的法律人格有兩個方面:國內法的人格和國際法的人格。國際組織的章程通常包含一項條款,賦予該組織在其成員國國內法下享有法律人格。[18] 以及 [19] 與章程中的所有條款一樣,這種國內法律人格的賦予只適用於該組織的成員。另一方面,關於國際法律人格的明確規定很少見,特別是在 開放的國際組織 中,而在 封閉的組織 中可能會找到此類條款。[20]

雖然法律人格問題看起來相當理論化,但在實踐中,缺乏法律人格已被證明是有問題的,因為它可能阻止一個組織例如締結協議或租用建築物。[21] 例如,由於缺乏法律人格, 歐洲安全與合作組織 面臨了許多實際障礙。[22]

II. 許可權/權力

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人格和權力問題緊密相連,有時難以區分。這與權力行使是法律人格表現自身的一個內在要素有關。[23] 組織透過行使法律權力來履行其任務。由於這些權力是組織特有的,它們可以從非常有限到超過其成員國的權力。只有很少的組織能夠做出對成員國具有直接約束力的決定(基本上是 歐盟聯合國安理會)。換句話說,大多數權力行使都是透過其他手段獲得其監管影響的。[24]

組織的法律權力的主要來源是其成員在組織章程中賦予或授予的權力。[25] 規範組織行為的基本原則是,組織必須在其所賦予的權力範圍內活動。[26] 例如,這一原則在《歐洲聯盟條約》第五條中明確規定。[27] 類似規定在多個組織的組織章程中明確規定。

除了明示授予的權力外,人們普遍認為,組織還可以行使履行其職責所需的“隱含權力”。[28] 《歐洲聯盟運作條約》第三百五十二條對此進行了明確的體現。[29] 賦予/授予的要素強調,組織不像國家那樣擁有普遍的許可權(也稱為“專門原則”)。但是,“國際生活之必要”可能表明需要行使組織章程中未明確規定的隱含權力。[30] 只要組織的行動對於實現組織的目標是必要的,並且在政治上同意這一必要性,那麼這樣的行動就不是越權行為。這兩個原則是在成員國意願的基礎上構建和調整組織職能和任務的工具。[31]

僅僅擁有法律人格並不能推匯出任何法律權力,法律人格更準確地說是指行使權力的能力或“準備”。然而,在組織中可以識別出一些非常常見的權力,例如締結條約和提出國際索賠的能力。事實上,某些權力的普遍性促使一些學者將這些權力歸於法律人格本身。按照這種邏輯,許多權力已經成為 習慣法,這意味著組織一旦成立,它將享有所有這些權力。[32] 在“內在權力方法”中,組織就像國家一樣,在實際上可以執行的任何主權行為方面都具有潛在的自由。[33] 實際上,在國際法院和法庭的語境中,對內在權力的主張更為常見。然而,在實踐中,對隱含權力的區分並不總是前後一致。[34]

三. 國際組織自治的其他方面

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雖然法律權力可能是組織宣示自治的最明顯的途徑,但它不是唯一的表現方式。組織及其僱員享有 豁免,這為組織確保了一定程度的物質自治。[35] 享有特權和豁免的必要性源於這樣一個事實,即組織總是會在其一個或多個成員國的領土上具有物質存在,並且組織的人員將由擁有不同國籍的個人組成。然而,為了獨立於任何特定國家的利益並免受政治壓力,組織和工作人員通常享有其履行組織職能所需的那些豁免。[36] 在成員資格方面,組織的自治體現在例如包含和排除國家的權利。國家沒有自動成為其選擇的任何組織成員的權利。成為成員的權利可能受到 限制。同樣,組織可以限制成員權利,例如參與機構工作的權利和/或投票的權利。[37]

喪失成員資格權利的示例: 違反組織組織章程的成員可能會被組織開除。作為對俄羅斯侵略烏克蘭的回應,歐洲委員會決定將俄羅斯聯邦排除在外。[38] 儘管《聯合國憲章》中存在相同的機制,[39] 但它從未被使用過。相反,聯合國對違反憲章的國家採取了其他措施,例如扣留證書。[40]


D. 聯合國

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一. 概述

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聯合國的核心目標是維護和平。《聯合國憲章》是其基本條約,其序言反映了第一次世界大戰和第二次世界大戰的恐怖,其中聯合國的第一個明確目標是“拯救後代免受戰爭的災難,戰爭在我們這一代已經兩次給人類帶來無盡的苦難”。[41] 這一總體目標在《憲章》第一條第一款中得到了進一步體現,其中指出聯合國的宗旨是“維護國際和平與安全”。[42] 第一條將聯合國的目標定義為:透過集體措施維護和平和解決爭端;發展友好關係、平等權利和自決;促進人權;以及國際合作。[43] 正如 國際法院國家在武裝衝突中使用核武器的合法性 案中所述,[44] 維護和平是聯合國主要機構的特權,但在追求更廣泛的目標時,聯合國不僅透過核心組織開展工作,還透過 更廣泛的聯合國系統 開展工作。

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“聯合國”一詞首次出現於 1942 年 1 月 1 日的《聯合國宣言》中,[45] 該宣言承諾維護《大西洋憲章》(1941 年 8 月 14 日丘吉爾和羅斯福之間的聯合宣告)的目的和原則。[46] 二戰結束後,該詞成為了取代國際聯盟的新組織的基礎。聯合國是在 1945 年 4 月在舊金山會議上起草聯合國憲章而成立的,當時有 50 個國家出席,波蘭在政府成立後簽署協議成為第 51 個創始成員國。[47]截至 2023 年 6 月,聯合國有 193 個成員國。[48] 聯合國成員國的數量使其幾乎擁有全球地位,這也為憲章中所載原則應被視為習慣法提供了強有力的論據。憲章是一項多邊條約,對成員國具有約束力,它為外交關係創造了一個永久場所。聯合國憲章規定了該組織的基本結構和程式。聯合國手中最強大的工具是安全理事會第七章決議的約束性,當安全理事會認定存在對國際和平的威脅時,該決議具有約束力。今天,聯合國的主要工作領域是國際和平與安全、人權保護、人道主義援助、可持續發展和氣候行動,以及維護國際法。

高階:憲章作為全球憲法

聯合國憲章有時被描述為世界憲法。[49] 這一論點建立在聯合國憲章第 103 條規定聯合國憲章優先於成員國之間的衝突義務,從而提高了憲章作為國際法來源的地位。有趣的是,憲章第 2(6) 條還規定,“本組織應確保非聯合國會員國按照這些原則行事”。然而,全球憲政理念也存在著嚴重的問題。[50] 第 2(6) 條也可以被認為與條約法的一項基本原則相矛盾,即:“條約未經第三國同意,不為其產生義務或權利”。[51]


三、聯合國法

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第二條是憲章中最重要條款之一,它列出了聯合國活動所依據的原則。這些原則已在《關於國家間友好關係及合作的國際法原則宣言(1970 年)》中得到重申和進一步界定。鑑於聯合國幾乎擁有全球成員,這些原則通常被稱為公共國際法/國際關係的基本原則。[52] 其中一些原則甚至可以被視為強行法[53] 這些原則包括:

  • 主權平等
  • 善意履行義務
  • 和平解決爭端
  • 禁止使用武力
  • 不干涉內政
  • 合作義務
  • 人民自決權[54]

三、聯合國大會

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聯合國大會 (GA) 是聯合國內部外交關係的主要機構,其成立是為了成為多邊談判的主要論壇。憲章第九條規定聯合國所有成員國在大會中都有代表權。大會每年 9 月至 12 月舉行會議,討論其議程上的問題,並在需要時從 1 月至 9 月舉行會議。[55] 後者通常是對特殊緊急情況或對大會特定委員會的反應。第 10 條至第 17 條概述了大會的許可權範圍,投票和程式在第 18 條至第 22 條中規定。大會中的大多數投票都需要簡單多數,而對“重要事項”(如安全理事會非常任理事國成員資格、人權理事會成員資格、經濟及社會理事會成員資格或聯合國預算)的投票則需要三分之二多數。[56] 大會的所有投票均採用“一國一票”制。[57]

除了年度會議外,大會的大部分工作由它監督的六個委員會進行。它們是:裁軍與國際安全(第一委員會);經濟與財政(第二委員會);社會、人道主義與文化(第三委員會);特別政治與非殖民化(第四委員會);行政與預算(第五委員會);以及法律(第六委員會)。聯合國每個成員國可以指派一人到每個委員會。[58] 例如,這些委員會為大會準備決議草案。

值得注意的是,大會決議,除第 17 條規定的預算事項外,在形式上不具有法律約束力。[59] 但從法律地位上講,它們可以被視為國家實踐的體現,因此,為習慣法的存在提供了支援。[60] 大會決議也可以獲得習慣法的效力,例如《世界人權宣言》的情況。[61] 大會作為一個永久性的多邊外交論壇的重要功能是,它能夠向國際法院請求諮詢意見,從而為闡明當前國際法地位的演變做出貢獻。[62]

四、聯合國安全理事會

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聯合國安全理事會 (SC) 是聯合國的執行機構,負責維護國際和平與安全。[63] 安全理事會由五個常任理事國(中國、法國、俄羅斯、英國和美國)和 10 個非常任理事國組成,非常任理事國由大會選舉產生,每次任期兩年。[64] 非常任理事國的構成是固定的:非洲和亞洲國家各五名,東歐國家一名,拉丁美洲國家兩名,西歐和其他國家兩名。安全理事會成員的這種地域劃分是由大會在聯合國第 18 屆會議(1963-64 年)上決定的。[65] 安全理事會的特殊作用體現在其結構、安全理事會決議的約束性以及安全理事會常任理事國享有的否決權。

與大會不同,安全理事會常設會議,並在需要時舉行會議,討論其任務範圍內的任何情況(維護國際和平與安全)。在做出決定時,安全理事會可以選擇對憲章第六章(和平解決爭端)下的任何情況提出建議,或對憲章第七章(對和平威脅、和平破壞行為和侵略行為的行動)下的情況做出具有約束力的決定。根據憲章第二十五條,第七章做出的決議對聯合國所有成員國具有約束力。根據憲章第三十九條,安全理事會行動的標準是認定“是否存在任何對和平的威脅、和平破壞行為或侵略行為”。安全理事會對任何決議(第六章或第七章)的投票受憲章第二十七條的約束。該條規定,決議要獲得透過,必須獲得安理會 15 個成員中的 9 個票,並且任何常任理事國都不能投票反對該決議。對於決議要獲得透過,所有常任理事國必須投贊成票或棄權,這一要求在口語中被稱為否決權(儘管聯合國憲章本身並未提及“否決權”一詞)。同樣值得注意的是,第二十七條要求,對第六章決議或第三十九條(地方爭端的和平解決)項下決定的主題存在爭議的任何一方,必須棄權。然而,第七章決議則不需要這樣做。第七章決議是聯合國憲章第二條(四)規定禁止使用武力(除自衛外)的唯一普遍接受的例外。[66]

聯合國安理會權力限制的例子:有人聲稱“安理會基本上可以決定或做任何它想做的事,並且它將在其行動的法律框架內”。[67] 對於什麼可以被視為“對和平的威脅、和平破壞行為或侵略行為”,從而觸發第三十九條標準,其解釋範圍一直在擴大。[68] 雖然安理會決議必須與憲章的目的和原則保持一致,但安理會例如依賴其隱含權力來建立刑事法庭。[69] 安理會還做出了決議,要求聯合國會員國在國內採取立法措施,從而在某種程度上扮演了“世界立法機構”的角色。[70]


五、秘書處

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聯合國秘書處根據《聯合國憲章》第97條至第101條設立,是所有聯合國活動的行政機構。秘書長由大會根據安理會推薦任命。秘書長(在憲章中尷尬地稱為“他”)負責監督秘書處的所有活動,並每年向大會報告聯合國的活動。秘書長還負責將可能威脅國際和平與安全的任何事項提請安理會審議。秘書處本身由若干部門組成,這些部門涵蓋聯合國在全球範圍內的廣泛職能,每個部門都有特定的重點,並根據安理會、大會和其他聯合國機構(如人權理事會或經濟及社會理事會)的指示採取行動。

六. 其他聯合國機構

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《聯合國憲章》設立了另外三個機構:經濟及社會理事會;託管理事會;和國際法院。

1. 經濟及社會理事會

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根據《憲章》第61條設立的經濟及社會理事會由大會選舉產生的54個聯合國成員組成,任期三年。經濟及社會理事會的職責是在國際經濟、社會、文化、教育、衛生和相關事項方面進行研究和報告,並根據這些報告向大會提出建議,並提出建議以促進尊重和遵守人權。

2. 託管理事會

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根據《憲章》第86條設立的託管理事會負責監督聯合國託管領地的管理。託管理事會於1994年11月1日停止運作,此前一個月最後一個聯合國託管領地帛琉獲得了獨立。雖然有人提議廢除託管理事會,但它也可能由於氣候變化事件而復興

3. 國際法院

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國際法院根據聯合國憲章第92條和附錄的國際法院規約設立。國際法院是常設國際法院的繼任者。國際法院在有關和平解決爭端的章節中有更詳細的討論。[71]

高階:聯合國的有效性

高階:聯合國受到來自多個方面的批評。例如,聯合國(尤其是聯合國安理會)被指責實行雙重標準和選擇性。聯合國還因未能履行維護國際和平與安全的職責而受到指責,例如沒有阻止盧安達的種族滅絕。[72]俄羅斯對烏克蘭的侵略最近再次突顯了聯合國安理會常任理事國否決權的結構性問題,這可能使安理會無法採取行動。雖然聯合國憲章的缺陷至少從所謂的冷戰時期就一直是爭論的主題,但在聯合國成立時,否決權是賦予安理會授權使用武力的壟斷權的先決條件。[73]聯合國在成立之初主要側重於防止戰爭,而如今它則參與到整個社會各個領域的活動中。[74]雖然對聯合國的許多批評都是合理的,但聯合國仍然是“危機時期的首選論壇,而且很可能在未來很長一段時間內都將如此”。[75]


E. 結論

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本章概述了國際組織作為國際法的客體。在對組織進行特徵描述和分類時,國家同意的作用被認為是組織的建立和區分組織(例如與非政府組織的區別)的關鍵。國際組織的一個決定性特徵是其獨立於成員國。雖然這種自治可以採取多種形式,但賦予組織法律人格及其行使法律權力無疑是至關重要的特徵。本章的第二部分介紹了聯合國作為全球/開放組織的典型例子,其具有公開的政治議程。聯合國憲章在國際公法的法律淵源中佔有特殊地位,大會和安理會是將各國聚集在一起應對全球挑戰的重要場所。儘管當今國際法體系承認了各種非國家行為體,[76]但國際組織仍然是國家在全球治理中合作的主要場所。

進一步閱讀

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  • Chittharanjan Felix Amerasinghe, Principles of the institutional law of international organizations (Cambridge University Press 200
  • Robert Kolb, An Introduction to the Law of the United Nations (Bloomsbury publishing 2010)
  • Jan Klabbers, An Introduction to International Organizations Law (Cambridge University Press 2022)
  • Henry G. Schermers, Niels M. Blokker, International Institutional Law: Unity within Diversity, (6th edn, Martinus Nijhoff Publishers, 2018)
  • 國際組織是公認的國際行為體,如今數量超過了國家。國際組織也是與國家並列的自治法人。
  • 儘管每個國際組織都有特定的任務和職責,但它們也表現出許多共同特徵。這些相似之處導致了被稱為國際制度法的概念。
  • 國際法中最重要的國際組織是聯合國。這是因為它具有包容性的成員資格、公開的政治議程以及《聯合國憲章》中所體現的國際公法基本原則。
  • 聯合國系統總體上致力於促進各種全球關注的議題。聯合國安理會可以就發現存在對和平的威脅、和平的破壞或侵略行為做出對所有聯合國會員國具有約束力的決定。

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第一部分 - 歷史、理論和方法

第二部分 - 一般國際法

第三部分 - 專業領域

腳註

[編輯來源]
  1. 根據國際協會聯盟的統計資料
  2. 國際組織責任草案條款,第2a條,聯合國檔案 A/66/10 (2011)
  3. Jan Klabbers, 國際組織法導論 (CUP 2022) 6–12
  4. 關於主權,見 Alex Green 本教科書 § 7.1
  5. 關於聯合國,見下文
  6. Peter L. Lindseth, ‘超國家組織’ in Jacob Katz Cogan, Ian Hurd, Ian Johnstone (eds) 牛津國際組織手冊 (OUP 2016)
  7. Flaminio Costa v E.N.E.L, Case 6-64 (15 July 1964) ECLI:EU:C:1964:66, p. 593
  8. Klabbers (n 3) 7
  9. 關於行為者的多元化,見 Viljam Engström 本教科書 § 7
  10. 失蹤人員國際委員會地位和職能協定,第1(1)條指出:‘失蹤人員國際委員會 hereby 設立為一個國際組織’
  11. 亨利·G·舍爾默斯和尼爾斯·布洛克,國際制度法(布里爾/奈霍夫 2018)57-59
  12. 關於聯合國大會,見下文
  13. 舍爾默斯和布洛克(注11)62-63
  14. 衛報,'特朗普因中國價格問題將美國退出聯合國郵政方案'(2018年10月17日)
  15. 關於條約,見塔克西阿奇斯·菲斯卡托里斯和馬爾科·斯維塞維奇在本教科書中的第6.1節。關於國際組織的歷史,見鮑勃·雷納爾達,《勞特利奇國際組織史:從1815年至今》(泰勒與弗朗西斯集團2009)
  16. 關於法律主體概念,見維爾賈姆·恩斯特羅姆在本教科書中的第7節
  17. 聯合國服務中遭受的損害的賠償(諮詢意見)國際法院報告1949
  18. 例如,見1945年聯合國憲章(1聯合國條約集XVI),第104條
  19. 《歐洲聯盟運作條約》合併文字,OJ C 326,2012.10.26,第335條
  20. 例如,見《歐洲聯盟運作條約》合併文字,OJ C 326,2012.10.26,第47條,以及《設立非洲開發銀行協定》,51聯合國條約集3,第10條。
  21. 舍爾默斯和布洛克(注11)
  22. 揚·克萊伯斯,“按設計進行的制度性矛盾:國際法中的軟組織”,(2001) 70 NJIL 403;伊莎貝爾·萊,“'歐安組織的法律人格?:關於歐安組織法律地位最近會議的一些觀察'”,Völkerrechtsblog (2016年8月8日)]
  23. 克萊伯斯(注3)
  24. 何塞·E·阿爾瓦雷斯,《作為立法者的國際組織》(牛津大學出版社 2005)
  25. 丹·薩魯希,《國際組織及其主權權力的行使》(牛津大學出版社 2007)
  26. 多瑙河歐洲委員會的管轄權(諮詢意見),國際法院報告 1926,64
  27. 第5條規定:“1. 使用聯盟的權力受輔助性原則和比例性原則的約束。2. 根據授予權原則,聯盟僅在條約中成員國授予其為實現其中規定的目標而授予的權力範圍內採取行動”,《歐洲聯盟條約》合併文字,OJ C 326,2012.10.26
  28. 聯合國服務中遭受的損害的賠償(諮詢意見),國際法院報告 1949
  29. 第352(1)條規定:“如果在條約中規定的政策框架內,聯盟的行動被證明是必要的,以實現條約中規定的目標之一,而條約沒有規定必要的權力,理事會……應採取適當措施”,《歐洲聯盟運作條約》合併文字,OJ C 326,2012.10.26
  30. 國家在武裝衝突中使用核武器的合法性(諮詢意見)國際法院報告 1996
  31. 維爾賈姆·恩斯特羅姆,《構建國際機構的權力》(馬丁努斯·尼霍夫出版社 2012)
  32. 關於習慣法,見維克多·斯托伊卡在本教科書中的第6.2節
  33. 正如芬·塞爾斯泰德在他的《國際組織的普通法》(馬丁努斯·尼霍夫出版社 2008)中所論證的那樣
  34. 維爾賈姆·恩斯特羅姆,“第4條,Lexcitus
  35. 關於豁免權,見碧翠絲·沃爾頓在本教科書中的第11節
  36. 以及在單獨條約中定義。例如,見1945年聯合國憲章,1聯合國條約集XVI (1945),第105(1)條,以及《聯合國特權和豁免公約》,1聯合國條約集 15 (1946)
  37. 1945年聯合國憲章(1聯合國條約集XVI),第19條
  38. 歐洲委員會,俄羅斯聯邦被排除在歐洲委員會之外(2022年3月16日)
  39. 聯合國憲章第6條規定:“一個持續違反本憲章所載原則的聯合國成員國,可經安全理事會建議,由大會將其開除組織。”
  40. 維爾賈姆·恩斯特羅姆,“證書與代表權的政治:聯合國從中獲得了什麼?”,EJILtalk (2021年10月11日)
  41. 1945年聯合國憲章,1聯合國條約集XVI (1945),序言
  42. 1945年聯合國憲章,1聯合國條約集XVI (1945),第1(1)條
  43. 1945年聯合國憲章,1聯合國條約集XVI (1945),第1(2)-(4)條
  44. 國家在武裝衝突中使用核武器的合法性(諮詢意見)國際法院報告 1996
  45. 達格·哈馬舍爾德圖書館,'1942 - 26個國家宣佈聯合'聯合國脈搏 - 達格·哈馬舍爾德圖書館)2022年1月24日訪問
  46. 達格·哈馬舍爾德圖書館,'1941 - 特殊關係促成了聯合國的誕生'聯合國脈搏 - 達格·哈馬舍爾德圖書館)2022年1月24日訪問
  47. 聯合國,'舊金山會議'聯合國)2022年1月24日訪問
  48. 聯合國條約集 - 《聯合國憲章》和《國際法院規約》的現狀 2022年1月24日訪問
  49. 例如,見:巴多·法斯賓德,《作為國際社會憲法的聯合國憲章》(馬丁努斯·尼霍夫出版社 2009);羅納德·聖約翰·麥克唐納,《國際社會作為法律共同體》,載羅納德·聖約翰·麥克唐納和唐納德·M·約翰斯頓編,《邁向世界憲政 - 世界共同體法律秩序問題》(布里爾 2005)
  50. 見克里斯汀·施沃貝爾,“將全球憲政的爭論置於特定位置”(2010)8 國際憲法法雜誌 611
  51. 《維也納條約法公約》(1966),第34條
  52. 帕奧拉·蓋塔,“治理國際關係的基本原則”,載帕奧拉·蓋塔、豪爾赫·E·維努瓦萊斯和薩爾瓦多·扎帕拉編,《卡塞斯的國際法》(牛津大學出版社 2020)45-76
  53. 關於強行法,見維克多·斯托伊卡在本教科書中的第6.2節
  54. 概述參見羅伯特·科爾布,《聯合國法導論》(哈特出版社 2010 年)。有關原則的討論,參見例如塔姆辛·菲利帕·佩奇,《任性與矛盾:聯合國安理會五個常任理事國對《聯合國憲章》第三十九條“對和平的威脅”概念的理解》(布里爾/奈霍夫 2019 年);西蒙·切斯特曼,“國際法治?”,56 卷《美國比較法雜誌》331 頁,357 頁;傑裡·J·辛普森,《大國與流氓國家:國際法秩序中的不平等主權者》(劍橋大學出版社 2004 年)5 頁;詹姆斯·克勞福德,《國際法中的國家創制》(第二版,牛津大學出版社 2006 年)126 頁
  55. 1945 年聯合國憲章,1 聯合國條約彙編 XVI(1945 年),第二十條。
  56. 議事規則(聯合國大會)第 82-95 段
  57. 1945 年聯合國憲章,1 聯合國條約彙編 XVI(1945 年)第十八條(一)
  58. 議事規則(聯合國大會)第 38 段
  59. 《聯合國憲章》將聯大決定稱為建議,《1945 年聯合國憲章》,1 聯合國條約彙編 XVI(1945 年),第四章
  60. 關於習慣法,參見本書中維克多·斯托伊卡第 6.2 節
  61. 關於人權,參見本書中安納利薩·西安皮第 21 節
  62. 1945 年聯合國憲章,1 聯合國條約彙編 XVI(1945 年),第九十六條
  63. 1945 年聯合國憲章,1 聯合國條約彙編 XVI(1945 年),第二十四條(一)
  64. 1945 年聯合國憲章,1 聯合國條約彙編 XVI(1945 年),第二十三條。
  65. 1963 年第 1991 號決議(第十八屆聯大)
  66. 佩奇(注 66)
  67. 英格·厄斯特達爾,《對和平的威脅:安理會對《聯合國憲章》第三十九條的解釋》(伊斯圖斯 1998 年)98 頁
  68. 克里斯托弗·J·勒蒙和瑞秋·S·泰勒,“以人權的名義採取安理會行動:從羅得西亞到剛果”(2004 年)10 卷《加州大學戴維斯國際法與政策雜誌》197 頁,207 頁;佩奇(注 66)20 頁;丹尼爾·皮卡德,“何時犯罪成為對國際和平與安全的威脅?”(1998 年)12 卷《佛羅里達國際法雜誌》1 頁,19-20 頁
  69. 《檢察官訴杜斯科·塔迪奇案,又名“杜勒”(關於管轄權的中間上訴辯護方動議的裁決)》[1995] 前南斯拉夫問題國際刑事法庭上訴分庭 IT-94-1-AR-72
  70. 斯蒂芬·塔爾蒙,《安理會作為世界立法機構》,2005 年(99 卷)《美國國際法雜誌》175-193 頁
  71. 關於和平解決爭端,參見本書中?第 12 節
  72. 參見一般性內容,佩奇(注 66)
  73. 彼得·納丁,《聯合國安理會 101》,《我們的世界》(聯合國大學,2014 年 4 月 15 日)
  74. 羅伯特·科爾布,《聯合國法導論》(布魯姆斯伯裡 2010 年);布萊恩·厄克哈特爵士,《聯合國在變革世界中的作用》(聯合國視聽圖書館 2008 年)
  75. 彼得·納丁,《聯合國安理會 101》,《我們的世界》(聯合國大學,2014 年 4 月 15 日)
  76. 關於國際法的多元化,參見本書中維爾亞姆·恩格斯特羅姆第 7 節
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